Смекни!
smekni.com

Экспортный и транзитный потенциал Украины (стр. 12 из 14)

5) реализацию программы действий, направленных на поддержание режима государственной границы Украины и пограничного режима, развитие Погранвойск Украины и таможенных органов Украины на период к 2005 года;

6) завершение строительства и введение в эксплуатацию нефтепровода Одесса - Броды и нефтетерминала "Южный";

7) реализацию второй фазы проекта создание Евро-Азиатского нетранспортного коридора (строительство нефтепровода Броды - Плоцьк);

8) реализацию задач Национальной программы "Нефть и газ Украины до 2010 года", в том числе реконструкцию газотранспортной системы, развитие газотранспортной системы;

9) участие в создании в рамках программы ІNOGATE межгосударственных систем транспортирование нефти и естественного газа, в том числе из стран Каспийского региона и Средней Азии к европейским странам;

10) реализацию мероприятий по реконструкции и модернизации газотранспортной системы Украины и увеличение ее пропускной способности;

11) завершение реализации проекта расширение на территории Украины Балканского коридора системы магистральных газопроводов (компрессорной станции "Тарутино" и газопровода Тальне - Ананьев - Измаил);

12) употребление мероприятий по увеличению мощности газопровода Торжок - Долина;

13) реализацию мероприятий по модернизации межгосударственных электрических сетей;

14) употребление мероприятий по созданию технических возможностей для увеличения объемов транспортирования территорией Украины углеводных ресурсов из стран Каспийского региона, Средней и Центральной Азии к европейским странам;

15) принятие мер по переходу на технические и экологические стандарты, которые отвечают европейским требованиям к подвижному составу и инфраструктуры международного транзита. Подготовка Программы обновления железнодорожного подвижного состава для грузовых перевозок;

16) реализацию соответственно государственным и отраслевым программам мероприятий по пополнению парка большегрузных контейнеров и подвижного состава, включая обеспечения транспортными средствами для организации комбинированных перевозок с участием разных видов транспорта;

17) подготовку и реализацию с участием государства проектов создание образцов транспортной и дорожно-строительной техники, крайне необходимой отечественной экономике;

18) создание и укомплектование специализированными транспортными средствами пунктов быстрой медицинской и технической помощи на основных направлениях транзитных перевозок;

19) внедрение современных транспортных информационных и навигационных систем, включая спутниковую, средств идентификации местонахождение транспортных средств, обеспечение их интеграции в сфере транспорта и таможенных органов, адаптации к общеевропейским информационным системам в области транспорта;

20) сооружение железнодорожного участка, который соединит порт Рени с основной железнодорожной магистралью Одесса - Измаил;

21) разработка перспективной схемы размещения товарораспределительных (логистических) центров и поэтапную ее реализацию;

22) создание и укомплектование специализированными транспортными средствами пунктов быстрой помощи на основных направлениях транзитных;

23) организацию на основных направлениях транзитного движения пунктов обслуживание водителей автотранспортных;

24) расширение сети грузовых таможенных комплексов (автопортов) для обеспечения эффективной и бесперебойной работы пунктов пропуска на государственной границе Украины с организацией осуществления в них всех видов контроля, обслуживание экипажей; определение их юридического статуса;

на втором этапе до 2010 года:

1) проведение работ относительно объединения международных коридоров в единую инфраструктурно-технологическую систему. Разработка с участием Российской Федерации проекта Программы развития транспортных коридоров в 2005-2010 годах с удлинением европейских международных транспортных коридоров к основным регионам, в которых формируются экспортные и транзитные грузопотоки;

2) разработку и реализацию мероприятий по поэтапному повышению допустимых норм осевых погрузок и увеличения полной массы автопоездов на направлениях международных транспортных коридоров к уровню, принятого в странах Западной Европы;

3) строительство туннеля на участке Бескид - Скотоводческое;

4) подготовку проекта и построение обходного железнодорожного пути между станциями Мамалыга (Новоселицький район) - Ларга (Кельменецький район) Черновицкой области с целью обеспечения национальной безопасности Украины и усовершенствование перемещение транзитных грузов;

5) создание лизинговых компаний для пополнения и обновления подвижного состава транспорта;

6) реализацию соответственно государственным и отраслевым программам мероприятий по пополнению парка большегрузных контейнеров и подвижного состава, включая обеспечения транспортными средствами для организации комбинированных перевозок с участием разных видов транспорта.

