Монополия и монопольная власть (стр. 5 из 7)

P,C

P* SMC

P1* A

P2* C SATC

P3* B D

0 Q* Q1 Q2 MR Q

Оптимум регулируемого и нерегулируемого монополиста

Однако при более низкой предельной цене прибылемаксимизирующей выпуск монополиста изменяется. Так, если предельную цену установить на уровне Р1, эффективной кривой спроса будет кривая Р1АD, а эффективной кривой предельной выручки – кривая P1ABF. В этом случае кривая предельных затрат «пройдет» через разрыв АВ, а прибылемаксимизирующий выпуск будет равен Q1. При меньшем выпуске эффективная кривая предельной выручки лежит выше кривой предельных затрат и потому у монополиста есть стимул увеличить выпуск до Q1. Напротив, при большой выпуске кривая предельных затрат окажется выше соответствующего сегмента эффективной кривой предельной выручки, BF, имеющего отрицаткльный наклон, и у монополиста есть стимул сократить выпуск до Q1.

Чтобы побудить монополиста увеличить объем производства сверх Q1, необходимо установить предельную цену на еще более низком уровне. В частности, установление предельной цены на уровне Р2 может побудить монополиста довести выпуск до Q2, каким он был в условиях совершенной конкуренции. При максимально допустимой цене Р2 кривая предельных затрат пересечет эффективную кривую предельной выручки в точке С, где SMC=AR=P. Заметим, что минимально возможный уровень предельной цены P3=minSATC, при более низком ее уровне монополист не сможет возместить затраты на производство и в конечном счете покинет рынок.

В) Налогообложение.

Для уменьшения выгод монопольного положения на рынке могут использоваться налоги, сокращающие положительную экономическую прибыль предприятия – монополиста. Рассмотрим влияние на поведение монополиста двух типов налогов: потоварного, ставка которого устанавливается в расчете на единицу продукции, а общая сумма зависит, следовательно, от объема выпуска, и паушального, взимаемого независимо от объема выпуска (от нем.pauschal – взимаемые в целом).

Влияние потоварного налога.

Обозначим ставку потоварного налога Т. Тогда прибыль монополиста составит

p(Q)=TR(Q)-STC(Q)-TQ.

Ее максимизация требует, чтобы

dp(Q)/dQ=(dTR(Q)/dQ)-(dSTC(Q)/dQ)-T=0 (10.41)

т.е. чтобы

MR(Q)=MC(Q)+T (10/41*)

Монополист максимизирует свою прибыль(после уплаты налога), уравнивая предельную выручку и суммы предельных затрат и ставки налога. Полный дифференциал (10.41) будет

((DTR(Q)*dQ)/dQ*Q)-((d*dSTC(Q)*dQ)/dQ*Q)-dT=0,

откуда

dQ/dT=1/((d*dTR(Q)/dQ*Q)-(d*dSTC(Q)/dQ*Q). (10.42)

Поскольку, согласно условию максимизации прибыли второго порядка (10.12), требуется, чтобы знаменатель правой части (10.42) был отрицателен, dQ/dT <0 и, значит, введение потоварного налога приведет к снижению выпуска и увеличению цены.

Влияние подтоварного налога на поведение монополиста показано на рисунке 10.19. Здесь SATC1 и SMC1 – кривые средних и предельных затрат короткого периода, Q1 и Р1 – оптимальный выпуск и цена до введения налога. Потоварный налог будет для монополиста дополнительным элементом переменных затрат.

P,C

P2 F SMC2

P1 A SMC1

C2 G SATC2

C1 B SATC1

0 Q1 Q2 MR Q

Влияние товарного налога на поведение монополиста

Следовательно, SMC2 = SMC1+T. Условия максимизации прибыли (10.41*) предприятия выполняется при объеме выпуска Q2 и цене Р2. Прибыль монополиста в результате введения налога сократится

(рис.10.19).

Влияние паушального налога.

