Ряд авторов выделяют следующие приоритетные направления поддержки:
· на региональном уровне – в отношении приоритетных отраслей и подотраслей экономики и промышленности; а также необходимо обеспечить преимущество представителям регионов, значительно уступающих «лидерам» в развитии малого предпринимательства;
· В социальном плане – приоритетно поддерживать молодежное и женское предпринимательство, предпринимательство военнослужащих и инвалидов, предпринимательство в сфере общедоступных и социально значимых услуг;
· В функциональном направлении – в отношении начинающих предпринимателей на основе их целевого «сопровождения».
· Стимулировать необходимо, в первую очередь, производственные малые предприятия. Так, во многих развитых странах налоги на прибыль предпринимателя в сфере производства не превышают 20-30% его прибыли и при этом строго дифференцируются в зависимости от выпускаемой продукции. Налоги на коммерческое посредничество существенно выше. В США, например, они достигают 90-95%. Такой механизм стимулирует переток капитала в производство.
Небезынтересно отметить, что государственная инвестиционная поддержка малого бизнеса даже в развитых странах в целом убыточна. Так, например, в США в 70-е гг. в рамках программы прямых займов малые предприятия оказались не в состоянии вернуть ссуды на сумму свыше 0,5 млрд. дол., что составило около 25% от общей суммы прямых займов. Но, несмотря на убыточность, государства продолжают широкомасштабную поддержку малого бизнеса, поскольку развитая инфраструктура малого бизнеса способна разрешать неустранимые другими способами противоречия рынка, обеспечивая упругость и управляемость рыночной среды, сглаживание колебаний экономической конъюнктуры, развитие конкурентных отношений, генерацию новых рабочих мест и развитие инновационного потенциала экономики.[66]
В Российской Федерации система государственной поддержки малого предпринимательства, да и рыночные отношения вообще, находятся лишь на стадии становления.
На сегодня мы имеем богатый, хотя и чужой, опыт, который мы можем и должны использовать в своих начинаниях. Однако, не стоит забывать, что специфика российской экономики (отсутствие удовлетворительной теоретической базы для управления малым бизнесом, трудности с отбором и формированием предпринимательских кадров, невысокий уровень рыночной культуры населения и пр.) не позволяет осуществить простое заимствование зарубежных моделей поддержки малого предпринимательства, тем не менее, очевидно, что всесторонне изучение зарубежного опыта, связанного прежде всего с поддержкой малого предпринимательства на общегосударственном, региональном и муниципальном уровнях, весьма актуально.[67]
ГЛАВА ВТОРАЯ: ФРАНЧАЙЗИНГ КАК ФОРМА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
§ 1. Понятие франчайзинга.
Важнейшим средством повышения эффективности деятельности малых предприятий, как и экономики в целом, является хозяйственная интеграция крупного и мелкого производства. В последнее время наиболее распространенной формой такой интеграции стала система договорных отношений – франчайзинг (франшизинг). Сам термин «франчайзинг» произошел от французского слова «франчайз» - льгота, привилегия.
По сей день в мире не сложилось единого универсального определения этого явления хозяйственной жизни. Это связано с тем, что в разных странах франчайзинг приобрел специфические черты и формы.[68]
Франчайзинг, в предельно общем смысле можно толковать, как способ сбыта товаров и услуг, способ развития и завоевания рынка на основе кооперации материальных и финансовых средств и усилий малого и крупного бизнеса. Франчайзинг является особой формой интеграции малого и крупного капитала, которая предполагает создание разветвленной сети однотипных малых предприятий путем продажи крупной компанией права на пользование товарным знаком малым фирмам.[69]
В США, которые традиционно считаются родиной франчайзинга, последний определяется как контрактная система управления и распределения товаров и услуг компании (франчайзера), через обширную или ограниченную сеть дистрибьюторов (франчайзи). Здесь делается упор на то, что франчайзинг применяется, в основном, в сфере распределения продукции и услуг.[70]
Итак, во франчайзинге участвуют две стороны:
1) Франчайзер - крупная фирма, владеющая «ноу-хау». Она в целях расширения рынка сбыта передает право на ведение дел от ее имени за определенную плату.
2) Франчайзи - малая фирма, получающая это право взамен на обязательство соблюдать предписанные стандарты качества, технологии производственных и обслуживающих операций, следовать принципам функционирования предприятия и обеспечивать его процветание.
