класс, тем вреднее и опаснее труд. Отнесение определенных усло-
вий и характера труда к определенному классу зависит от величи-
ны факторов, определяющих условия и характер труда. Чем они
больше, чем вреднее и опаснее условия труда, тем выше класс.
Важная функция документа - контроль состояния охраны и ус-
ловий труда, результаты которого являются основой для определе-
ния показателей, а в конечном итоге - для принятия управленчес-
ких решений.
Основными видами контроля охраны труда являются: оператив-
ный контроль руководителя работ и других должностных лиц, пас-
портизация условий труда, контроль требований безопасности тру-
да при аттестации рабочих мест, контроль службы охраны труда
предприятия, ведомственный контроль вышестоящих организаций,
контроль органов государственного надзора и технической инспек-
ции труда.
Оперативный контроль осуществляется администрацией на всех
уровнях ежедневно в масштабах руководимых ею подразделений,
групп, бригад. Особая роль при этом принадлежит мастерам и бри-
гадирам, осуществляющим перед началом работ проверку соответ-
ствия требованиям безопасности оборудования, средств защиты, ин-
струмента, приспособлений, организации рабочих мест, а в процес-
се работы - контроль за применением безопасных ее приемов.
Паспортизация санитарно-технического состояния условий
труда проводится как правило ежегодно. Ее цель - контроль усло-
вий труда на рабочих местах. В ходе паспортизации выявляется
соответствие уровня вредных производственных факторов установ-
ленным нормативным значениям. Нормативные значения параметров,
определяющих условия труда, а также требования к воздухообмену
систем общественной вентиляции определяются исходя из требова-
ний стандартов, санитарных и гигиенических норм Минздрава РФ.
Методы измерений устанавливаются как правило Минздравом РФ. Ве-
дение паспортов возлагается на руководителей подразделений. Ра-
ботники, проводящие паспортизацию условий труда,выявляют усло-
вия возникновения опасных и вредных факторов, с учетом которых
руководители подразделений разрабатывают мероприятия по улучше-
нию условий труда.
С 1985г. в промышленности широко ведется аттестация рабо-
чих мест, в рамках которой наряду с оценкой технического уровня
оснащения рабочих мест и их организацией проводитсяанализ их
соответствия требованиям охраны труда как в части условий труда,
так и в части проводимых технологических процессов, используемо-
го оборудования и средств защиты. Аттестация рабочих мест пред-
ставляет собой новую форму контроля охраны труда.
По результатам проверки соответствия рабочего места требо-
ваниям безопасности заполняется карта аттестации этого рабочего
места, в которой фиксируется нормативное и фактическое значение
факторов, характеризующих условия труда, их отклонения от нормы,
наличие тяжелого физического и монотонного труда, наличие соот-
ветствие требований безопасности индивидуальных и коллективных
средств защиты, соответствие требованиям безопасности оборудова-
ния и технологических процессов.
Аттестационная комиссия выносит решение об аттестации рабо-
чего места, либо его рационализации или ликвидации. В основе
принятия решения должен быть технико-экономический анализ, кото-
рый включает в себя рассмотрение оценки рабочего места и предло-
жений по его совершенствованию, определение потребности в каж-
дом рабочем месте с точки зрения имеющихся производственных пла-
нов, анализ техническихпроцессов и результатов контроля, расчет
эффективности от доведения рабочего места до нормативного уров-
ня и необходимых для этого затрат, выявление технических, мате-
риальных и финансовых возможностей предприятия для проведения
рационализации рабочего места.
Контроль тяжелых, особо тяжелых, вредных и особо вредных
условий труда является одной из важнейших задач администрации
при паспортизации условий труда и аттестации рабочих мест. Это
связано с наличием целого ряда льгот и компенсаций, положенных
лицам, занятым на этих работах. Правильность проведения аттеста-
ций контролируется Главной государственой экспертизой условий
труда при Министерстве труда и занятости населения, которой пре-
доставлено право выносить заключение о характере условий труда и
давать администрации представления о преостановлении действий ее
решений, как не соответствующих законодательству.
Метрологическое обеспечение работ в области безопасности
труда в том числе по оценке условий труда и аттестации рабочих
мест определено гостами, согласно которым службы метрологии обя-
заны давать предложения касающиеся выбора стандартных методик
измерения и соответствующих измерительных приборов.
