Смекни!
smekni.com

Международное космическое право (стр. 10 из 12)

* право посещать (на основе взаимности и после заблаговременного уведомления) все станции, установки и космические корабли на небесных телах[54].

Эти принципы обеспечивают возможность государствам использовать результаты космических исследований в области изучения физических свойств космического пространства, космической метеорологии, космической биологии и медицины, космической связи, изучение природной среды с помощью космических средств в различных отраслей народного хозяйства.

Будучи подкрепленной этими принципами, космическая деятельность вносит значительный вклад в продвижение взаимовыгодного многостороннего сотрудничества в области науки и техники, предоставляя неограниченные возможности для кооперации усилий государств путем обмена результатами исследований, проведения совместных работ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Великие перспективы, открывающиеся перед человечеством в результате проникновения человека в космос, в сочетании со всеобщей заинтересованностью в процессе исследования и использования космического пространства делает такое сотрудничество важным инструментом развития взаимопонимания и укрепления дружественных отношений между государствами.

В большинстве случаев отраслевые принципы , так же как и основные принципы международного космического права являются договорными.

Принцип помощи.

Согласно Договору о космосе 1967 года космонавты рассматриваются как «посланцы человечества в космосе». По мнению большинства юристов это положение носит скорее торжественно-декларативный, а не конкретно-юридический характер и не должно толковаться как предоставляющее космонавту наднациональный статус некоего «гражданина мира»[55].

Конкретные характеристики правового статуса космонавтов и космических объектов (имеются в виду объекты искусственного происхождения) зафиксированы в международных договорах.

Существует такой принцип, как оказание космонавтам всемерной помощи в случае аварии, бедствия, вынужденной или непреднамеренной посадки на иностранной территории либо в открытом море. В этих ситуациях космонавты должны быть в безопасности и незамедлительно возвращены государству, в регистр которого занесен их космический корабль. При осуществлении деятельности в космосе, включая небесные тела, космонавты различных государств должны оказывать друг другу возможную помощь.

Государства обязаны срочно информировать об установленных ими явлениях в космическом пространстве, которые могли бы представлять опасность для жизни или здоровья космонавтов. Экипаж космического корабля во время нахождения в космическом пространстве, в том числе и на небесном теле, остается под юрисдикцией и контролем государства, в регистр которого занесен этот космический корабль.

Права собственности на космические объекты и их составные части остаются незатронутыми во время их нахождения в космическом пространстве, на небесном теле или по возвращении на Землю. Космические объекты, обнаруженные вне пределов территории запустившего их государства, должны быть ему возвращены. Однако, если вышеупомянутое обязательство возвращать космонавтов запустившему государству космический корабль является безусловным, и это государство не обязано возмещать расходы, понесенные при проведении операции по поиску и спасению его космонавтов, то обязательство возвращать космические объекты или их составные части запустившему государству не является безусловным: для возвращения космических объектов или их составных частей запустившему государству необходимо, чтобы данное государство, во-первых, попросило об этом и, во-вторых, представило по требованию опознавательные данные. Расходы, понесенные при проведении операции по обнаружению и возвращению космического объекта или его составных частей запустившему государству, покрываются этим государством.

Принцип регистрации.

По Конвенции 1975 года о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, каждый запускаемый объект подлежит регистрации путем занесения в национальный регистр. Генеральный секретарь ООН ведет Реестр космических объектов, в который заносятся данные, представляемые запускающими государствами в отношении каждого космического объекта.

Когда космический объект запускается на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство, запускающее государство регистрирует этот космический объект. Если в отношении любого такого объекта имеется два или более запускающих государств, то они совместно определяют, которое из них зарегистрирует этот объект. Содержание каждого регистра и условия его ведения определяются соответствующим государством.

Каждое государство регистрации представляет Генеральному секретарю ООН в ближайший ощутимый срок следующую информацию о каждом объекте, занесенным в регистр:

· период обращения,

· наклонение,

· апогей,

· перигей,

· общее назначение космического объекта.

