1. для турагентской деятельности:
¾ в штате соискателя лицензии не менее 30 процентов специалистов, имеющих высшее или дополнительное (на базе высшего) образование в сфере туризма или стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет;
¾ у руководителя юридического лица (его структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя, осуществляющих турагентскую деятельность, высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в сфере туризма или стажа работы в сфере туризма не менее 3 лет (из них не менее одного года в должности руководителя (заместителя руководителя) либо в должности руководителя структурного подразделения в случае, если туристическая деятельность не являлась профилирующей);
2. для туроператорской деятельности:
¾ в штате соискателя лицензии не менее 30 процентов специалистов, имеющих высшее или дополнительное (на базе высшего) образование в сфере туризма или стаж работы в сфере туризма не менее 5 лет;
¾ у руководителя юридического лица (его структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя, осуществляющих туроператорскую деятельность, высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в сфере туризма или стажа работы в сфере туризма не менее 5 лет (из них не менее двух лет в должности руководителя (заместителя руководителя) либо в должности руководителя структурного подразделения в случае, если туристическая деятельность не являлась профилирующей).
Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, являются наличие:
¾ у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих туристическую деятельность, служебного помещения (офиса), отвечающего санитарным нормам, установленным законодательством Республики Беларусь, и оборудованного программно-техническими средствами связи;
¾ внешней рекламной вывески с информацией об исполнителе услуг и режиме его работы в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» и Закона Республики Беларусь «О рекламе».
Лицензиаты обязаны обеспечивать:
¾ соблюдение прав и свобод туристов;
¾ безопасность и свободу передвижения в стране (месте временного пребывания);
предоставление туристам исчерпывающих сведений об особенностях путешествий;
¾ информирование туристов о регионах и странах, объявленных в установленном порядке опасными в отношении инфекционных заболеваний;
¾ беспрепятственный допуск работников лицензирующего органа и привлекаемых ими специалистов для проведения проверки на территорию проверяемых объектов и доступ к документам;
¾ выполнение лицензионных требований и условий, а также Закона Республики Беларусь «О туризме» и иных актов законодательства, регулирующих деятельность в сфере туризма.
Лицензия на осуществление туристической деятельности выдается сроком на 5 лет.
Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет .
Требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии:
для туроператорской деятельности:
¾ наличие в штате соискателя лицензии не менее 30 процентов специалистов, имеющих высшее или дополнительное (на базе высшего) образование в сфере туризма (список ВУЗов прилагается) или стаж работы в сфере туризма не менее 5 лет;
¾ наличие у руководителя юридического лица (его структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя, осуществляющих туроператорскую деятельность, высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в сфере туризма или стажа работы в сфере туризма не менее 5 лет (из них не менее двух лет в должности руководителя (заместителя руководителя) либо в должности руководителя структурного подразделения в случае, если туристическая деятельность не являлась профилирующей);
¾ для турагентской деятельности:
¾ наличие в штате соискателя лицензии не менее 30 процентов специалистов, имеющих высшее или дополнительное (на базе высшего) образование в сфере туризма или стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет;
¾ наличие у руководителя юридического лица (его структурного подразделения) или индивидуального предпринимателя, осуществляющих турагентскую деятельность, высшего или дополнительного (на базе высшего) образования в сфере туризма или стажа работы в сфере туризма не менее 3 лет (из них не менее одного года в должности руководителя (заместителя руководителя) либо в должности руководителя структурного подразделения в случае, если туристическая деятельность не являлась профилирующей).
Перечень документов:
Заявление установленного образца
Копии учредительных документов (устав, учредительный договор) юридического лица, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Копия извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика.
Документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления.
Копии документов, подтверждающих право собственности или иного законного права пользования помещением, в котором предполагается осуществлять деятельность (договор аренды помещения или технический паспорт). При наличии договора аренды обязательно представлять технический паспорт помещения заверенный (печатью) арендодателем.
Копии документов, подтверждающих соответствие руководителей и специалистов юридических лиц (их структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей лицензионным требованиям и условиям осуществления туристической деятельности (штатное расписание, копия свидетельства об окончании профильного учебного заведения, копия трудовой книжки, с подтверждением стажа работы в сфере туризма).
Копия соглашения (Договора) с иностранным юридическим лицом об организации приема иностранных туристов в Республике Беларусь (для туроператоров).
В случае:
I. Утраты лицензии лицензиату может быть выдан ее дубликат. Для получения дубликата лицензии лицензиат обязан представить в Минспорта:
¾ заявление на получение дубликата;
¾ копию объявления об утрате лицензии, размещенного в одном из печатных средств массовой информации;
¾ документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за выдачу дубликата.
Дубликат лицензии выдается в течение 10 дней со дня представления указанных документов.
До выдачи дубликата лицензии действие лицензии не приостанавливается, а копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, ему не возвращаются.
II . Утраты копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, лицензиату может быть выдана другая копия. Для ее получения лицензиат обязан представить в Минспорта:
¾ заявление на получение копии лицензии;
¾ документ об уплате лицензионного сбора за выдачу копии лицензии.
Копия лицензии, заверенная лицензирующим органом, выдается в течение 10 дней со дня представления указанных документов.
III. Смены собственника, изменения наименования (фирменного наименования), места нахождения юридического лица, фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, получившего лицензию, изменения законодательства, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, иных сведений, указанных в лицензии, лицензиат обязан в месячный срок обратиться в лицензирующий орган для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в лицензию, выдачи ее копии в порядке, установленном законодательством.
Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию лицензиат представляет в Минспорта:
¾ заявление установленного образца о внесении изменений
¾ документы, подтверждающие необходимость внесения изменений и (или) дополнений;
¾ документ об уплате лицензионного сбора за внесение изменений и (или) дополнений, за исключением случаев внесения изменений и (или) дополнений в связи с изменением законодательства.
¾ При получении лицензии, оформленной на новом бланке, лицензиат обязан сдать в лицензирующий орган оригинал ранее выданной лицензии (либо ее дубликат) и копии лицензии, заверенные лицензирующим органом.
IV. Реорганизации юридического лица в форме слияния, преобразования, выделения или разделения вновь созданное юридическое лицо в месячный срок со дня своей государственной регистрации, равно государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в учредительные документы юридического лица, обязано подать в Минспорт:
¾ заявление с приложением необходимых документов для выдачи новой лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.
V. Реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица указанный срок для подачи заявления исчисляется со дня внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей VI . Открытия подразделений (филиалов) необходимо получить копию лицензии, заверенную лицензирующим органом.
VII . Окончания срока действии лицензии лицензиат обязан не позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до истечения этого срока подать в Минспорта:
¾ заявление о продлении срока действия лицензии
¾ документы, необходимые для получения новой лицензии[9].
2. Практическое задание
2а. Сделать анализ туристического предложения в летнем сезоне текущего года и зимнем наступающего года по материалам периодической печати («Туризм и отдых», «Отдых и путешествия», «Путешественник») и туристической выставки
Анализ туристического предложения в летнем сезоне текущего года
Таблица 1. Анализ предложения туристических услуг по их видам в летний сезон
| Вид услуг | Количество фирм, предоставляющих данный вид услуг | |
| всего | в % | |
| Реализация пэкидж-туровОформление визПродажа трансп.документов:· Автобилетов· Авиабилетов· ж/д-билетовБронирование отелей | 259 141 72 31 5 25 | 48,6 26,5 13,5 5,8 0,9 4,7 |
| Всего предложений: | 533 | 100 |
Ассортимент предлагаемых туристических услуг, предлагающих тот или иной вид тура, представлены в таблице 2: