СОДЕРЖАНИЕ
Введение.......................................................................................................................3
1. Теоретические аспекты жилищной проблемы молодых семей………………………………….….......................................................................7
1.1. Понятие «молодая семья»…….......................................................................7
1.2. Жилищная проблема российских молодых семей и ее особенности………….…………………………………………………………………...……10
1.3. Программы поддержки молодых семей по жилищному вопросу, действующие в Кировской области……………………………………………..……….14
2. Экспериментальное изучение жилищной проблемы молодых семей в Кировской области…………….………….……………………....……………………….24
2.1. Изучение жилищной проблемы молодых семей в Кировской области………………………………………………………………………….…………24
2.2. Рекомендации по решению жилищной проблемы молодых семей в Кировской области.………………………………………..……………………….….27
Заключение.................................................................................................................35
Библиографический список..……………………………………………………....37
Приложение…………………………………………………………………………41
ВВЕДЕНИЕ
Будущее страны – в руках молодежи. Именно они будут вести страну по пути роста и процветания. Семья – это важная ячейка общества, а молодая семья важна вдвойне. Однако не секрет, что именно у молодых семей возникает множество проблем. Самая серьезная из них – это проблема жилья.
Итак, жилищная проблема - одна из острейших проблем, стоящих перед молодежью, а успешное ее решение, основа семейного счастья, демографического роста и, в конечном счете, процветания и развития России. Нехватка качественного жилья приводит к разводам в молодых семьях, к отказу от рождения детей, многочисленным конфликтам и бытовым преступлениям. Молодое поколение – это наше будущее, и развивать свой потенциал оно должно в достойных условиях.
Одним из основополагающих факторов высокого качества жизни является собственное жилье. На современном этапе жилищная проблема занимает в нашей стране второе место по значимости после продовольственной. Это, прежде всего, связано с тем, что российское общество характеризуется, во-первых, кризисом жилищной сферы и, во-вторых, таким состоянием, при котором трудоспособный, законопослушный гражданин не имеет возможности заработать средства на приобретение и содержание достойного гигиенического жилища за те цены, которые установились на сегодняшний день на рынке. Жилье стоит очень дорого, и даже неплохо зарабатывающие специалисты порой вынуждены обходиться без собственного жилья. Лишь с недавних пор приоритетной задачей социального обеспечения в современной России является обеспечение граждан жильем. Чтобы помочь молодым семьям в преодолении этой проблемы, были разработаны специальные жилищные программы.
Сегодня в очереди на жилье в стране стоит около 2,5 млн. семей, и сокращается эта очередь крайне медленно – на 5% в год. В Кировской области 250 тысяч молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обращение к жилищным проблемам молодой семьи является чрезвычайно важным и своевременным в связи и с ее определяющей ролью в процессе воспроизводства убывающего российского населения. Примечателен тот факт, что 3\4 от общего числа детей в стране рождается у родителей моложе 30 лет. Кировская область относится к числу субъектов Российской Федерации, в которых демографические проблемы стоят особенно остро. Это обстоятельство явилось для нас еще одной причиной выбора именно кировского населения.
Наш интерес к жилищной проблеме кировских молодых семей объясняется еще и тем, что мы в скором времени будем являться представителями настоящей группы населения. Поэтому так важно детально осветить проблему приобретения жилья молодыми семьями и возможные пути ее решения с помощью существующих программ по данному вопросу с тем, чтобы точно знать, какие сложности могут реально встать на нашем жизненном пути и как их можно преодолеть.
В нашей работе мы использовали следующие методы:
· анкетирование студентов старших курсов ВятГГУ и непосредственно представителей молодых семей;
· сбор материала;
· работа с литературой;
· анализ и синтез собранных данных.
Характеризуя степень научной разработанности проблематики приобретения жилья молодыми семьями в кировской области, следует учесть, что данная тема еще не анализировалась. Однако, проблемам семьи и семейных отношений, вопросам устройства, функций, общественной и государственной роли семьи, как одной из древнейших форм человеческой общности посвящено немало работ. В настоящее время проблемы семьи изучаются демографами, психологами, медиками, социологами, экономистами, отмечающие влияние негативных трансформаций в семье на динамику народонаселения, качество индивидуального и коллективного здоровья, на формирование деструктивных типов поведения, на бедность, на нравственное состояния общества в целом.
