4) Использовать бюджетные средства по целевому назначению.
5) Способствовать развитию малого и среднего предпринимательства,
предоставив налоговые льготы.
6) Передать торговлю и сферу обслуживания в частные руки.
1.2. В области сельского хозяйства:
- в порядке оказания помощи фермерским хозяйствам построить
небольшой маслозавод, мясоперерабатывающий комбинат, закупить мини-
мельницы, мини-пекарни;
- выделить дотации тем сельскохозяйственным предприятиям (ТВ
им.Ленина, СПК «Урал», «Башкирия», «Байрамгуловский»), где наблюдаются
тенденции повышения сельхозпроизводства, стремление добиться
определенных успехов;
- расширить площади пастбищ и сенокосных угодий за счет пашни близ
населенных пунктов для обеспечения населения;
- внедрить новые энергосберегающие технологии возделывания
сельскохозяйственных культур;
-65-
- развивать перерабатывающие отрасли АПК;
- пересмотреть систему ведения земледелия, структуру посевных
площадей, севооборотов, расширить посевные многолетних трав в условиях
резко континентального климата;
- разработать комплексную программу развития АПК района в разрезе
обслуживающих и перерабатывающих предприятий с учетом их специфики и
перспективы развития в сочетании с направленностью и узкой
внутрихозяйственной специализацией сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
2. ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА г.УЧАЛЫ И УЧАЛИНСКОГО РАЙОНА
НА 2000 ГОД И ДО 2005 ГОДА
| № пп | Содержание мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала территории | Срок исполнения | Ответственный за исполнение |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Составить прогноз потенциальных вакан-сий должностей, включенных в Перечень дол-жностей руководящих кадров города и района. Для чегоподготовить анализ возрастной структуры работников с учетом:-ожидаемого освобождения должностей в связи с уходом на пенсию;-среднестатистического увольнения;-возможной реорганизации или сокращения штатов. | Июнь 1999г. | Зам. по кадрам, управление по кадрам |
| 2. | Составить план замещения должностей в разрезе прогнозный вакансий с учетом:-срока ожидаемого освобождения должностей в связи с уходом на пенсию;-итогов анализа очередной аттестации;-результатов поиска кандидатов путем конкурсных отборов. Для чего ввести в практику работы:-проведение конкурсных отборов на замещение предполагаемых вакансий и вакантных должностей;-опросы и собеседования с работниками по поводу перспектив их продвижения, выявления их склонностей в целях предварительного отбора в резерв;-консультирование по подготовке к замещению будущей должности;-предварительный отбор в резерв (опрос, личные листки, конкурсный отбор, рекомендательные отзывы);-составление планов карьеры работников с учетом должностей предусмотренных высвобождению;-составление списков возможных кандидатов на замещение должностей, схемы замещения;-окончательный отбор в резерв путем детального изучения деловых и личностных качеств, тестирования, деловых игр. | Июнь 1999г. | -/- |
-67-
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 3. | То же отдельно:-по аппарату администрации;-по аппарату местных администраций;-по руководящим должностям руководителей подразделений (первых, их заместителей, главных специалистов) ведущих предприятий города и района;-по руководителям (первых, их заместителей, главных специалистов и среднего звена) хозяйств района. | -/- -/- -/- | -/- -/-отделы кадров предприятий и организаций |
| 4. | Регулярно определять потребность в кадрах на каждый год и до 2005 года с учетом:-развития подведомственных предприятий и организаций, местных органов самоуправления, государственной службы, изменений в их организационной структуре;-результатов анализа и прогноза выбытия и сменяемости. | Ежегодно к 1.04.декабрь 1999г. | Управление по кадрам, предприятия и организации |
| 5. | Подготовить целевой заказ на обучение:-в БАГСУ;-в высших учебных заведениях;-на курсах повышения квалификации | Ежегодно. | Зам.главы по кадрам, управление по кадрам. |
| 6. | Организовать стажировку, состоящих в резерве:-в аппарате городского Совета;-в аппарате администрации города и района, сельских и поселковой администрациях;-в финансовых и страховых органах, банковских учреждениях города;-в действующих акционерных обществах и т.д. | Постоянно. | -/- |
| 7. | Организовать постоянно действующие семинары при горрайадминистрации в целях подготовки кадров с новым экономическим мышлением, умением работать в условиях демократизации, самоуправления и рыночных отношений с привлечением:-руководителей и специалистов ведущих пром-предприятий (ОАО «УГОК», ОАО «Кровля»);-работников госналогинспекции, госналогполи-ции, банков, финансового управления, отдела труда и занятости, комитета по управлению муни- ципальным имуществом, госстатуправления, пен-сионного фонда, правоохранительных органов, медстрахования; | Не реже1 раза в 2 месяца. | -/- |
