Развитие промышленного потенциала региона в контексте модернизации российской экономики (стр. 1 из 3)
Развитие промышленного потенциала региона в контексте модернизации российской экономики
Старовойтов Михаил Карпович,д-р экон. наук, профессор, академик РАЕН, Президент ООО «ОРТЕХ», г. Волгоград
Старовойтова Яна Михайловна,канд. хим. наук, доцент Волгоградского государственного технического университета, г. Волгоград
В статье рассматриваются вопросы долгосрочного развития экономики России, показаны итоги развития промышленного сектора экономики, обосновываются причины падения промышленного производства в 2012 году; дается оценка промышленного комплекса Волгоградской области с основными направлениями развития с механизмом государственно-общественной поддержки, представлены основные стратагемы развития промышленности области до 2020 года; предложены к рассмотрению конкретные инновационные проекты, реализованные предприятиями региона, в их числе - связанные с «зеленой энергетикой».
Основные сценарии долгосрочного развития России до 2030 года
| Консервативный | Инновационный | Форсированный |
| Активная модернизация топливноэнергетического и сырьевого секторов; использование импортных технологий и знаний | Усиление инвестиционной активности, создание современной транспортной инфраструктуры, конкурентоспособных высокотехнологичных производств, развитие экономики знаний | Интенсификация всех имеющихся факторов экономического роста, улучшение бизнес- климата, активизация национальных сбережений, рост государственных расходов на развитие социальной, энергетической и транспортной инфраструктур |
| Среднегодовые темпы прироста до 2030 года | ||
| ВВП на уровне 3-3,2%, инвестиций в основной капитал - 4,7% | ВВП на уровне 4-4,2%, инвестиций в основной капитал - 5,9% | ВВП на уровне 5-5,4%, инвестиций в основной капитал - 8,2% |
| Доля России в мировом ВВП до 2030 года | ||
| Сократится до 3,6% I Возрастет до 4,3% I Возрастет до 5,3% | ||
Таблица 2
Основные показатели развития РФ (в % к предыдущему году)*
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Цены на нефть URALS (долл/барр) | 109 | 97 | 101 | 104 |
| ВВП | 3,5 | 3,7 | 4,3 | 4,5 |
| Промышленность | 3,6 | 3,7 | 3,7 | 3,7 |
| Инвестиции | 5,5 | 7,2 | 7,3 | 7,9 |
| Оборот розничной торговли | 6,1 | 5,4 | 5,8 | 5,8 |
| Реальная заработная плата | 9,1 | 3,7 | 5,5 | 5,9 |
| Реальные располагаемые доходы населения | 3,0 | 3,7 | 5,4 | 5,3 |
| Экспорт (млрд долл. США) | 534 | 500 | 522 | 545 |
| Импорт (млрд долл. США) | 343 | 375 | 497 | 440 |
* По материалам сайта: www.economy.gov.ru
В середине текущего десятилетия в России была создана система базовых правовых норм и институтов, обеспечивающих развитие рыночных отношений, достигнута достаточно высокая степень открытости российской экономики, в том числе через вступление в ВТО.
С учетом тенденций развития мировой экономики, предполагаемых цен на нефть Министерством экономического развития были разработаны три основных сценария долгосрочного развития России до 2030 года: консервативный, инновационный и форсированный (табл. 1) [1].
Определены основные макропараметры умереннооптимистического сценария развития страны на период до 2015 года (см. табл. 2).
Вместе с тем в России с конца 2012 года наблюдается спад промышленного производства (по оценке Росстата, годовой прирост промпроизводства в РФ за 2012 год снизился до 2,7%).
В число макрофакторов, которые повлияли на функционирование промышленности, аналитики включают выборную кампанию Президента РФ, снижение темпов роста экономики Китая, США и Европы, недостаток финансовых ресурсов для развития экономики страны, высокие ставки по кредитам. К числу мезофакторов, объясняющих падение выпуска промышленной продукции на конкретных предприятиях, относят сложности в кредитовании, отсутствие источников финансирования инноваций и капвложений.
Основные показатели развития промышленности страны в апреле 2013 года указывают на явное ухудшении ситуации: наблюдается сокращение спроса и увеличение доли избыточных запасов готовой продукции. В то же время резервы мощностей в промышленности позволяют увеличить их загрузку до 30 процентных пунктов.
Проблема использования мощностей в российской промышленности стала в последнее время темой обсуждения на самом высоком уровне. Тому способствовало несколько обстоятельств. Во-первых, этот важнейший показатель промышленной статистики очень неполно представлен в публикациях Росстата и по этой причине мало использовался в анализе; во-вторых, Мировой банк, Центральный банк РФ до недавнего времени полагали, что российская промышленность работает на пределе своих возможностей и меры по стимулированию спроса на промышленную продукцию опасны, могут привести к гиперинфляции [2].
Для подтверждения приведенной информации обратимся к данным. Так, в 2013 году загрузка мощностей в российской промышленности опустилась в I квартале до 64%, что является нормальным сезонным сбросом показателя, но поднялась во II квартале только до 67%.
В прежние годы январский спад загрузки был меньше, а апрельское восстановление - более серьезное. Эти данные можно оценивать по-разному. Так, прямые оценки свидетельствуют, что российская промышленность готова сразу (то есть без инвестиций) довести использование мощностей в нормальном режиме эксплуатации (то есть со всеми полагающимися процедурами обслуживания и ремонта) при выпуске конкурентоспособной продукции (то есть производя то, что будет продаваться на ее рынках) до 83%.
Вместе с тем по отраслям резервы мощностей различаются принципиально: если в пищевой промышленности они составляют 23 пункта (то есть практически четверть оборудования там простаивает), то на предприятиях легкой промышленности и лесного хозяйства увеличение загрузки возможно только на 8 и 9 пунктов соответственно. Достаточно велики резервы для роста в черной металлургии (19 п. п.), машиностроении (17 п. п.) и цветной металлургии (16 п. п.) [1].
Складывающаяся ситуация в экономике страны также оказывает существенное влияние на промышленный комплекс Волгоградской области. В настоящее время в регионе насчитывается около 4 тыс. предприятий, с числом занятых на них 228,4 тыс. человек.
В структуре промышленного производства по объему отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг наибольший удельный вес приходится на производство нефтепродуктов (41,4%), металлургическое производство, производство готовых металлических изделий (23,9%), производство пищевых продуктов (10,3%).
Одной из основных проблем промышленности в стране и регионе является низкая производительность труда и уровень модернизации производства отдельных предприятий (рис. 1) [3].
В целях формирования эффективной системы управления промышленностью региона правительством области разработана Концепция «Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2013-2020 годы». В рамках данной концепции предусматривается финансирование из областного бюджета около 300 млн руб. на:
содействие модернизации и технологическому перевооружению предприятий (субсидирование процентной ставки по кредитам, части затрат на плату договоров лизинга, возмещение части затрат, связанных с проведением модернизации и др.);
совершенствование внешней среды для предприятий, привлечение инвестиций и инноваций в производство (создание центра кластерного развития, мониторинг имеющихся производственных площадок, проведение форумов);
Рис. 1. Динамика реальной заработной платы и производительности труда, в % к предыдущему году (по материалам сайта: www.economy.gov.ru)
обеспечение предприятий квалифицированными кадрами (формирование регионального заказа на профессиональную подготовку рабочих, создание регионального многофункционального центра прикладных квалификаций, проведение областных и межрегиональных конкурсов «Лучший по профессии»).
В число инновационных форм развития промышленного потенциала региона вошло создание зон опережающего роста (Волгоградской агломерации с предприятиями химического комплекса, Котельниковской промышленной зоны с предприятиями по переработке калийных руд, Эльтонской зоны экономического развития по переработке минерально-сырьевых ресурсов); формирование инновационно-промышленных кластеров: текстильного, химикофармацевтического, инновационно-строительного, транспортного машиностроения [2].
Промышленными предприятиями региона в качестве приоритетных направлений развития в 2013-2015 годах отмечены проекты, направленные на улучшение экологии, снижение расходов сырья и материалов, энергии.
На уровне правительства региона нашли поддержку инвестиционные проекты:расширениепроизводства
безасбестовой продукции - высокотемпературных теплоизоляционных тканей и армирующих тканей и сеток в ОАО «Волжский завод асбестовых технических изделий»; создание производства полиэфирных кордных
и технических нитей, а также строительство мини-теплоэлектростанции (на газе), создание производства гео- текстилей в ЗАО «Газпром химволокно»; реконструкция вращающейся печи в ОАО «Себряковцемент», производство наноструктурированного гидроксида и оксида магния в ЗАО «НикоМаг»; развитие инновационного кластера по производству магнезиальных листов и огнеупоров на магнезиальной основе в ОАО «Каустик» и ООО «Волма»; модернизация систем автоматического управления гидроагрегатов в филиале ОАО «РусГидро - «Волжская ГЭС»; создание биологических очистных сооружений в филиале ОАО «САН Инбев»; модернизация энергетического оборудования в ЗАО «Волга-ФЭСТ»; освоение месторождений углеводородов ООО СП «Волгодеминойл»; создание производства по хранению и глубокой переработке зерна кукурузы мощностью 500 тонн в сутки в ОАО «Новоаннинский комбинат хлебопродуктов»; комплексная реконструкция производства в ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтеперера- ботка»; строительство горно-обогатительного комбината по добыче и обогащению калийных солей мощностью 2,3 млн тонн в год ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» и др.