Смекни!
smekni.com

Социальные проблемы бывших кадровых военнослужащих в 90-х годах (стр. 2 из 4)

Однако реальность такова, что, например, при найме на высокооплачиваемую работу предпочтение отдается пусть и менее опытному, но более молодому претенденту (об этом, в частности, свидетельствует анализ объявлений о вакансиях в различных коммерческих фирмах, банках и тому подобное). Но даже при успешном трудоустройстве возникает масса проблем, бытового свойства: хочется заниматься интересным делом, «быть не хуже других», носить модные вещи, обставить квартиру, приобрести автомобиль, дачный участок, отдохнуть на юге и тому подобное. Наконец, подрастают дети, которые требуют все больше денежных затрат, но сами пока не зарабатывают.

Глобальные причины своей неудовлетворенности жизнью кадровые военнослужащие запаса и в отставке объясняются целым комплексом причин: взаимоотношениях в семье (2 %), условия для отдыха и досуга (6%), условия для обучения и развития детей (11 %), экологические проблемы региона (12 %), состояние личного здоровья (13 %), качество и стоимость коммунальных услуг (20 %), свое общественное положение (23 %), условия трудовой деятельности (27 %), задержки заплаты и пенсии (28 %), политическая ситуация в стране (36 %), падение уровня общественной нравственности (40 %), характер реализации социальных льгот (48 %), состояние законности и правопорядка в стране (53 %), экономическая ситуация в стране (53 %).

На первых позициях среди этих причин, как можно убедиться – восприятие экономических, политических и социальных реалий в стране. Соответственно, недовольство людей по этой причине выплескивается на федеральный, а не региональный уровень, многим кажется, что изменения в центральных районах власти должны разом решить все проблемы. Хотя очевидно, что корни многих из них кроются на периферии.

Характеризуя удовлетворенность уволенных в запас военнослужащих жизнью, следует отметить высокий уровень социального дискомфорта в их среде. В целом его наличие подтверждают 2/3 опрошенных. Причины подобного состояния в основном связаны с невозможностью материально обеспечить семью (у 53 % опрошенных), невниманием и равнодушием со стороны должностных лиц органов государственной власти (для 43 %), ощущением собственной ненужности (36 %), невозможностью найти какую-либо работу (25 %). Существенное место в списке проблем занимает нерешенность жилищной проблемы (21 %) и неудачные попытки «открыть собственное дело» (11 %).

В различных регионах страны уровень социального дискомфорта, испытываемого бывшими военнослужащими, различен, как различны и причины его обуславливающие. Наряду с Сибирью, Дальним Востоком и Уралом наибольший уровень социального дискомфорта характерен для семей бывших военнослужащих, проживающих в Центрально – Черноземном районе. Это, в первую очередь, связано с социально-экономическими проблемами данных территорий. Более благополучная обстановка в крупных городах, особенно Москве и Санкт-Петербурге.

В наибольшей степени офицеры и прапорщики (мичманы) запаса не удовлетворены своим материальным положением, зарплатой, что свидетельствует об их личном и семейном материальном неблагополучии, относительно низком уровне и качестве жизни. Данный показатель имеет выраженную региональную специфику (таблица 1). Весьма показателен анализ эмоционального состояния бывших военнослужащих. В целом по Российской Федерации каждый второй из их числа испытывает беспокойство и каждый десятый – озлобленность, только треть с оптимизмом смотрит в будущее. Чем больше проходит времени от момента увольнения, тем менее оптимистически становится настроен человек. Достаточно неприятным факторов становится отсутствие каких-либо перспектив (роста заработной платы, карьеры и тому подобное), не менее пугают возможности ликвидации (самороспуска) предприятий и фирм, увольнения по сокращению штатов, профессиональной непригодности или состоянию здоровья. Многие сталкиваются с деятельностью, к которой не испытывают предрасположенности, некоторые не чувствуют себя в безопасности. Наконец, часть уволенных в запас так и не находит работы, перебивается случайными заработками или живут на пенсию.

Наибольшие эмоциональные перегрузки испытывают военнослужащие запаса, уволенные 4 – 5 лет тому назад – в период массового сокращения Вооруженных сил в 1991 – 1992 годах. Именно они пережили наибольший стресс при переходе к гражданской жизни. Многие из них были поспешно уволены, оставили квартиры в военных городках на территории стран СНГ или гарнизонах, подлежащих ликвидации, в надежде на получение жилья по новому месту жительства. Этих людей практически не затронули курсы переподготовки офицеров запаса, часть из них испытали разочарование от неудачной коммерческой деятельности или ведения фермерского хозяйства, имеют проблемы с работой. Не случайно, в этой группе наименьшее количество оптимистов и более высокий процент растерявшихся и озлобленных на нынешнюю ситуацию.