В работах социальных философов, социологов, демографов, историков, этнографов и других ученых-обществоведов предпринимались серьезные попытки понять и объяснить процессы, происходящие в современной семье. Общетеоретические подходы к решению проблем семьи, уровни взаимодействия и взаимозависимости семьи и общества разрабатывали классики социологической мысли: М. Вебер, Э. Дюркгейм, М. Ковалевский, О. Конт, М. Мид, Т. Парсонс, П. Сорокин, Ф. Энгельс и другие.
Теоретические аспекты изучения института семьи и малой социальной группы представлены в исследованиях Э. Гидденса, А. Карлсона, П. Монсона, Д. Пристли, Дж. Ритцера, Н. Смелзера, Д. Томпсона, Дж. Хоманса и других.
Из современных отечественных ученых исследования в области семьи и брака продолжили А.И. Антонов, М.Ю. Арутюнян, В.А. Борисов, Р.Ю. Бурчалова, А.К. Вишневский, Ю.А. Гаспарян, С.И. Голод, Д.В. Громов, Т.А. Гурко, А.М. Швец, А.Г. Харчев и другие.
Тем не менее, при изучении литературы и источников отмечается недостаточное количество полных и явных исследований тематики жилищной проблемы среди молодых семей.
Цель работы: выявить особенности проблемы приобретения жилья молодыми семьями и возможные пути ее решения в Кировской области с помощью существующих программ по данному вопросу.
Объект исследования: студенты старших курсов ВятГГУ и непосредственно представители молодых семей – 90 человек.
Предмет исследования: жилищная проблема молодых семей.
Задачи:
1) уточнить понятие «молодая семья» применительно к исследуемой проблеме;
2) выявить, в чем заключается жилищная проблема молодых семей и определить ее особенности;
3) определить действующие в Кировской области программы поддержки молодых семей в жилищном вопросе;
4) выявить общественное мнение о роли, значении региональных жилищных программ, опыт решения жилищных проблем молодых семей в практике города Кирова;
5) выработать рекомендации по решению жилищной проблемы молодых семей в Кировской области.
2008 год был объявлен в России Годом семьи. Традиционный Международный конгресс «Российская семья», ежегодно проходящий в рамках Российского государственного социального университета по инициативе и под руководством Общественного национального комитета «Российская семья», был целиком посвящен демографическим, социальным (включая и правовые), психологическим и иным насущным проблемам, касающимся функционирования молодой семьи. Не были обойдены вниманием также проблемы, относящиеся к числу отправных, в частности связанные с определением понятия молодой семьи. Представляется, что именно этот вопрос заслуживает особого внимания(39).
Происхождение термина «молодая семья» связано с понятием: «молодожены». Именно так обозначалась молодая семья в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей». В частности, в этом Постановлении указывалось, что с учетом сложившейся в различных регионах СССР демографической ситуации республики, края, области, автономные области и автономные округа должны были установить порядок обеспечения молодоженов при вступлении в брак как минимум комнатой, а при рождении первого ребенка — отдельной квартирой. При этом молодоженами признавались лица, вступившие в первый брак, если хотя бы один из супругов не достиг возраста 30 лет. Со временем эти критерии, применяемые уже к выражению «молодая семья», применялись в законодательстве и в литературных источниках, когда речь шла о других мерах государственной помощи молодой семье, в частности о предоставлении кредитов на обзаведение домашним хозяйством, о выделении комнат в семейных общежитиях и т.п.
В настоящее время многие законы, принятые в субъектах РФ, закрепили следующее понятие молодой семьи: это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей без ограничения продолжительности брака), в которой оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также семья, состоящая из одного из родителей в возрасте до 30 лет и несовершеннолетнего ребенка (38).
Может показаться, что понятия «молодожены» и «молодая семья» означают, по существу, одно и то же. Однако представляется, что эти понятия не должны расцениваться как синонимы.
Одним из существенных признаков, включаемых в понятие молодой семьи должен быть факт наличия брака, зарегистрированного в органах загс. Этот брак должен быть первым. В связи с этим возникает достаточно важный практический вопрос: должен ли брак быть первым для обоих супругов или только для одного из них, в частности для того, кто не достиг возраста 30 лет? Поскольку ни наука, ни правоприменительная практика не могут предложить сколько-нибудь четко обоснованного решения данного вопроса, его решение целиком зависит от воли законодателя. Ясно лишь одно: он должен быть решен. Если руководствоваться исключительно соображениями гуманности и необходимости скорейшего улучшения демографической ситуации, то представляется, что для включения соответствующей супружеской пары в число молодых семей достаточно, чтобы брак был первым хотя бы для одного из супругов.