Проверяется также правильность списания материалов, подсчитываются виды и количество списанных материалов.
К контрольному обмеру привлекаются должностные лица, исполнители, и лица, подписавшие акт приемки работ, наряды и документы на списание материалов. Это прорабы, начальники участков. Целесообразно проводить контрольные обмеры объектов, где выполнен большой объем работ. При большом количестве объектов контрольный обмер малорезультативен при выявлении приписок и завышения объемов работ, и требует больших затрат времени.
Способом производства обмеров строительных работ является инструментальный замер (рулетка, метр, геодезический инструмент и т.д.).
С помощью обмера проверяются:
1) соответствие характера, количества и стоимости выполненных работ тем, которые указаны в актах приемки и нарядах, в проекте и смете;
2) соответствие выполненных работ составу работ, предусмотренному сметными нормами, на основании которых составлены примененные при расчетах единичные расценки, калькуляции и прейскурантные цены, а также расценки в нарядах;
3) законченность объектов, конструктивных элементов, этапов и видов работ или их частей.
Распространенные способы завышения объемов и стоимости работ:
· включение в акты и наряды фактически невыполненных работ;
· выполнение работ с отступлением от проекта;
· выполнение работ в меньшем объеме, чем указано в акте приемки;
· применение определенных расценок при выполнении полностью состава предусмотренных ими работ;
· внесение в акты приемки ранее оплаченных работ и др.
У ревизора, осуществляющего контрольный обмер, должно быть две таблицы:
1. В сметных ценах (по журналу учета выполненных работ формы КС-6, форма журнала утверждена постановлением Госкомстата от 30.10.1997 г. №71а).
2. Непосредственно по нарядам.
В левой части таблица отражаются по отдельным документам наименования и объемы работ, в правой отмечает все, что будет установлено в процессе обмера.
Результаты обмера выполненных работ в составленном ревизором совместно со специалистом-строителем акте обмера, который подписывают все участники этого действия.
| № п/п | Оплачено или предъявлено к оплате | Установлено контрольным обмером | Выявлено завышений | |||||
| Цена за ед. изм. | Кол-во | Сумма | Цена за ед. изм. | Кол-во | Сумма | Всего на сумму, руб. | В том числе по припискам, руб. | |
| 1 | 1000 | 150 | 150000 | 1000 | 120 | 120000 | 30000 | 30000 |
| 2 | 850 | 100 | 85000 | 850 | 95 | 80750 | 4250 | 4250 |
Экспертная оценка заключается в исследовании хозяйственных операций специалистами различных отраслей знаний по поручению ревизора. Привлеченные специалисты осуществляют проверку действительных объемов и качества выполненных работ, обоснованности нормативов материальных затрат и выхода готовой продукции, норм естественной убыли при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей, соблюдения технологических режимов, соответствия продукции стандартам и техническим условиям.
Контрольная приемка продукции по количеству и качеству необходима для определения достоверности донных отдела технического контроля о количестве и качестве выпускаемой продукции, проверки сигналов о хищениях сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов, готовой продукции, правильности начисления заработной платы рабочим, соблюдения условий хранения материальных ценностей на производственных участках и складах. Этот метод проверки целесообразно использовать в случаях выявления приписок в сведениях о выпуске и реализации продукции.
Наблюдение как способ фактического контроля предполагает изучение организации труда и учета на рабочих местах, в цехах, на отдельных производственных участках и в организации в целом, проверку условий хранения товарно-материальных ценностей на складах, состояния пропускной системы, контроля за поступлением и отпуском товарно-материальных ценностей и т.п.
Заключение
Современный этап развития Российской Федерации характеризуется тенденциями укрепления государственной власти, повышением роли государства в системе управления экономикой, усилением борьбы с коррупцией и правонарушениями в экономической сфере. В этой связи объективно возрастает значение и роль финансового контроля.
Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Поэтому использование государством и муниципальными образованиями для решения своих задач финансов обязательно предполагает проведение с их помощью контроля за ходом выполнения этих задач. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.
Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка, в процессе финансовой деятельности органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и муниципальных образований. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс РФ
2. Налоговый кодекс РФ
3. Административный регламент исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, утв. Приказом Минфина РФ от 04.09.07 № 75н
4. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 г. № 49
5. Порядок ведения кассовых операций в РФ, утв. решением Совета директоров Центрального Банка России от 22.09.1993 г. № 40 и сообщённое письмо ЦБ РФ от 04.10.1993 г. № 18
6. Бровкина Н. Д. Контроль и ревизия /Под ред. Мельник М. В. – М.: Инфра-М, 2010.
7. www.consultant.ru
8. www.klerk.ru