Отсутствие баланса между установками, ценностными ориентациями людей и реальными возможностями их реализации является серьезной проблемой общества и должно расцениваться как признак предконфликтного его состояния. Социальные группы, испытывающие наибольшее напряжение (в нашем случае – это все военнослужащие запаса старше 35 лет, проживающие в регионах со слабо развитой социальной инфраструктурой, имеющие проблемы с трудоустройством и тому подобное) становятся потенциально социально опасными, подверженными популистским призывам и действиям, которые, по их мнению, должны восстановить справедливость.


Таблица 1.

Оценка бывшими военнослужащими своего материального положения с последним периодом их службы (в % от числа опрошенных)

Регион Оценка материального положения
улучшилось не изменилось ухудшилось
Москва и Санкт-Петербург 23 8 54
Центральный и Волго-Вятский районы 24 8 64
Сибирь и Дальний Восток 22 6 71
Урал 20 8 69
Северный и Северо-Западный районы 19 5 75
Поволжский и Северо-Кавказский районы 12 2 85
Центрально-Черноземный район 10 3 86
В среднем по РФ 19 7 71

3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРИЕНТАЦИИ БЫВШИХ КАДРОВЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Для анализа динамики мнений и настроений людей в условиях напряженной социально-экономической ситуации в стране представляет особый интерес политическая активность и предпочтения граждан, в том числе бывших кадровых военнослужащих, количество которых (из всех силовых ведомств), по разным оценкам, достигает 5 – 7 миллионов человек.

В связи с этим представляет интерес мнение бывших кадровых военнослужащих относительно путей выхода страны из кризиса. В большинстве своем (60 %) выступая за создание в стране эффективно действующей системы социальных гарантий гражданам, респонденты вместе с тем отдают себе отчет в том, что это может быть осуществлено только в результате значительного улучшения общей ситуации в экономике. В целом отрицательно оценивая первые результаты экономических преобразований (26 % поддерживают идею от обмене итогов приватизации), каждый второй из числа бывших военнослужащих выступает за решительное продолжение экономической реформы. При этом в качестве первоочередных респонденты называют поддержку частного предпринимательства (34 %), передачу земли в частные («но честные…», «тем, кто умеет на ней работать») руки (19 %), предоставление территориям полной экономической самостоятельности (12 %). Характерно, что в числе опрошенных не нашлось ни одного сторонника введения распределительной талонно - карточной системы.

Преобладание среди данной категории населения державно – патриотической ориентации оказывает влияние и на ее мнение относительно привлечения иностранных инвестиций в отечественную экономику: поддерживают только 17 %. При этом каждый третий выступает за ограждение страны от влияния Запада, а 45 % - за проведение протекционистской политики исключительно в интересах отечественных товаропроизводителей.

Характеризуя уровень политизации и направленность политических ориентаций бывших кадровых военнослужащих, следует отметить, что количество активных сторонников конкретной политической партии (общественно – политического движения) составляет 39 %, 32 % опрошенных не видят в России политических сил, отражающих их интересы, 8 % заявляют, что политикой не интересуются и абсолютно безразличны к деятельности любых политических сил, а каждый пятый не захотел или не смог выразить свое мнение по данной проблеме.

Политические симпатии граждан, находящихся на военной службе, и тех, кто уволен в запас и отставку, вовсе не совпадают. Это противоречит расхожему мнению, что якобы военный и околовоенный электорат выступает на выборах каким-то единым фронтом.

По официальным данным, ежегодно из Вооруженных сил увольняется 15 – 20 тысяч офицеров, не достигших 30 лет, за период с 1990 по 1993 годы их количество составило свыше 95 000 человек, в последующие четыре года – 130 000 человек. Это составляет треть общего числа уволенных в запас кадровых военнослужащих. Данная категория – самая активная и наиболее легко адаптирующая часть бывших военнослужащих – в основном находит применение своим способностям в сфере деятельности частных коммерческих предприятий, и ее политические взгляды и симпатии в значительной степени отличаются от ориентаций старших офицеров, полностью выслуживших установленные законом сроки службы.

Категория военных пенсионеров старше 50 лет в большей степени подвержена влиянию коммунистических идеалов и ценностей, живет воспоминаниями о временах Советского Союза, уровне жизни и материального обеспечения кадровых военнослужащих и военных пенсионеров в тот период. Это та категория военных пенсионеров (преимущественно из числа старших офицеров), которая в меньшей степени испытывает социальный дискомфорт из-за социально – бытовой неустроенности или отсутствия жилья, но на их самочувствие негативно влияют обида за попранные ценности, развал СССР, снижение уровня жизни, страх за свое будущее и будущее детей. Их отличает консерватизм мышления, неприятие политического курса нынешнего руководства страны.