Отношения между франчайзером и франчайзи регулируются специальной лицензией – франшизой (франчайзом). От держателя франчайза обычно требуется[71]:
· Первоначальный взнос для получения права на обучение, использование имени, девиза, торгового знака и т.п.;
· Регулярные отчисления (роялти) за франшизу, чаще в виде доли с оборота;
· Взносы на цели маркетинга и сбыта (на покрытие издержек франчайзера по рекламе, исследованию рынка, продвижению продукции и т.п.);
· Строгое соблюдение всех предписанных форм и методов работы (порядок и процедуры управления, уровень качества, униформа сотрудников), франчайзер имеет право контролировать ведение бизнеса.
Франчайзер, в свою очередь, обязан обеспечить держателя франшизы:
- Первоначальным обучением управлению и ведению дела;
- Постоянной помощью в обучении персонала, консультации по всем вопросам управления и маркетинга;
- Нередко фирма-франчайзер оказывает финансовую поддержку своего франчайзи путем предоставления кредитов, либо косвенно – в виде поручительств и гарантий.
Таким образом, франчайзинг – это контрактная бизнес-форма, в рамках которой франчайзер (продавец франшизы) предоставляет независимому франчайзи лицензию на использование своих брендов, технологий , ноу-хау, системы управления бизнесом и т.п. при продаже товаров и услуг, идентифицируемых с его именем. Франчайзинг представляет собой систему взаимовыгодных партнерских отношений, которая, хотя и соединяет в себе элементы аренды, купли-продажи, подряда, представительства, в целом является самостоятельной формой договорных отношений независимых хозяйствующих субъектов.
§ 2. История развития франчайзинга.
Для России франчайзинг – новое явление, тогда как в развитых странах он практикуется уже столетиями.
Вопрос о том, где зародился франчайзинг, до сих пор вызывает споры. Так в XII веке Лондонская гильдия владельцев пабов в результате заключения договора с королевским двором получила эксклюзивное право на создание пивных ресторанов в английской столице. Эту сделку принято считать одним из первых примеров франчайзинговой практики.[72] Однако большинство историков считает, что родиной франчайзинга следует считать США.
Пионером франчайзинга в США все-таки следует считать фирму по производству швейных машин «Зингер». В связи с тем, что у фирмы не было достаточно средств для найма коммивояжеров, ее владелец решил продавать независимым малым предпринимателям (дилерам) права на реализацию своих швейных машин. Последние платили фирме «Зингер» 60 дол. за одну швейную машину, а продавали по цене в 125 дол, таким образом, сотни дилеров, пожелавшие принять участие в столь выгодной сделке, разбогатели всего за несколько лет.[73] С этого момента начинается расцвет франчайзинга.
В 1898г. еще молодая компания «Дженерал моторс» ввиду нехватки средств для открытия собственной сети магазинов, стала продавать свои паровые двигатели через дилеров. Так родилась современная система продажи автомобилей. Франчайзи выделялась определенная территория, гарантировалась защита от конкуренции и большой объем продаж, но при этом он брал обязательство не продавать машины других производителей, обеспечивать высококачественное обслуживание и поддерживать имидж франчайзера.
Всемирное известные «Кока-кола» и «Пепси» также удачно применяют франчайзинговую систему, производя высококонцентрированный сироп и распространяя его по сети местных заводов по розливу.
Несмотря на вышеприведенных фактов, некоторые авторы[74] утверждает что современная идеология франчайзинга родилась лишь в 1930-х гг. XX века, когда Говард Джонсон открыл свою знаменитую сеть ресторанов.
Но подлинный бум в развитии и распространении франчайзинга, как пишет С. Сосна[75], приходится на конец 70-х гг. XX века, когда антитрестовское законодательство США сняло наиболее важные преграды, стоящие на его пути. США стали крупнейшим экспортеров франчайзинга как одной из наиболее выгодных форм предпринимательства. Так, в 1988г. в США насчитывалось около 3000 компаний-франчайзеров, объединявших 416878 франчайзи.
Сегодня франчайзинг в той или иной форме практикуется более чем в 80 странах мира. Особенно бурно он развивается в США, Канаде, Западной Европе, Японии, в странах Карибского и Тихоокеанского бассейна.
Таким образом, франчайзинг наглядно показал свою высокую жизнеспособность и эффективность даже в периоды экономических спадов 1930 и 1970г. Многие исследователи считают, что эта форма интеграции еще и не исчерпала своих впечатляющих возможностей.
§ 3. Виды франчайзинга.
Известно несколько его разновидностей, классифицируемых по двум критериям: 1) На какой стадии производства товар передается франчайзи; 2) Характер взаимоотношений франчайзера и франчайзи, т.е. какие льготы предоставляются владельцу франшизы.
На основе первого критерия выделяют три вида франчайзинга: