На фоне крайне низкой рождаемости даже менее остро стоит проблема высокой смертности. Показатель зарегистрированных смертей по сравнению с предыдущим годом увеличился на 0,3% и составил 22787 смертей (в сравнительно благополучном 1990 году число умерших составляло 15,9 тысяч человек). В целом по области смертность превысила рождаемость в 1,96 раза. Коэффициент смертности на 1000 населения в 2005 году составил 16,9. По значению коэффициента смертности на 1000 населения среди регионов ПФО Ульяновская область делит седьмое место с Республикой Марий Эл и Саратовской областью. Коэффициент смертности в области на 23,5% выше, чем в наиболее благополучном в данном плане Татарстане (13,6), и в то же время на 17,9 ниже наихудшего показателя среди регионов ПФО (Нижегородской области – 19,8).
Отрицательное сальдо миграции наблюдается, начиная с 2001 года, когда миграционная убыль составила -3006 человек. Миграционная убыль населения по итогам 2005 года составила -3628 человек. Ульяновская область теряет население, прежде всего при обмене с другими территориями Российской Федерации, убыль населения области на данном направлении составляет -4083 человек. Число прибывших в Ульяновскую область из других субъектов РФ составляет 6179 человек, что не покрывает количество выбывших в другие субъекты РФ – 10262 человек. Необходимо отметить, что по сравнению с 2004 годом уменьшилось количество прибывших в Ульяновскую область из других субъектов РФ – на 1075 человек. Однако положительной тенденцией в миграционном обмене с другими субъектами РФ является сокращение числа выбывших их Ульяновской области – на 464 человека. Положительное сальдо миграции фиксируется по направлению международной миграции (455 человек), по сравнению с 2004 годом сальдо миграции по международному направлению увеличилось на 386 человек. Положительное сальдо по направлению международной миграции имеет место благодаря миграционному приросту при обмене со странами СНГ и Балтии (612 человек). При обмене с другими зарубежными странами имеет место отрицательное сальдо (-157 человек). Необходимо также отметить увеличение числа прибывших из стран СНГ и Балтии по сравнению с 2004 годом – на 273 человека, сокращение числа выбывших в страны СНГ и Балтии – на 44 человека. Также по сравнению с 2004 годом сократилось количество выбывших в другие зарубежные страны – на 69 человек.
По итогам 1 квартала 2006 года в области зарегистрировано 2836 рождений, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рождаемость сократилась на 1,3%.
По итогам 1 квартала 2006 года в области зарегистрировано 5907 случаев смерти, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года смертность сократилась на 4,2%.
В целом по области за 1 квартал 2006 года смертность превысила рождаемость в 2,08 раза (за 1 квартал 2005 – в 2,15). В разрезе муниципальных образований в районах области смертность превысила рождаемость в 4 и более раз: в Барышском районе – в 5,36 раза (44 рождения при 236 смертях), в Базарносызганском районе – в 4,39 раза (18 рождений при 79 смертях), Павловском – в 4,22 раза (23 рождений при 97 смертях), Тереньгульском районе – в 4,28 раза (32 рождений при 137 смертях), Сурском районе – в 4,21 раза (33 рождений при 139 смертях), Радищевском районе – в 4,00 раза (19 рождений при 76 смертях).
За 1 квартал 2006 года в области зарегистрировано 1542 брака и 1400 случаев развода, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество браков сократилось на 10,9%, количество разводов увеличилось на 9,9%.
