Обучение умению анализировать профессиональную деятельность, выделять основные признаки, определяющие структуру и содержание профессионального труда.
Создание условий для апробации молодыми людьми своей дееспособности в разных видах трудовой деятельности, в том числе посредством временной занятости и развития малого бизнеса.
Повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда (обретение компьютерной грамотности, обучение стенографии, иностранным языкам и т.д.).
Формирование этих условий будет способствовать повышению профессиональной активности молодежи при выходе ее на рынок труда.
Как следствие, можно сделать вывод: формирование деловой активности студентов в вузе является важнейшим составляющим при подготовке будущего специалиста. При этом важно учитывать возможности вуза и потребности регионального рынка труда.
Анализ проблемы занятости в условиях рынка представляется, следующим образом:
Во-первых, переход к рынку невозможен без обеспечения экономической свободы личности, без реализации права на свободный выбор профессии, сферы и места приложения труда.
Во-вторых, рыночная трансформация экономики России сопровождается ее структурной перестройкой, существенным изменением доли различных отраслей в валовом национальном продукте. Такая перестройка и требует и создает возможность интенсификации процессов трудовой мобильности.
В-третьих, актуализация проблемы мобильности рабочей силы определяется и усилением технологических инноваций, без которых решение социально-экономических проблем невозможно [22].
Вызванные перечисленными факторами процессы высвобождения работников и трудовые перемещения носят вынужденный, стихийный характер, осуществляются нередко в состоянии психологического стресса, не способствуют обеспечению социальной стабильности общества.
В этой связи представляются актуальными проблемы создания модели адаптационного механизма занятости, направленного на социальную поддержку высвобождаемых работников, рациональное использование их трудового потенциала, формирование ценностных ориентаций, мотивов их поведения.
В условиях становления рынка формирование нового механизма занятости требует трансформирования и включения его регулятивных возможностей. Разработка теоретической модели адаптационного механизма может способствовать разрешению целого комплекса проблем в сфере труда и занятости.
Таким образом, проблема занятости связывается, в основном, с особенностями формирования рынка. Решение проблемы видится в реализации сложной схемы адаптационного механизма, в которую в частности входят:
трудовая мобильность, под которой понимается изменение трудового статуса, переход занятого в незанятого, неквалифицированного в квалифицированного, занятого неполное рабочее время в частично занятого.
система стратегических направлений. Его основу составляют комплексные поведенческие модели, возможные в новых экономических условиях.
система косвенного воздействия на механизм адаптации.
Экономические циклы можно рассматривать как причину качественных изменений в структуре занятости населения и процессе движения кадров, уровня занятости и безработицы.
Выделяют аграрный, индустриальный и сервисный (инфраструктурный) типы занятости, как исторически обусловленные и сменяющие друг друга в ходе экономической эволюции.
Если на индустриальной стадии развития повышение уровня доходов на душу населения обеспечивалось тиражированием индустриальных технологий, то переход к информационной цивилизации основан на опережающем развитии и саморазвития индивида. Позитивные изменения качественных характеристик "человеческого капитала" должны опережать количественный рост населения и совершенствование средств производства.
Одной из возможных моделей реформирования сферы занятости могла бы стать модель, основанная на "полюсах долгосрочного роста". Производственная и социальная инфраструктура, формирующийся рынок услуг могли бы образовать "первую волну" реформирования.
Во-первых, рынок услуг в настоящее время существует в значительной степени за счет латентных и налогонеоблагаемых форм, и уже сложились отдельные его сегменты.
Во-вторых, в этой сфере сохранился неудовлетворенный спрос населения и предприятий в сервисных услугах.
В-третьих, этот сектор наиболее восприимчив к инновациям, а сейчас имеется уникальный исторический шанс привлечь в него наиболее квалифицированные и молодые кадры. Ситуация на рынке труда такова, что выпускники вузов часто не находят работы.
Сфера занятости представляет собой не однородное монопространство, а полицентрическую региональную структуру. Причем типологические межрегиональные различия часто выступают более ярко выраженными, чем межстрановые.