-68-
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| -руководителей ведущих коммерческих структур, предпринимателей;-опытных руководителей муниципальных предприятий и организаций;-специалистов аппарата горрайадминистрации и горсовета;-с приглашением профессорско-преподаватель- ского состава вузов республики, БАГСУ и работ-ников аппаратов вышестоящих республиканских органов. | |||
| 8. | Оживить работу информационно-аналити-ческого Совета при горрайадминистрации. Для чего:-подготовить постановление главы горрай-администрации о создании информационно-аналитических групп для обеспечения тесной связи с населением, изучения общественного мнения, проверки и выполнения постановлений и решений;-регулярно анализировать на заседаниях Совета работу по подготовке и расстановке кадров, вопросы социально-экономического развития, заслушивать на них отчеты руководителей предприятий и организаций по решению социальных и экономических задач, обобщать и давать заключения общественного мнения, политической ситуации;-создать прессгруппу при информационно-аналитическом Совете;-организовать «коуглые столы», «горячий телефон», «прямые линии» по местной печати, телерадиостудии. | 1 полугодие 1999г. | -/- |
| 9. | Подготовить и внести на рассмотрение заседаний информационно-аналитического Совета с последующим освещением в средствах массовой информации, подготовкой соответствующих постановлений главы администрации следующих вопросов:-«Анализ социально-экономического развития Озерного, Суюндуковского сельских и Миндякского поселкового Советов»;-«Анализ кадрового потенциала Ильчигуловского, Старобайрамгуловского и Абзаковского сельских Советов». | Ш квартал 1999г.1У квартал 1999г. | Управление по кадрам, члены информационного совета. |
-69-
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 10. | Подготовить и внести на рассмотрение сессии городского Совета:«О состоянии подготовки кадров в обще-образовательных, профессиональных и средне-специальных учебных заведениях и других обра-зовательных учреждениях в городе и районе». | 1 полугодие 2000 г. | Управление по кадрам, постоянные комиссии горсовета. |
| 11. | Подготовить и внести на рассмотрение президиума городского Совета:-«Отчет руководства ОАО «Учалинский ГОК» по подбору, подготовке и расстановке кадров»;-«О мерах по подготовке национальных кадров в городе и районе»;-«Отчеты руководителей Товарищества на вере им.Ленина и СПК им. М.Муртазина по выпол-нению решений сессии и президиума горсовета,постановлений главы администрации, касающиеся их деятельности». | П квартал 1999г.Ш квартал 2000г.1У квартал 2000г. | Управление по кадрам, постоянные комиссии. |
| 12. | В целях изучения и обобщения обществен-ного мнения и обмена мнениями, освещения и обеспечения постоянной связи с населением по тем или иным вопросам, в том числе по кадрам:-разработать и провести анкетирование различных групп населения: в школах, среди клубных работников, хозяйствах района, в предприятиях и организациях, среди молодежи, женщин, пенсионеров,по месту жительства и т.д.;-открыть постоянную рубрику по освещению деятельности администрации на территории «Общественное мнение», «Кадры решают всё», «Новые назначения», «В городском Совете и администрации города и района» и т.д. | Ежеквар-тально.апрель 1999г. | Управление по кадрам совместно с другими управле-ниями, отделами и службами.Управление по кадрам, редакции газет и ТРК. |
| 13. | Подготовить предложения главе администрации, президиуму горсовете:-по открытию филиала Магнитогорского горно-металлургического института им. Носова на базе Учалинского горнометаллургического техникума;-об открытии новых филиалов вузов в городе;-об открытии отдельной гимназии в городе и т.д. | 2000 год | Зам. по кадрам, зам. по соц. вопросам, УГМТ. |
-70-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного анализа состояния управленческих кадров и социально-экономического развития города и района можно сделать следующие выводы:
1. Сегодняшнее состояние управленческих кадров не соответствует
структуре социально-экономического развития города и района.
Анализ структуры и численность работников аппарата администрации
г.Учалы и Учалинского района позволил выявить следующую кадровую
ситуацию:
-должностная структура работников аппарата администрации
характеризовалась высоким удельным весом в общей численности