9 февраля в Нью-Йорке Совет Безопастности приступил к обсуждению вопроса о кризесе в Боснии и Герцеговине. Члены Совета Безопастности заслушали выступление сопредседателей Координационого комитета Лондонской конференции по бывшей Юговлавии. С. Вэнса и лорда Оуэна. Отмечено, что ведению переговоров мешает то обстоятельство, что мусульманская делегация отказывается от двухстороних встреч со своими партнерами.
ПЕРЕГОВОРЫ В НЬЮ-ЙОРКЕ ПРОДОЛЖАЮТСЯ, НО БЕЗ БОСНИЙСКИХ ДЕЛЕГАЦИЙ!
Вопреки ожиданиям, перенос переговоров о разрешении кризиса в Боснии и Герцеговине из Женевы в Нью-Йорк, в здание ООН, пока не привели к их активизации.
Лидер боснийских мусульман и президент республики А. Изетбегович отказался лететь за океан в качестве руководителя мусулманской делегации и послал на первый раунд переговоров замену-министра иностраных дел. Намечалось, что второй раунд переговоров начнется не позднее 17-18 февраля. К этому сроку в Нью- Йорк, прибыли посредники от России и США-В. Чуткин и Р. Бартоломью. Однако делегации боснийских мусульман, сербов и хорватов на<<женевском уровне>>в здании ООН так и не появились. А. Изетбегович, как передало Ради Сараево, свое отсутствие обьясняет внутренними проблемами республики и отсутствием гарантий безопасности передвижения. Лидер хорватов М. Бобан отмолчался (впрочем, он давно подписал все документы, предложенные организациями переговорного процеса). А сербский руководитель Р. Караджич в четверг направил телеграмму сопредседателям координационого комитета Лондонской конференции по бывшей Югославии С. Вэнсу и Д. Оуэну, в которой оповестил их о том, что делегация боснийских сербов в Нью-Йорк не прилетит, и предложил перенести переговоры опять в Женеву. Он сообщил также о желании сербской стороны в <<спорных провинциях>>Боснии и Герцеговины провести референдум (как известно, С. Вэнс и Д. Оэун против его проведения, так как во многих спорных районах уже прошли <<этнические чистки>>.
Тем не менее работы у сопредседателей Координационного комитета достаточно:они проводят консультации с прибывшими на этой неделе в Нью-Йорк делегациями из Сербской Краины и Хорватии по поводу разрешения кризиса на территориях, находяшихся под контролем сил ООН, и выполнения резолюции Совета Безопасности о восстановлении мира в Краине после вторжения туда хорватских войск. С. Вэнс и Д. Оуэн сообшили что остались довольны готовностью сербов из Краины к сотруднечеству. Их делегация предложила все важные обьекты, из-за которых сейчас идут ожесточенные бои-аэродромом Земуник, мост в Масленице, гидростанцию<<Перуча>>, автодороги, -передать под контроль<<голубых касок>>. Со своими предложениями выступила хорватская делегация, и выяснилось, что почти все предложения хорватов оказались приемлемыми для сербов. Начало весьма обнадеживающе, хотя делгациивместе не встречаются, ведут переговоры через посредников. Д. Оуэн полагает, что удасться в ближайшее время вернуть за стол переговоров и боснийские делегации, а к концу марта найти приемлемое для всех решение и остановить войну.
И воторй раунд переговоров в Нью-Йорке по разрешению боснийского кризиса завершился безрезультатно. Руководитель мусульманской делегации и президент республики А. Изетбегович не подписал документ о разделе территории Боснии и Герцеговины на десять полусамостоятельных провинций. Отказался подписывать его и лидер боснийских сербов Р. Караджич.
По его словам, новые карты провинций приемлемы для сербов на 70-80 процентов, а вот оставшиеся спорные территории боснийские сербы предложили отдать под контроль сил ООН. С. Вэнс и Д. Оуэн предложение сербов отклонили, но по-прежнему считают, что трудные переговоры необходимо продолжать, нельзя опускать руки и ставить точку навозможности мирного разрешения югославского кризиса.
Однако переговоры в Нью-Йорке прервалисьна тревожной ноте. На предложение Б. Клинтона усилить санкции против Союзной Республики Югославии Р. Караджич ответил без обиняков:если произойдет, то егоделегация откажется от дальнейшего участия в переговорах, поскольку новая Югославия к гражданской войне в Боснии не имеет отношения.
Затем последовало выступление Бутроса Гали по американскому телевидению, в котором он впервые говорил о возможности применения международным сообществом силы, дабы заставить сербов в Боснии покинуть горные территории. Если себская сторона не согласится с планом Вэнса-Оуэна, то<<существует только одно решение-и это принуждение>>, заявил Б. Гали и напомнил, что государства-члены ООН должны быть готовы к тому, чтобы направить в Боснию сухопутные войска. Генеральный секретарьсказал, что не может пока точно подсчитать, сколько солдат потребуется для такой операции. Несомненно, это будет великая операция, заверил американцев Б. Гали и добавил, что для этого необходимо согласие стран-членов ООН и обязательное участие США.
