Во-вторых, в период с 1924 по 1929 гг. Германия проводила политику, нацеленную на быструю концентрацию и централизацию капитала. Государство поощряло расширение экспорта, предоставляя монополиям льготы. Германская промышленность переживала подъем, ее доля в мировом промышленном производстве увеличилась с 8% в 1923 г. до 12% в 1928 г [18].
Послевоенная инфляция нанесла Германии колоссальный ущерб: обнищание средних классов, безжалостное перераспределение дохода и нестабильность. Однако, рассматривая влияние инфляции на производство, отметим, что до последних шести месяцев, предшествовавших реформе, объем производства в Германии ни разу не уменьшился. Фактически Германия была одной из немногих стран мира, которая в 1920-1921 гг. не испытала депрессии, в то время как в странах, не отменивших золотой стандарт, цены упали примерно на 50% [13]. Общий объем производства продолжал расти, потому что инфляция была открытой. Цены могли свободно расти и, следовательно, ценовая структура могла осуществлять распределение ресурсов. Конечно, со временем люди научились использовать все виды уловок, чтобы привязать сделки к стоимости марки в иностранной валюте на свободном рынке. Ценовая система могла работать даже при этих помехах.
Кроме общего упадка экономики, кризис усиливали наложенные на Германию репарационные платежи. Всего Германия выплатила в счет репараций около 20 млрд. марок [1]. Основная тяжесть репараций пришлась на первые годы, когда промышленность Германии была на половину разрушена, капиталов не было, а победители настойчиво добивались платежей. Сначала из Германии уплыло последнее золото, а затем в счет репараций стали вывозить уголь, коров, паровозы. И в соответствии с этим падала марка. В стране наступила невиданная инфляция. Следует подчеркнуть, что вывозились товары, которые противостояли бумажно-денежной массе, марка не была обеспечена золотом.
И только когда французская доктрина "экономических репрессий против Германии" была заменена англо-саксонской концепцией "восстановления германской экономики" (план Дауэрса, план Юнга) началась стабилизация германской экономики.
Таким образом, промышленность освобождалась от выплат репарационных платежей, что давало ей дополнительные средства для развития. Практически все ограничения в развитии промышленности были сняты.
А к концу 20-х годов Германия по росту производства вышла на первое место в Европе и второе место в мире (после США). Германский финансовый капитал принял участие в 200 интернациональных монополистических объединениях. Именно по инициативе германских магнатов в 1926 году был создан Европейский стальной картель, который объединил под своей эгидой 2/3 европейского производства стали [1].
В 1929 г. впервые экспорт превысил импорт [1]. Но процветание оказалось непрочным.
Последствия краха фондовой биржи на Уолл-Стрите катастрофически отразились на Германии, так как основу экономики страны составляли иностранные займы и внешняя торговля. Из-за кризиса прекратились новые кредиты, выросло количество требований иностранцев погасить кредиты, сократился объем экспорта для оплаты импорта сырья и продовольствия в Германии. В результате объем производства с 1929 по 1933 гг. сократился почти на 50%, разорилось множество предприятий, уровень безработицы достиг 6 млн. Государственный долг возрос с 8,2 млрд. марок в 1929 г. до 11,4 млрд. долл. в 1932 г [18].
Кризис показал губительность опыта Германии после 1918 г. по использованию депозитными банками текущих национальных и иностранных сбережений для содействия подъему промышленности. Специфической особенностью кризиса в Германии явилось то, что рост учетной ставки до 20% не сумел предотвратить быстрое изъятие капиталов из банков, что вызвало крах многих из них. Кроме того, сильное падение сельскохозяйственных цен в придунайских странах сделало невозможным ликвидировать их задолженность перед Германией, с которой они имели тесные связи, что дополнительно вызвало увеличение дефицита платежного баланса последней, ухудшение валютного курса марки и падение цен. Усилению банковского кризиса и массовой безработицы способствовали процессы рационирования и концентрации в промышленности, развернувшиеся в Германии после первой мировой войны. Ускоренно созданные картели и концерны являлись союзами предпринимателей для исключения конкуренции.
Вслед за крахом в 1931 г. “Крединштальт”, разорился один из основных немецких банков — “Дармштадтер унд Национальбанк”, что заставило правительство временно закрыть все банки [1]. Мораторий на все долги Германии, введенный США, не помог остановить надвигающуюся катастрофу.