Если применение положений этой Конвенции 1975 года не позволило государству-участнику опознать космический объект, который причинил ущерб ему или любому его физическому или юридическому лицу либо который может иметь опасный или вредоносный характер, другие государства-участники, включая, в частности, государства, располагающие средствами наблюдения за космическими объектами и их сопровождения, отвечают в максимально возможной степени на поступающую от этого государства-участника или представленную от его имени через Генерального секретаря просьбу о помощи в идентификации объекта, оказываемой на справедливых и разумных условиях. Государство-участник, обращающееся с такой просьбой, представляет в максимально возможной степени информацию о времени, характере и обстоятельствах событий, послуживших основанием для этой просьбы. Условия оказания помощи является предметом соглашения между заинтересованными сторонами[56].

Принципы в прикладных видах космической деятельности.

Прикладной космической деятельностью принято называть те ее виды, которые имеют непосредственно практическое значение на Земле. Необходимость их международно-правового регулирования предопределяется глобальным характером последствий этих видов деятельности.

Согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1721 (16) от 20 декабря 1961 года, связь с помощью спутников должна стать доступной всем государствам на всемирной основе, исключающей дискриминацию.

Координация эксплуатации всех систем спутниковой электросвязи с целью предотвращения взаимных помех и эффективного функционирования осуществляется в рамках Международного союза электросвязи (МСЭ).

В ст. 44 Устава Международного союза электросвязи 1992 года установлено, что при использовании полос частот для радиосвязи члены МСЭ учитывают, что частоты и орбита геостационарных спутников является ограниченными естественными ресурсами, которые надлежит эффективно и экономно использовать, чтобы обеспечить справедливый доступ к этой орбите и этим частотам с учетом особых потребностей развивающихся стран и географического положения некоторых стран.

Создание техники, позволяющей изучать со спутника связи сигнал, который может быть принят непосредственно на индивидуальные телевизионные приемники, привело к необходимости правового регулирования деятельности по осуществлению международного непосредственного телевизионного вещания (МНТВ).

В 1982 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания. Согласно этому документу, служба МНТВ может быть создана только на основе соглашений или договоренностей между государством приема передач МНТВ. В дальнейшей практике признается допустимость МНТВ без специальных соглашений[57].

Возможность фотографирования из космоса земной поверхности и получения данных о земной поверхности с помощью обработки отражаемых ею лучей, которые принимаются спутниковой аппаратурой, вызвала к жизни необходимость международно-правового регулирования деятельности по дистанционному зондированию Земли (ДЗЗ) и использовании данных ДЗЗ. С помощью ДЗЗ можно определить состояние элементов суши, океана и атмосферы Земли, изучать природные ресурсы Земли, антропогенные объекты и образования. Разновидностью ДЗЗ является и космический контроль за соблюдением договоров об ограничении вооружений и разоружении.

В 1986 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Принципы, касающиеся ДЗЗ из космического пространства. Согласно этим принципам, зондирование иностранных территорий из космоса правомерно и государства должны содействовать развитию международного сотрудничества в данной области. Зондирующие государства должны предоставлять зондируемым государствам первичные данные и обработанную информацию, относящиеся к территориям последних. Зондирующие государства должны вступать в консультации с государствами, территория которых зондируется, по просьбе последних.

В 1992 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Принципы, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве. Этот документ исходит из практической целесообразности использования ядерных источников энергии на борту космических объектов. При этом государства должны прилагать усилия для защиты людей и биосферы от радиологических опасностей. Ядерные источники энергии могут использоваться в ходе межпланетных полетов и на достаточно высоких орбитах, а на низких околоземных орбитах - при условии хранения отработавших объектов на достаточно высоких орбитах. Предусмотрено проведение экспертной оценки безопасности ядерных источников энергии до их запуска в космос. Результаты оценки до запуска должны быть опубликованы и сообщены Генеральному секретарю ООН. Информация предоставляется также в случае возникновения опасности возвращения радиоактивных материалов на Землю.