В международных сопоставлениях используется показатель численности лиц, получающих образование третьего уровня (third level).
Таблица7
Структура выпускников профессиональных учебных заведений по ступеням обучения и отраслевой специализации в 1998 г. (в % к итогу)
Выпускники | Всего | В том числе по отраслевой специализации учебных заведений | |||
промышленности и строительства | сельского хозяйства | транспорта и связи | просвещения | ||
Учреждений начального профессионального образования | 44 | 39 | 51 | 64 | |
Средних профессиональных начальных учебных заведений | 30 | 36 | 31 | 24 | 29 |
Высшие учебные заведения | 26 | 25 | 18 | 12 | 71 |
Итого | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
В том числе по отраслевой специализации, % | 1 00 | 33 | 12 | 10 | 13 |
Рассчитано по: Российский статистический ежегодник 1999. Статистический сборник. — М.: Госкомстат России. 1999. — С. 195, 200,209. |
Такое образование обеспечивает получение средней профессиональной, высшей (университетской) и послевузовской (послеуниверситетской) подготовки, в качестве примера значения данного показателя по некоторым странам мира приведены в табл. 8.
На основе данных ведомственной статистики разработана методика определения рейтинга высших учебных заведений. Система показателей высших учебных заведений, подготовленная Государственной инспекцией по аттестации учебных заведений России совместно с Исследовательским центром проблем качества подготовки специалистов, включает следующие разделы:
• оценка качества подготовки выпускников, их соответствие квалификационным требованиям;
• характеристика содержания образования;
• качество набора;
Таблица 8
Численность студентов, получающим образование третьего уровня
Страна | Численность студентов, приходящихся на 1000 человек населения, человек | |
1990г. | 1996г. | |
Австралия | 29 | 56 |
Канада | 69 | 60 |
Нидерланды | 32 | 32 |
Польша | 14 | 28 |
Россия | 25 | 34 |
США | 54 | 52 |
Финляндия | 33 | 44 |
Франция | 30 | 36 |
Швеция | 23 | 30 |
Источник. Российский статистический ежегодник. 1999. Статистический сборник. — М.: Госкомстат России, 1999. — С. 587. |
• эффективность системы оценок качества подготовки выпускников и студентов;
• состояние кадрового потенциала;
• состояние структуры вуза;
• эффективность научно-исследовательских работ;
• эффективность взаимосвязей учебного и исследовательских процессов;
• финансовое, материальное обеспечение вуза;
• состояние технологии обучения;
• эффективность оценки и аттестации преподавателей.
Каждый из приведенных выше разделов содержит определенный набор показателей, раскрывающих содержание данного раздела. Например, первый раздел «Оценка качества подготовки выпускников, их соответствие квалификационным требованиям» включает следующие показатели:
1.1. Процент выпускников, решивших комплексное квалификационное задание (по отношению к общему списочному составу).
1.2. Средний балл решавших комплексные квалификационные задания.
1.3. Процент решивших комплексные контрольные задания на «хорошо» и «отлично».
1.4. Средний балл дипломных проектов и работ.
1.5. Процент дипломных проектов и работ, защищенных на «хорошо» и «отлично».
1.6. Оценка качества подготовки выпускников их руководителями на предприятиях, фирмах.
1.7. Процент студентов, подготовка которых осуществляется на основе трехсторонних договоров.
1.8. Процент выпускников, имеющих работу по специальности (на основе данных результатов трудоустройства).
На основе таких подробных наборов показателей формируются два обобщающих показателя. Один из них характеризует качество подготовки специалистов, другой — материальное и финансовое положение учебного заведения.
Перспективными направлениями исследований в сфере профессионального образования, в частности вузовского обучения, следует признать исследования, основанные на различных базах данных. К таковым относятся, например, разработки Пензенского госуниверситета по анализу уровня подготовки абитуриентов по школам и районам города и области на основе сопоставления среднего балла аттестата зрелости со средним баллом, полученным на вступительных экзаменах в вузах. Важным направлением исследований является согласованный анализ трудоустройства выпускников учебных заведений по данным системы образования, региональных комитетов по труду и занятости, выборочных опросов безработных, трудоустроившихся в данном году.
Заслуживает внимание опыт распространения хозрасчетных отношений на все подразделения учебного заведения, включая кафедры и факультеты, а также работа по автоматизации внутривузовского учета, педагогической и организационной деятельности в университете.
Наиболее подробно послевузовское обучение отражается в статистике подготовки кадров высшей научной квалификации (аспирантов и докторантов). К основным статистическим показателям относятся:
• число и виды организаций, ведущих подготовку;
• численность, состав аспирантов и докторантов по полу, возрасту, формам обучения, отраслям наук; их прием и выпуск, в том числе выпуск с защитой диссертации;
• численность лиц, утвержденных Высшей аттестационной комиссией (ВАК) России в ученых степенях кандидата и доктора наук, по отраслям наук, с распределением по полу и возрастным группам.
На уровне субъектов Российской Федерации возникает необходимость мониторинга развития образования и изучения соотношений и преемственности различных видов, ступеней и форм обучения в целях достижения социальной справедливости и эффективности, а также обеспечения качественного улучшения инфраструктуры образования.
1. При Всероссийской переписи населения 2002 года учтено 2975 человек в возрасте 15 лет и старше, имеющих образование основное общее и выше, что составляет 98,9 процента этой возрастной группы. По сравнению с 1989 годом число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на 395 человек, или на 15,3 процента.
Таблица 9.
Динамика уровня образования населения в возрасте 15 лет и старше
Из общего числа лиц в возрасте 15 лет и старше 1856 человек (61,7 процента) имеют профессиональное образование (высшее, среднее и начальное).
За период 1989-2002 гг. число специалистов с высшим образованием увеличилось на 165 человек (на 66,8 процента); со средним профессиональным - на 349 тыс. человек (на 65,7 процента). Произошло увеличение числа лиц, имеющих среднее образование, рост составил 33 человек. В то же время уменьшилось число лиц в возрасте 15 лет и старше с основным общим и начальным образованием. Уменьшение числа лиц, имеющих начальное профессиональное образование, свидетельствует о сокращении числа лиц, окончивших профессиональные (технические) училища.
О том, что в межпереписной период (1989-2002гг.) произошло дальнейшее повышение образовательного уровня населения, свидетельствуют и относительные показатели (табл. 10).
В расчёте на 1000 человек в возрасте 15 лет и старше приходится:
- лиц с высшим образованием – 137 человек (против 89 человек в 1989 году);
- незаконченным высшим – 26 (против 13);
- средним профессиональным – 292 (против 192);
- начальным профессиональным – 161 (против 179);
- средним общим полным – 153 (против 157);
- основным общим – 140 (против 172)
- начальным общим – 77 (против 131)*.
Таблица 10
Относительные показатели и их динамика уровня образования населения в возрасте 15 лет и старше
На основе таблицы построим диаграмму динамики уровня образования населения Оконешниковского района в возрасте 15 лет и старше (рис. 3).