Ведомственный контроль вышестоящих органов реализуется в
виде целевых и комплексных проверок производственного оборудова-
ния и технологических процессов, которые проводятся комиссиями
во главе с главными специалистами министерств и территориальных
управлений. Такие комиссии осуществляют ведомственный контроль
за соблюдением стандартов.
Государственный надзор за выполнением соблюдения условий
охраны труда осуществляется специальными органами: Госкомсанэпи-
демнадзором, Госэнергонадзором, Госпожарнадзором, Госатомнадзо-
ром, Росстандартом, Госгортехнадзором и некоторыми другими орга-
нами.
Госкомсанэпидемнадзор осуществляет проверку выполнения
прдприятиями санитарно - гигиенических норм и правил.
Госэнергонадзор контролирует правильность установки и эк-
сплуатации электрических и теплоиспользующих установок.
Госпожарнадзор возложен контроль за выполнение предприятия-
ми и организациями мер пожарной безопасности при проектировании
и эксплуатации производственных помещений и зданий в целом.
Госатомнадзор контролирует работы с источниками ионизирую-
щих излучений.
Росстандарт контролирует внедрение и соблюдение стандартов.
Госгортехнадзор осуществляет проверку правильности установ-
ки и эксплуатации установок повышенной опасности, в том числе
подьемно - транспортных машин и установок под давлением. Класси-
фикация несчасных случаев. Для обоснования разработки ме-
роприятий по профилактики травматизма важным является своевре-
менное и правильное выявление его причин. Порядок оформления и
расследования несчасных случаев зависит от их классифика-
ции. Различают следующие несчасные случаи: бытовые, непроизвод-
ственные трудовые увечья и трудовые увечья на производстве. По-
рядок их расследования различен, как и размеры пособий по вре-
менной нетрудоспособности. При временной нетрудоспособности,
наступившей в следствии бытового несчасного случая, посо-
бия выплачиваются начиная с шестого дня. Размер пособия постра-
давшего при этом зависит, как и при зоболеваниях, от общего неп-
рерывного стажа работы. При трудовых увечьях пособие выплачи-
вается с первого дня в 100% размере. В этом случае при нас-
туплении в следствии травмы инвалидности назначается повышенная,
по сравнению с бытовыми травмами пенсия. При несчасных случаях
на производстве пострадавший, став инвалидом, имеет право на
компенсацию потерянного заработка предприятием. Несчасный слу-
чай признается трудовым увечьем если он произошел:
- при выполнении трудовых обязанностей ( в том числе в команди-
ровке ), а также при совершении каких либо действий в интересах
предприятия или учереждения, хотя бы без поручения администрации;
- в пути на работу и с работы;
- на территории предприятия или учереждения во время рабочего
времени, во время перерыва, в течении времени необходимого для
подготовки и уборки рабочего места и инструментов, приведении в
порядок одежды;
- вблизи предприятия или учереждения в рабочее время, включая
перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутрен-
него трудового распорядка;
- при выполнении гражданского долга по спасению человеческой
жизни, по охране государственной, коллективной, личной собствен-
ности, а также по охране правопорядка;
- при утрате трудоспособности при выполнении донорских функций.
При отсутствии указанных признаков травма считается быто-
вой. Несчасные случаи на производстве. В соответствии с "Положе-
нием о расследовании и учете несчасных случаев на производстве"
связанными с производством считаются несчасные случаи, проишед-
шие:
- при выполнении трудовых обязанностей ( в том числе в команди-
ровке ), а также при совершении каких либо действий в интересах
предприятия или учереждения, хотя бы без поручения администрации;
- в пути на работу и с работы на транспорте предприятия либо
сторонней организации, предоставившей его по договору;
- на территории предприятия или учереждения во время рабочего
времени, во время перерыва, в течении времени необходимого для
подготовки и уборки рабочего места и инструментов, приведении в
порядок одежды;
- во время проведения субботника ( воскресника ), оказания шеф-
ской помощи;
- на транспортном средстве территории вахтового поселка, с ра-
ботником, который находился на сменном отдыхе;
- в рабочее время на общественном транспорте или пешком, следуя
по заданию администрации;
- в рабочее время на личном транспорте, следуя по заданию адми-
нистрации;
- в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим
лицом, либо преднамеренного убийства работника при испонении им
своих обязанностей. Трудовые увечья не являющиеся несчастными