Децентрализация регулирования в системе "центр - периферия" призвана активизировать региональную политику занятости и освободить, а может быть, сформировать социальную базу реформ в "глубинке". Речь идет о переходе от индустриальной модели занятости к инфраструктурной и создании адекватных механизмов, форм управления, типов поведения, а также стратегических преобразований в структуре экономических элит. Необходимо учитывать и такие моменты, как формирование новых ценностей, ориентация на активную личность в хозяйственной системе, укрепление духа предпринимательства, поддержка ключевых социальных групп, наиболее восприимчивых к инновациям, которые при создании благоприятных условий формируют потенциал реформирования, укрепление института профессионального менеджмента.
Таким образом, если рассматривать сферу занятости, как реформируемую систему с позиций глобальной схемы "ядро - периферия", то можно сделать вывод о том, что модернизацию необходимо начинать не с ядра, а с периферии, а точнее тех ее сегментов, которые несут в себе потенциал стратегического развития.
Существует серьезная проблема: резкое высвобождение работников по причине спада именно тех производств, чья продукция имеет наибольшую потребность в экономике народного хозяйства [19]. Речь идет о заводах строительных материалов, резиновых изделий, переобрабатывающих предприятий пищевой промышленности. При этом высвобождаются не излишки рабочей силы, а именно квалифицированные рабочие кадры.
Необходимо создать компьютерные взаимосвязанные модемные системы для исследования и анализа состояния рынка труда на разных иерархиях, выработке управленческих решений, прогнозирования рынка труда.
Быстрое индустриальное развитие общества является одной из причин появления проблемы занятости [2].
Проблема занятости занимает одно из центральных мест для большинства категорий наемных работников.
Образуются как бы два рынка труда. На первом представлены высококвалифицированные специалисты и рабочие, обслуживающие новейшую технику и получающие сравнительно высокую зарплату. На другом сосредоточены обладатели устаревших профессий, низкооплачиваемые категории малоквалифицированных трудящихся. Именно эти работники составляют в западноевропейских странах ядро застойной безработицы (более 1 года), если в 1985г. доля таких безработных составляла 0,9% экономически активного населения, то в 1993г. - 4,7%, а в 1994г. - 6,6%. В процессе структурного кризиса образовался так называемый «under class» - компактный социальный слой с надорванными общественными связями, состоящий из бывших рабочих.
Обратим внимание на проблему занятости в конкретном регионе Восточной Сибири.
Подход к решению возникающих сложностей видится в формировании концепции устойчивого развития региона, при этом придавая первостепенное значение гармоничному сочетанию человека с природой в аспекте его жизнедеятельности.
В частности отмечается, что особое звучание данная проблема получает в регионах, имеющих уникальные крупномасштабные природные объекты, что, в частности, наблюдается в Восточной Сибири, где задачи хозяйственного освоения региона столкнулись с байкальской проблемой. Предприятия лесопромышленного комплекса, в первую очередь, два целлюлозных комбината, построенные в начале 60-х гг. на Байкале, дают, по оценкам специалистов, 60% совокупных антропогенных загрязнений бассейна данного озера. Но лесопромышленный комплекс - один из базовых в экономике региона - обеспечивает занятость трети трудоспособного населения и заметные поступления в местный бюджет.
Высшим критерием занятости населения, ориентированной на обеспечение устойчивого развития, является формирование человека экологического. Последний уже не является личным фактором производства даже с поправкой на рациональное поведение, а выступает специфическим потребителем условий производства. Это потребление происходит постольку, поскольку оно обеспечивает гармонию человека с природой, здоровые условия жизнедеятельности.
По данным обследования Госкомстата России работники низкой квалификации или узкой специализации имеют меньше шансов найти новое рабочее место. Удельный вес безработных без профессионального образования (имеющих среднее общее и ниже) увеличится с 28% в 1995 г. до 47% в 1999 г.
Первостепенное значение приобретает проблема получения общего образования, обучения новым профессиям, повышения квалификации. В наибольшей степени с трудностями в поиске рабочего места в связи с недостатком профессиональных знаний и опыта сталкивается молодежь. Уже сейчас население в возрасте до 30 лет имеет более низкий показатель по всем видам образования, в том числе и общего среднего, чем старшие возрастные группы. Данное положение осложняет возможность приобретения приемлемой профессии.
Региональные проблемы Восточной Сибири созвучны с аналогичными проблемами, возникающими в регионах Восточного Оренбуржья.