До 1933 г. хозяйство Германии было рыночным без следов централизованного управления. На рынке труда господствовала “двусторонняя частичная монополия” — немецкие профсоюзы и союз работодателей, где разворачивалась борьба за власть. Государство спасало монополии от банкротства с помощью предоставления им дотаций, кредитов и гарантий, придерживалось в своей деятельности принципа сохранения равновесия государственного бюджета. В то время, когда нужно было оживить производство небольшой экспансией цен, жесткое их регулирование правительством, направленное на балансирование бюджета, “привело экономику к катастрофическим последствиям, если вспомнить о том, что именно неспособность ликвидировать безработицу в Германии способствовала приходу нацизма”.
В 1933 г. в Германии устанавливается фашистский режим. Для выхода из кризиса была использована политика еще большей концентрации власти в руках монополий путем установления централизованной системы экономики с элементами рыночного хозяйства. Централизацию управления экономист Вальтер Оукен (Eucken) эволюционной вершиной трех типов экономических систем. Первый тип — это свободная конкуренция, где потребители господствовали над предпринимателями, поскольку позиции последних зависели от рыночного ценообразования. В начале XX в. образуется второй тип в связи с развитием процесса монополизации в форме образования концернов, трестов и картелей, ведущий к существенному росту власти предпринимателей над потребителями. Предприниматели, позиции которых усиливались из-за возрастающего количества банкнот и безналичных денег, стали определять рыночную стратегию и диктовать условия. Эта экономика повержена сильным «перекосам», из-за отсутствия регулирующих механизмов. К таким «перекосам» ведет, к примеру, чрезмерное инвестирование.
Третий тип — это централизованная система хозяйствования, когда планы принимаются центральными органами, а предприниматели становятся исполнителями с некоторой самостоятельностью в сфере планирования и бременем риска из-за элементов рыночного хозяйства. Так как принятие важных решений переходит от предпринимателей к центральным органам (ведомствам рейха), регулирующим хозяйственный процесс в форме конфискаций и указаний, снижается значение рынков, планов потребителей, банков и изменяется роль денег. Оукен считает, что централизованная система не подвержена депрессиям и безработице, поскольку приказом можно занять любого работника, независимо от того, что он производит. Для долговременного форсирования инвестиций руководящие органы могут принудительно сокращать потребление (но не ниже некоторого минимума). Конечно, если размещение рабочей силы и вещественных факторов производства определено неверно, то и здесь возможна непропорциональность производства, которая отражается в дефиците потребительских благ и колебаниях снабжения.
Выбор Германией курса на централизацию управления экономикой объясняется не только экономическими причинами. Для Германии, пережившей после первой мировой войны сильную инфляцию, избрать политику регулируемых денег английского типа, предполагающую плавающий валютный курс с действиями Фонда стабилизации валюты, регулирование соотношения уровней цен и умеренный контроль над внешней торговлей, было проблематично. Зато Германия в период первой мировой войны имела свой опыт использования модели “военного социализма” с централизованным управлением хозяйственными процессами вместо рыночного регулирования.
На формирование экономики Германии большое влияние оказывали идеи национальной экономики Ф.Листа, которые можно было использовать уже в интересах не промышленного, а экспансионистского воспитания нации. В теориях Федера, Бринкмана и др. предлагалось значительное усиление позиций государства, которое функционирует без социальных противоречий внутри хозяйственной системы. Ликвидировать социальные противоречия предлагалось за счет устранения неарийских рас и резкого усиления экономических функций корпоративного государства. Для выхода из экономического кризиса корпорации выбрали идею общенационального корпоративного государства, ориентирующего все виды деятельности на благо Германии.
Корпоративный режим стремится воплотить в жизнь концепцию общества с централизованным управлением, основанного на корпоративной собственности на средства производства, и стремящегося к максимизации общественного дохода за счет автаркии; принудительного объединения трудящихся в корпорации по профессиональному принципу под контролем государства, в котором доход распределяется по капиталу и труду.
В центре корпоративного режима лежит принцип автаркии, или экономического самообеспечения. Германия увидела свое будущее в качестве мощной индустриальной державы, экономика которой базируется на предприятиях, расположенных рядом с сырьевыми и продовольственными зонами с расовой однородностью населения, которые обеспечивали бы ее необходимыми производственными ресурсами и в отношении которых проводилась бы протекционистская политика. Эта концепция служила обоснованием для милитаризации экономики с наращиванием военного бюджета, усилением эксплуатации трудящихся и политической экспансии Германии, стремившейся к переделу мира.