В отличие от потоварного сумма поушального налога не зависит от объема выпуска. Поэтому он является для монополиста элементом постоянных, а не переменных и предельных затрат (например, стоимость патента или лицензии на исключительное право занятия той или иной деятельностью). В таком случае прибыль монополиста составит

p(Q) = TR(Q) – STC(Q) – G. (10.43)

где G – сумма паушального налога за период. Условием максимизации чистой прибыли монополиста будет

dp(Q)/dQ = MR(Q) – SMC(Q) =0 (10.44)

или

MR(Q) = SMC(Q). (10.44*)

Как видно на рисунке 10.20. оптимальный выпуск и цена продукции паушального налога не изменилась, уменьшилась лишь получаемая монопольная прибыль. Значит паушальной налог целиком ложится на монополиста. Его нельзя переложить (даже частично) на покупателей через более высокую цену и меньший объем выпуска, как в случае потоварного налога. Сравнить условия максимизации чистой прибыли (10.41*) и (10.44*), рисунок 10.19 и 10.20.

P,C

SMC

P SATC2

C2 SATC1

C1 D

0 Q Q

Влияние паушального налога на поведение монополиста

Такое же, как паушальной налог, влияние оказывает на поведение монополии и налог на прибыль. Если ставка налога на прибыль (в процентах) t, то монополист стремится максимизировать чистую прибыль (pn):

Max(pn(Q))=pn(100-t)=TR(Q)-STC(Q)-t[TR(Q)-STC(Q)]=

( 100-t)[TR(Q)-STC(Q)]. (10.45)

Условием максимизации чистой прибыли, очевидно, будет условие

dpn(Q)/dQ=(100-t)[MR(Q)-MC(Q)]. (10.46)

Если t<100.(100-t)>0 и, следовательно, MR(Q)-MC(Q)=0, т.е. MR(Q)=MC(Q).Таким образом, и при налогообложении прибыли монополиста оптимальный объём продукции, а значит, и её цена не изменится.

Глава 4 . Государственная политика регулирования монополий в Кыргызской Республике.

Регулированию монополию в Кыргызской Республике с самого начала перехода к рыночным отношениям придавалось огромное значение.

Для этого на базе Государственного комитета цен был создан специальный орган по контролю за ценообразованием и регулированию монополий доставшихся нам со времен плановой социалистической экономики. Основными задачами антимонопольного органа с момента его создания являются:

· предупреждение, ограничение и пересечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции,

· содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства,

· осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства по защите прав потребителей, о рекламе,

· государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в пределах предоставленных полномочий,

· реализация государственной политики поддержки предпринимательства.

Переход к рыночной экономики в Кыргызской Республике сопровождается возникновением в ее экономико-правовой жизни нового явления – антимонопольной политики и антимонопольного законодательства, которые считаются неотъемлемой частью рыночных реформ. Их возникновение вызвано объективной необходимостью государственного регулирования экономических процессов становления и развития рынка, ограничения монополизма и поддержки конкуренции, предпринимательства, создания экономических основ политической демократии.

Переход от административной экономики к рыночной протекает, как правило, в условиях высокомонополизированного хозяйства, неразвитости рыночных институтов и инфраструктуры, глубоко укоренившихся традиций вмешательства государственных органов в предпринимательскую сферу. Большинство крупных предприятий республики, доставшихся нам от плановой экономики, являются единственными производителями. Именно поэтому антимонопольная политика играет активную роль при переходе от администрирования к рынку, оказывая позитивное влияние на этот сложный и противоречивый процесс.

Вместе с тем, антимонопольное законодательство Кыргызской Республики традиционных направлений антимонопольной политики (ограничение, пересечение и предупреждение монополистической деятельности) предполагает также меры созидательного характера – протекционистская политика, демонополизация товарных рынков и развитие конкуренции, поддержка предпринимательства, в том числе малого и среднего бизнеса. Если в процессе рассмотрения нарушений доминирующий субъект может доказать, что его действия способствовали или будут способствовать насыщению товарных рынков, улучшению потребительских свойств товаров и повышению их конкурентоспособности, в частности на внешнем рынке, то его действия могут быть признаны правомерными.

В 1994 году был принят Закон Кыргызской Республики «Об ограничении монополистической деятельности, развития и защите конкуренции». Некоторые нормы Закона устарели и не отвечают требованиям нынешней экономической ситуации. В настоящее время разработан новый проект Закона «О конкуренции», который находится на стадии согласования с компетентными органами.