Вернувшись из Нью-Йорка, Р. Караджич у трапа самолета прокомментировал выступление Б. Гали:<<То, что предлагает генеральный секретарь для Европы и всего мира, обернется катастрофой. Это буде прямой интервенцией, агрессией на сербские территории>>.
В интервью Белградскому телевидению перед отлетом из Парижа, где он встретился с С. Вэнсоном и Д. Оуэном, С. Милошевич заявил, что сербская сторона давно согласилась с принципами мирного плана Вэнса-Оуэна. Однако для сербов в Боснии оказалось неприемлемой предложенная карта по разделу республики на десять полуавтономных провинций.
По мнению президента Сербии, вопрос о территориториальном переустройстве Боснии и Герцеговины, о гранийах между ее провинциями и о коридорах сообщения между ними должны решать только сами участники конфликта. Прежде необходимо добиться на переговорах в Нью-Йорке соглашения о так называемом<<военном пакете>>, чтобы во что бы то ни стало прекратить военные действия. А в условиях мира и нормальной атмосферы, считает он, переговоры были бы продолжены, в том числе и о детальном разделе территории в Боснии на десять регионов. По сообщению кореспондента белградской газеты<<Политика>>, в этом его поддержал и Ф. Миттеран.
Милошевич заявил также, что все три<<конституционных народа>> Боснии и Герцеговины имеют право на выражение своего мнения и только с учетом всех интересов можно разрешить конфликт. Президент Сербии обещал Миттерану и сопредседателям Координационного комитета Лондонской конференции по бывшей Югославии оказать свое содействие в продолжении нью-йорских переговоров.
Милошевич сказал, что делегация боснийских сербов прибудет в Нью-Йорк в начале будущей недели. Мусульманские источники сообщили, что А. Изетбегович тоже намерен в начале будущей недели вылететь в Нью-Йорк.
А тем временем обстановка в восточных районах Боснии продолжает оставаться напряженной. Несколько дней пытался быть посредником в переговорах между воюющими сторонами командующий силами ООН в Боснии французкий генерал Ф. Морийон. Он уже провел переговоры с сербскими властями об эвакуации мусульман из блокированных городов, а также обещал им оказать содействие в эвакуации сербского населения из Тузлы, города, которыйнаходятся в руках мусульман. Ф. Морийон лично возглавил конвой гуманитарной помощи в город Сребреницу, уже много днейотрезанный от внешнего мира.
Но, по сообщению агентства ТАНЮГ, часть конвоя с гуманитарной помощью была остановлена мусульманами в районе городка Коневич-Поле.
РОССИЯ ТРЕБУЕТ ВВЕДЕНИЕ САНКЦИЙ ПРОТИВ ЗАГРЕБА И ПРИЗЫВАЕТ БЕЛГРАД К СДЕРЖАНОСТИ
Первые же сообщения о начале хорватского наступления в Краине вызвали резкую активизацию российской дипломатии. В понедельник по инициативе Москвы Совета Безопасности ООН рассмотрел сложившуюся ситуацию. В резолюции, принятой единогластно, члены СБ потребовали от хорватских властей прекращения боевых действий и отвода войск на позиции, которые они занимали до начала наступления.
Однако Москва намерина пойти еще дальше. <<Если хорватская сторона не прекратит боевых действий против сербов, Россия поставит вопрос о том, чтобы в отношении Хорватии были введены международные санкции>>, заявил 25 января заместитель министра иностранных дел Виталий Чуркин, курирующий в МИД югославское направление. Постоянный представитель России при ООН Юлий Воронцов высказывался еще более определенно:в случае невыполнения Загрибом принатой в понедельник резолюции СБ Москва <<потребует в отношении Хорватии санкций в том же обьеме, что и те, которые были введены против Югославии>>.
Жесткая реакция России на действие Загреба была вполне предсказуема. Медленный дрейф в подходе МИД, наметившийся в последнее время(частично-под давлением оппозиции и парламента, частично-под влиянием внешнеполитических обстоятильств), выразился в ужесточении российской позиции в отношении хорватов и мусульман и в некотором ее смягчении в отношении Белграда. Еще до того, как началось наступление в Краине. Москва неоднократно заявляла, что хорваты несут значительную долю ответственности за обострение ситуации в бывшей Югославии. В последние мисяцы именно хорваты, считают в росийском МИД, чаще других нарушали введенный ООН запрет на полеты военной авиации над Боснией.
Наступательная оператор хорватской армии предоставила МИД повод проявить ту жестокость, которой от него давно требовали многочисленные критики. Задача облегчается тем, что Загреб и впрямь действовал далеко не безукаризнено, вызвав обострение обстановки в тот самый момент, когда переговоры в Женеве по боснийскому урегулированию, казалось, начали давать первые плоды. Кроме того, ответственность за гибель военнослужащих из ооновского контингента, оказавшихся в зоне боевых действий, Международное сообщество также возлогает на хорватов.