С другой стороны, социальное влияние на функционирование любого образовательного учреждения характеризуется определенной поддержкой. Речь идет не только о моральной, но и о материальной поддержке образовательных учреждений со стороны разных представителей социальной действительности. Государство финансирует образовательные учреждения, вносит определенный вклад в коммуникативно-информационное обеспечение их функционирования, решает иные проблемы. Представители общественности выступают спонсорами отдельных образовательных учреждений, оказывают им помощь. Не следует исключать и потенциал общественности социума, в котором находится то или иное образовательное учреждение. Его субъект может рассчитывать на поддержку своих усилий по обеспечению образования учащихся.
Короче говоря, социальное влияние на функционирование образовательного учреждения состоит не только в ограничении свободы действий его субъекта. Оно проявляется и в процессе формирования ресурса, которым мог бы пользоваться соответствующий субъект, осуществляя свои компетенции [2, 13]. Понятно, что ресурс каждого образовательного учреждения не сводится лишь к тем средствам, которые поступают извне. Значительная его часть формируется в самом образовательном учреждении. Особенно это относится к нематериальному ресурсу, свойственному персоналу, а также к материальному ресурсу, добываемому сотрудниками и учащимися образовательного учреждения. Словом, в каждом образовательном учреждении имеется какой-то ресурс - запас средств, которым может пользоваться субъект управления, исполняя свои компетенции.
Ясно, что обеспечение образования учащихся следует отнести к ведущей компетенции субъекта управления каждым образовательным учреждением. Это утверждение, по сути, означает, что все иные компетенции субъекта управления соподчинены ведущей. Исполняя соответствующие компетенции, субъект пользуется ресурсами. При этом исполнение соответствующих компетенций зависит и от того, как субъект пользуется ресурсами, находящимися в его распоряжении. Поэтому важной характеристикой исполнения субъектом той или иной компетенции является ответ на вопрос: «Как исполненная компетенция отразилась на образовании учащихся?»
Следует обратить внимание на то, что материальный ресурс, находящийся в ведении субъекта управления образовательным учреждением, обладает свойством истощаться (уменьшаться) в процессе пользования им. Следовательно, не приходится уповать на то, что одним и тем же ресурсом субъект управления может пользоваться многократно. Исполнение управленческих компетенций предполагает определенные траты ресурсов. Поэтому субъект управления образовательным учреждением обязан распределять (в определенном смысле - делить) ресурсы для исполнения разных компетенций, находящиеся в его распоряжении. От того, как он это делает, в конце концов, зависит образование учащихся.
Таким образом, субъект управления тем или иным образовательным учреждением, заботясь об обеспечении условий образования учащихся, призван распределять вверенные ему ресурсы так, чтобы его ведущая компетенция реализовывалась бы в действительности. Тот или иной вариант распределения ресурсов образовательного учреждения обусловливает те или иные способы реализации образовательного процесса и его результатов. Именно в таком смысле распределение ресурсов образовательного учреждения является фактором влияния на образование учащихся. Как фактор распределение ресурсов в образовательном учреждении характеризует управление, осуществляемое соответствующим субъектом.
К распределению ресурсов образовательного учреждения не следует подходить механистически. Они, в отличие «от шагреневой кожи» не только уменьшаются, но и могут возрастать за счет разных источников, например, дополнительных вливаний со стороны разных представителей социальной действительности. Определенные потенциалы существуют и в образовательных учреждениях. К тому же нематериальный элемент ресурсов образовательного учреждения обладает природоопределенным свойством, выражающимся в тенденциях роста способностей персонала и учащихся к осуществлению вверенных им компетенций. Все это, естественно, следует учитывать субъекту в процессе распределения ресурсов образовательного учреждения.
Имея в виду свойство развиваемости нематериального элемента ресурсов образовательного учреждения, представляется целесообразным распределять их материальный элемент так, чтобы обеспечивать рост способностей персонала и учащихся к исполнению вверенных им компетенций. В частности, это может дополняться компетенцией иерархически ведущих представителей субъекта управления образовательным учреждением распределять должностные обязанности подчиненных сотрудников или учащихся в соответствии с приоритетом их доминирующих способностей. В этом видится значительный резерв (как дополнительный ресурс) субъекта управления образовательным учреждением в оказании влияния на образование учащихся.
