МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
РЕФЕРАТ
Тема: Функции и взаимоотношения генподрядчиков и субподрядчиков
Выполнила: Пушкарь Гаяния Леонтьевна
Москва 2010
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
1 Определение понятий генподрядчик и субподрядчик
2 Основные функции и обязанности генподрядчика и субподрядчика
3 Правовое регулирование взаимоотношений генподрядчика и субподрядчика
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Важность взаимоотношений генподрядчика и субподрядчика трудно переоценить. Вряд ли в современной практике можно найти модель более глубокого коммерческого партнерства. Надо заметить, что теснота субподрядных взаимосвязей строительного бизнеса абсолютно интернациональна. Например, опросы руководителей американских строительных компаний показали, что среди факторов успеха фирмы третье место по значимости занимают именно отношения с субподрядчиками. А строительные финансисты при рассмотрении проблем измерения прибыльности компании отводят второе место субподрядному фактору.
Цель данной работы – исследовать вопрос взаимоотношений генподрядчиков и субподрядчиков, определить их функции, обязанности, правовое регулирование взаимоотношений генподрядчиков и субподрядчиков.
1 Определение понятий генподрядчик и субподрядчик
Отношения в сфере строительства регулируются Гражданским, Градостроительным, Земельным, Жилищным и иными кодексами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными законодательными и нормативными актами.
Варианты взаимоотношений в сфере строительной деятельности весьма разнообразны. Одна из возможных схем взаимоотношений участников строительства представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Схема взаимодействия участников инвестиционного процесса
Внутренняя структура российской стройиндустрии за последние 40 лет мало в чем изменилась. В советские времена строительными «небожителями» были главки союзного значения, уровнем ниже стояли республиканские и отраслевые главки, далее шли тресты, в введении которых находились СМУ, СУ и УМ (управление механизации). СМУ теперь – акционерные общества, а современный главк и трест – это генподрядчик. Он организует и ведет строительный процесс. Можно сказать, это дирижер на стройке.
Генеральный подрядчик – фирма, осуществляющая по договору подряда (или контракту) возведение объекта. Генподрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями договора, проектно-сметной документацией (ПСД) и строительными нормами и правилами. По согласованию с заказчиком привлекает к выполнению отдельных комплексов строительно-монтажных работ субподрядные организации и несет ответственность за качество выполненных работ в течение гарантийного периода времени после сдачи объекта в эксплуатацию. Генеральный подрядчик – это организация, являющаяся главным исполнителем договора подряда.
Субподрядчик – фирма, привлекаемая генеральным подрядчиком к участию в сооружении объекта. Обычно субподрядчики выполняют проектные, отдельные строительно-монтажные работы и другие работы.
2 Основные функции и обязанности генподрядчика и субподрядчика
Генподрядчик обязан:
· Обеспечить строительную готовность объекта, конструкций и отдельных видов работ для производства субподрядчиком последующего комплекса работ;
· Передать субподрядчику утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию в части выполняемых им работ;
· Обеспечить своевременное открытие и непрерывность финансирования работ;
· Принять законченные виды и комплексы работ и произвести оплату выполненных в соответствии с планом и договорными обязательствами монтажных и специальных строительных работ;
· Осуществить комплексную передачу субподрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на генподрядчика, в соответствии с графиками их передачи, строго увязанными со сроками выполнения строительно-монтажных работ и ввода в действие мощностей и объектов;
· Координировать деятельность субподрядчиков, участвующих в строительстве.
Функции генерального подрядчика включают в себя:
· Выполнение видов работ, предоставленных в сертификатах СРО, собственными силами;
· Заключение договоров субподряда на выполнение отдельных видов работ;
· Организация строительства, в том числе обеспечение готовности объекта, конструкций и отдельных видов работ для производства субподрядчиками необходимых строительно-монтажных работ;
· Охрана труда, окружающей среды и обеспечение пожарной безопасности строительно-монтажных работ на объекте;
· Контроль и надзор за выполнением работ по договорам подряда и субподряда, обеспечение исполнения обязательств перед заказчиком по обеспечению качества работ и обязательств, предусмотренных договором;
· Сдача объекта в эксплуатацию, в том числе по отдельным этапам. Оформление исполнительной документации;
· Создание системы сбора и анализа информации о потенциальных субподрядных организациях;
· Проведение технико-экономических, финансовых, юридических экспертиз при привлечении потенциальных субподрядных организаций.
Функции субподрядчика включают в себя:
· Обеспечение готовности выполняемых им работ в сроки, предусмотренные договором, а так же создание условий для производства последующих работ;
· Осуществление систематической, а по завершении работ окончательной уборки рабочих мест от остатков материалов и отходов;
· Обеспечение качества выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией, действующими нормами и техническими условиями;
· Вывоз в определенный срок со дня подписания акта о приемке завершенных работ за пределы строительной площадки, принадлежащие ему машины, оборудование, инструменты, строительные материалы;
· Обеспечение своевременного устранения недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта;
· Обеспечение в ходе выполнения работ на строительной площадке проведения необходимых мероприятий по технике безопасности, охране окружающей среды и рациональному использованию территории строительства;
· При полном завершении работ в определенный срок известить об этом генподрядчика;
· Произвести индивидуальное испытание смонтированного им оборудования и принять участие в комплексном его опробовании;
· Немедленно известить генподрядчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении:
а) непригодности или недоброкачественности предоставленных генподрядчиком материалов, оборудования, технической документации;
б) возможных неблагоприятных для генподрядчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
в) иных независящих от субподрядчика обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок.
· Устранять по требованию генподрядчика и за его счет недостатки, за которые субподрядчик не несет ответственности;
· Не использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные генподрядчиком, и не выполнять указания последнего, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ;
· Исполнять полученные в ходе строительства указания генподрядчика, если такие указания не противоречат условиям строительного подряда и не представляют собой вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность субподрядчика;
· Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях договора.
Генподрядчики бывают разные. Бывают труженики, честно отрабатывающие свой нелегкий хлеб, возводя строения и в дождь и в снег. Таким субподрядчики нужны в качестве помощников, быстрее и качественнее выполняющих специальные работы (как правило, электрооборудование помещений, штукатурка, сантехнические работы и пр.)
Генподрядчиками так же именуются и иного рода предприятия, заключающие договоры с заказчиком и сдающие ему выполненные работы. Реальными же исполнителями основной массы строительно-монтажных работ являются субподрядчики.
Таким образом, обладая с гражданско-правовой точки зрения, идентичным статусом, указанные виды генподрядчиков по экономическим признакам достаточно серьезно отличаются. По существу, вторая разновидность генподрядчика является посредником, перепродающим объемы работ, выполненные субподрядчиком.
3 Правовоерегулирование взаимоотношений генподрядчика и субподрядчика
Взаимоотношения между генподрядчиком и субподрядчиком регулируются статьей 706 Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье закреплена традиционная для договора подряда схема взаимоотношений сторон, при которой подрядчик может выполнить работу лично, однако вправе привлечь к исполнению других лиц (субподрядчиков), выступая в этом случае в роли генерального подрядчика (генподрядчика). Подрядчик вправе привлекать субподрядчиков, поскольку из закона и договора не вытекает обязанность личного исполнения. Положения статьи имеют особые значения для договоров строительного подряда, на выполнение проектных и изыскательских работ, подряда для государственных нужд, когда для исполнения договора обычно привлекаются субподрядчики.