4. Усовершенствование тарифно-ценовой и налоговой политики

Созданию надлежащих условий для увеличения объемов транзитных перевозок будет оказывать содействие проведение гибкой тарифно-ценовой и налоговой политики. С этой целью предполагается:

1) осуществление мероприятий по тарифному стимулированию развития транзита (внедрение единого сбора, сквозных тарифов, тарифных уступок и т.п.);

2) исследование, разработка критериев и осуществления интегрированной оценки доходов и затрат при международном транзите грузов территорией Украины на основе общей для всех участников транзита маркетинговой стратегии ценообразование;

3) снижение стоимости сопутствующих транзитной перевозкой услуг;

4) подготовка и представление в установленном порядке предложений относительно льготного налогообложения операций по предоставлению услуг, связанных с перевозкой (перемещением) грузов и пассажиров транзитом через территорию Украины;

5) подготовка нормативно-правовых актов относительно тарифов (включая сквозные) по направлениям прохождения транспортных коридоров. Разработка методики формирование сквозных тарифов на перевозку транзитных грузов;

6) осуществление мероприятий по тарифному стимулированию развития транзитных контейнерных перевозок;

7) усовершенствование организации охраны и сопровождение подакцизных товаров, которые перемещаются транзитом через таможенную территорию Украины, разработка и внедрение экономически обоснованных тарифов на сопровождение этих товаров со скидкой на 20-30 %;

8) создание системы мониторинга тарифов и цен относительно предоставления услуг по перевозкам и переработке транзитных грузов на железных дорогах и в портах иностранных государств, которые конкурируют с украинскими. Осуществление гибкой тарифной политики с целью привлечения грузов для следования территорией Украины;

9) разработка и внедрение методик установления гибких тарифов на транспортирование нефти, естественного газа и аммиака магистральными трубопроводами Украины с учетом мировых цен на энергоносители.

5. Внедрение современных технологий и обеспечения взаимодействия всех участников транзита грузов

С целью усовершенствования организации транзитных перевозок предполагается:

1) повышение качества организации транзитных перевозок к уровню, который отвечает европейскому стандарту качества ІSO, широкое внедрение на базе новых информационных технологий принципов транспортной логистики в организацию транспортного и транспортно-экспедиторского обслуживания международного транзита;

2) развитие смешанных (комбинированных) перевозок. Разработка и внедрение на основных направлениях транзитных перевозок комплексных транспортно-технологических систем пропуска грузопотоков с обеспечением взаимодействия всех видов транспорта, терминалов, пунктов пропуска грузов через государственную границу Украины на основе согласованных графиков движения, режимов работы, технологий перевозок, переработки и контроля грузов;

3) разработка единой информационной сети, систем связи и передачи данных для участников процесса доставки транзитных грузов (первый этап);

4) разработка и внедрение систем электронного обмена данными и электронной обработки данных со созданием условий защиты информации (первоочередные работы);

5) усовершенствование системы транспортно-экспедиторского обслуживания транзитных перевозок, повышение роли международных экспедиторов в обеспечении ними предоставление владельцам груза услуг финансовых гарантов, в организации доставки транзитных грузов, учреждение операторских компаний смешанных (комбинированных) перевозок;

6) создание на основных направлениях транзитных перевозок в смешанном соединении комплексных транспортно-технологических систем пропуска грузопотоков с обеспечением взаимодействия всех видов транспорта, терминалов, пунктов пропуска грузов через государственную границу Украины на основе сквозных тарифов, согласованных графиков движения, режимов работы, технологий;

7) создание в основных приморских транспортных узлах наблюдательных советов с включением в них представителей администраций морских портов, стивидорных компаний, железных дорог и других видов транспорта, экспедиторов и владельцев груза для обеспечения их четкого взаимодействия, гармонизации интересов обеспечения оптимальных технологий накопление судовых партий;

8) проведение исследований и экспериментальной проверки на базе Ильичевского, Одесского и Ренийского морских портов, а также Закарпатского транспортного узла (г. Чоп) эффективности деятельности и дальнейшего расширения сети логистических товарораспределительных центров;

9) исследование и подготовка предложений относительно перспективного развития комбинированных перевозок: контейнерных, контрейлерних;