Таблица 11 - Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службах занятости, тысяча человек
1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
январь | 25.5 | 22.9 | 17 | 17.7 | 12.3 | 11.3 | 14.3 | 17.4 | 17 | 26.3 | 22.7 | 17.5 |
февраль | 27.7 | 23 | 17.4 | 18 | 12.6 | 12.2 | 14.8 | 18 | 17.2 | 28.1 | 23.8 | |
март | 28.8 | 22.4 | 16.9 | 17.5 | 12.5 | 12.1 | 15 | 18.1 | 17.1 | 28 | 23.1 | |
апрель | 29.3 | 21.7 | 16.3 | 16.6 | 11.8 | 12.2 | 14.9 | 18 | 16.8 | 27.5 | 21.7 | |
май | 28 | 20.2 | 15 | 15.1 | 11 | 11.9 | 14.4 | 17.4 | 16.2 | 25.2 | 20.2 | |
июнь | 25.8 | 19.2 | 14.1 | 13.5 | 10.2 | 11.6 | 13.9 | 16.7 | 15.4 | 23.2 | 18.4 | |
июль | 23.9 | 18.4 | 14 | 12.5 | 10 | 11.9 | 14.2 | 16.8 | 15.3 | 22.5 | 17.8 | |
август | 23.2 | 17.9 | 14.4 | 11.7 | 10.4 | 12.1 | 14.2 | 16.7 | 15.2 | 21.1 | 16.8 | |
сентябрь | 22.7 | 17.8 | 14.8 | 16.8 | 10.6 | 12.3 | 14.6 | 16.4 | 15.1 | 20.5 | 15.8 | |
октябрь | 22.5 | 17.6 | 66.9 | 10.9 | 10.9 | 12.6 | 14.9 | 16.2 | 17.3 | 20.5 | 15.5 | |
ноябрь | 22.6 | 17.3 | 16.8 | 11.6 | 11.3 | 13 | 15.9 | 16.5 | 22.1 | 21.7 | 16.5 | |
декабрь | 23 | 16.7 | 17.4 | 11.9 | 10.8 | 13.3 | 16.6 | 16.7 | 25.2 | 22.3 | 17 |
Таблица 12
Численность граждан, имеющих статус безработных, тысяча человек
1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
январь | 24.3 | 20.9 | 15 | 15.7 | 10.7 | 10.2 | 13 | 16 | 15.5 | 24.3 | 20.7 | 16 |
февраль | 26.3 | 20.8 | 15.7 | 16.3 | 11.3 | 11 | 13.7 | 16.8 | 15.9 | 26.5 | 22.6 | |
март | 27.5 | 20.1 | 15.3 | 15.8 | 11.1 | 11.1 | 13.7 | 16.7 | 15.6 | 26.5 | 21.5 | |
апрель | 28.2 | 19.5 | 14.8 | 15.1 | 10.5 | 11 | 13.5 | 16.7 | 15.5 | 26.1 | 20.4 | |
май | 27 | 17.9 | 13.6 | 13.8 | 9.7 | 10.7 | 13.2 | 16.2 | 14.8 | 23.5 | 18.8 | |
июнь | 24.7 | 16.6 | 12.8 | 12.3 | 9.1 | 10.6 | 12.7 | 15.5 | 14.1 | 22.1 | 17.2 | |
июль | 22.9 | 15.6 | 12.8 | 11.2 | 8.8 | 10.8 | 12.9 | 15.5 | 14 | 21.3 | 16.6 | |
август | 22 | 14.9 | 12.9 | 10.4 | 8.8 | 11.1 | 13.2 | 15.4 | 13.9 | 20 | 15.8 | |
сентябрь | 21.4 | 14.6 | 13.3 | 15.7 | 8.9 | 11.1 | 13.3 | 15 | 13.7 | 19.2 | 14.8 | |
октябрь | 21.1 | 14.4 | 62.9 | 9.5 | 9.1 | 11.3 | 13.6 | 14.9 | 15.2 | 18.9 | 14.1 | |
ноябрь | 21 | 14.6 | 14.8 | 10 | 9.5 | 11.8 | 14.4 | 15 | 19.3 | 20.2 | 15.1 | |
декабрь | 21.2 | 15 | 15.7 | 10.7 | 10.1 | 12.6 | 15.5 | 15.6 | 24 | 21.1 | 16.1 |
Таблица 14
Численность безработных, которым назначено пособие по безработице, тысяча человек