Распределение ресурсов образовательного учреждения не следует отождествлять с делением на части (на элементы). Руководствуясь гуманно ориентированной системносинергетической методологией [9], при распределении ресурсов следует ориентироваться на сотрудников и учащихся. Речь идет о них как о пользователях распределенными в их пользу ресурсами. Другими словами, распределение ресурсов образовательного учреждения должно осуществляться во благо учащихся и сотрудников. В то же время следует учитывать готовность каждого из них как субъекта самоуправления, способного в процессе исполнения своих компетенций пользоваться соответствующими ресурсами ради достижения качества образования учащихся.
С другой стороны, распределенные элементы ресурсов следует упорядочивать (например, структурировать) по основанию интерпретации образования учащихся. При этом условии распределенные ресурсы образовательного учреждения сохраняют свою целостность, которая будет обладать функциональной определенностью - обеспечивать образование учащихся. Структурирование элементов ресурсов находится в компетенции иерархически ведущих представителей субъекта управления образовательным учреждением. Структуры распределенных ресурсов могут по-разному сказываться на образовании учащихся. Поэтому структурирование элементов ресурсов является весомым рычагом влияния на обеспечение качества образования учащихся со стороны субъекта управления образовательным учреждением.
Так как ресурсы образовательного учреждения не только расходуются, но и пополняются, то их распределение не ограничивается отдельным актом «деления и единения». Фактически субъекты управления обладают правом перераспределять ресурсы образовательного учреждения, ориентируясь на тенденции в процессе обеспечения образования учащихся. Понятно, что им не следует делать это формально, сугубо руководствуясь теорией систем. На передний план в исполнении этой компетенции выходит каждый представитель субъекта управления образовательным учреждением. Другими словами, при распределении ресурсов важно руководствоваться гуманно ориентированными принципиальными установками субъекту управления образовательным учреждением [1, 3, 5, 9].
Следовательно, генетический аспект систематизации общих ресурсов образовательного учреждения состоит в их неформальном перераспределении. Иерархически ведущий субъект обязывается искать консенсус во взаимодействии с партнерами, прежде чем вносить изменения в принятую ранее структуру распределения ресурсов. Для каждого сотрудника и (или) учащегося следует предусмотреть альтернативный выбор: с одной стороны, каждый из них может брать дополнительные ресурсы и обеспечивать более высокий уровень исполнения своих компетенций, с другой стороны - добровольно отказаться от дополнительных ресурсов.
Словом, распределение ресурсов образовательного учреждения может быть фактором влияния на образование учащихся. Для этого субъекту следует постоянно пользоваться систематизацией распределяемых ресурсов как специальным рычагом управления. Распределяя ресурсы образовательного учреждения, субъект обеспечивает сотрудников и (или) учащихся средствами исполнения вверенных им компетенций в образовательном учреждении, т. е. создает предпосылки для исполнения каждым из них своих компетенций на том или ином уровне качества. Как ими воспользуется тот или иной сотрудник (учащийся), зависит, прежде всего, от него самого.
С позиции гуманно ориентированной сис- темно-синергетической методологии важно, чтобы распределение ресурсов образовательного учреждения осуществлялось в гармонии с процессом становления антропосинергети- ческой общности администрации, сотрудников и учащихся [9]. Вовлекая каждого из них в процесс управления образовательным учреждением, направленный на обеспечение качества образования учащихся, сотрудники и учащиеся должны обеспечиваться ресурсами, достаточными для исполнения вверенных им компетенций. При этом свои внутренние ресурсы они распределяют сами, заботясь не только о расходе, но и о пополнении (восстановлении). Возникающая на такой основе общность и явится интегративным фактором влияния на образование учащихся.
Известно, что условия, являясь независимыми от человека обстоятельствами, тем не менее как-то сказываются на его жизнедеятельности. В одних условиях человек чувствует себя великолепно. Ему не надо прилагать усилия для удовлетворения своих потребностей. В других условиях человек испытывает какие-то неудобства. Ему приходится что-то предпринимать для избавления от ощущений неудобства либо мириться с ними. Следовательно, условия окружения человека являются независимым от него фактором раздражения. Он вынужден как-то реагировать на них, руководствуясь собственным отношением к тем или иным раздражителям. В таком смые- ле условия влияют на жизнедеятельность человека.