1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
январь | 22.6 | 20.1 | 14.4 | 15.2 | 9.8 | 9.3 | 11.7 | 14.5 | 14 | 22.8 | 19.7 | 15.1 |
февраль | 24.3 | 20 | 15.1 | 15.7 | 10.2 | 10 | 12.4 | 15.4 | 14.8 | 25 | 21.5 | |
март | 25.4 | 19.3 | 14.7 | 15.3 | 10 | 10.1 | 12.4 | 15.3 | 14.6 | 25.2 | 20.4 | |
апрель | 26 | 18.7 | 14.2 | 14.6 | 9.4 | 9.8 | 12.1 | 15.2 | 14.3 | 24.2 | 19.2 | |
май | 25.1 | 17.2 | 13.1 | 13.1 | 8.7 | 9.5 | 11.8 | 14.7 | 13.5 | 20.9 | 17.4 | |
июнь | 23.4 | 16.2 | 12.3 | 11.4 | 8 | 9.4 | 11.3 | 13.8 | 13 | 19.9 | 16 | |
июль | 21.7 | 14.9 | 12.3 | 10.2 | 7.9 | 9.6 | 11.4 | 13.8 | 13 | 19.4 | 15.5 | |
август | 20.8 | 14.3 | 12.4 | 9.5 | 7.9 | 9.9 | 11.6 | 13.6 | 12.9 | 18.4 | 14.6 | |
сентябрь | 20.3 | 13.9 | 12.8 | 14.7 | 8 | 9.9 | 11.7 | 13.2 | 12.7 | 17.7 | 13.7 | |
октябрь | 20 | 13.8 | 57.4 | 8.7 | 8.1 | 10.1 | 12 | 13.1 | 14 | 17.4 | 13.1 | |
ноябрь | 20 | 14 | 14.3 | 9.1 | 8.5 | 10.7 | 12.8 | 13.1 | 18.1 | 18.9 | 14.1 | |
декабрь | 20.3 | 14.4 | 15.1 | 9.7 | 9.1 | 11.3 | 14 | 13.8 | 22.5 | 20.1 | 15.2 |
Таблица 15 - Потребность предприятий в работниках, заявленная в службы занятости, человек
1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
январь | 1550 | 2170 | 2126 | 1380 | 2074 | 1758 | 2073 | 2653 | 3961 | 3079 | 3919 | 4335 |
февраль | 1335 | 2879 | 2059 | 1709 | 2552 | 2061 | 2051 | 2891 | 4408 | 4182 | 4356 | |
март | 1919 | 2853 | 2502 | 1887 | 2762 | 2007 | 2669 | 3983 | 4841 | 5190 | 5421 | |
апрель | 2217 | 3291 | 2607 | 1828 | 3305 | 2388 | 2725 | 4931 | 6083 | 6652 | 6403 | |
май | 3017 | 3316 | 2693 | 2171 | 3263 | 3685 | 2866 | 5196 | 6419 | 6649 | 6852 | |
июнь | 2082 | 2783 | 2098 | 2234 | 3336 | 2663 | 2877 | 6669 | 6397 | 6717 | 7652 | |
июль | 2037 | 2478 | 2044 | 2612 | 3021 | 2774 | 2849 | 6679 | 6329 | 6128 | 7658 | |
август | 1672 | 2067 | 2011 | 2633 | 3098 | 2753 | 2645 | 6231 | 6547 | 6867 | 7651 | |
сентябрь | 2762 | 2340 | 1675 | 2455 | 2886 | 2617 | 3436 | 6568 | 6400 | 6982 | 7998 | |
октябрь | 1982 | 1952 | 1480 | 2358 | 2754 | 3044 | 3734 | 5184 | 5860 | 5927 | 7316 | |
ноябрь | 1975 | 1480 | 1542 | 2450 | 2498 | 2725 | 3311 | 4748 | 5476 | 5625 | 6721 | |
декабрь | 2582 | 2401 | 1591 | 2479 | 1868 | 2422 | 2665 | 4514 | 3754 | 3823 | 4117 |
Глава 3. Формирование региональной государственной политики содействия занятости и оценка ее эффективности