ПОКАЗАТЕЛИ | СУММА (тыс.руб.) |
1 | 2 |
Заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС, по которым до 1 января 2003г. налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе | 164.633 |
Признано к возмещению налоговыми органами и арбитражными судами, но не возмещено по состоянию на 1 января 2003г. | 62.226 |
Заявлено к возмещению налогоплательщиками в текущем году | 429.164 |
Отказано в возмещении налоговыми органами в связи с необоснованностью возмещения в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 1 января 2003г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году | 114.11262.71451.398 |
Признано к возмещению налоговыми органами в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 01.01.2003г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году | 369.812100.813268.999 |
Суммы, признанные к возмещению арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении НДС по налоговой ставке 0% | 49.350 |
Остаток к возмещению по заявлениям налогоплательщиков, по которым налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе | 109.873 |
Фактически возмещено налогоплательщикам в отчетном периоде по налоговой ставке 0%, в том числе- в погашение задолженности по НДС- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по НДС- в погашение задолженности по другим налогам (сборам)- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по другим налогам (сборам)- в счет текущих платежей по НДС- в счет текущих платежей по другим налогам (сборам)- возвращено на расчетный счет | 397.957163.0164.19559.7042.71591.00334.52642.798 |
Таблица 3.5. - Данные отчета УФНС РФ по Томской области по возмещению НДС при экспорте за 2004 год
ПОКАЗАТЕЛИ | СУММА (тыс.руб.) |
1 | 2 |
Заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС, по которым до 1 января 2004г. налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе | 109.872 |
Признано к возмещению налоговыми органами и арбитражными судами, но не возмещено по состоянию на 1 января 2004г. | 6.127 |
Заявлено к возмещению налогоплательщиками в текущем году | 571.404 |
Отказано в возмещении налоговыми органами в связи с необоснованностью возмещения в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 1 января 2004г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году | 82.21517.47864.737 |
Признано к возмещению налоговыми органами в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 01.01.2004г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году | 466.60391.860374.743 |
Суммы, признанные к возмещению арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении НДС по налоговой ставке 0% | 7.857 |
Остаток к возмещению по заявлениям налогоплательщиков, по которым налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе | 132.458 |
Фактически возмещено налогоплательщикам в отчетном периоде по налоговой ставке 0%, в том числе- в погашение задолженности по НДС- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по НДС- в погашение задолженности по другим налогам (сборам)- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по другим налогам (сборам)- в счет текущих платежей по НДС- в счет текущих платежей по другим налогам (сборам)- возвращено на расчетный счет | 373.236117.11153414.5801.22869.44814.540155.795 |
Таблица 3.6. - Данные отчета УФНС РФ по Томской области по возмещению НДС при экспорте за 2005 год
ПОКАЗАТЕЛИ | СУММА (тыс.руб.) |
1 | 2 |
Заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС, по которым до 1 января 2005г. налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе | 131.000 |
Признано к возмещению налоговыми органами и арбитражными судами, но не возмещено по состоянию на 1 января 2005г. | 12.348 |
Заявлено к возмещению налогоплательщиками в текущем году | 511.905 |
Отказано в возмещении налоговыми органами в связи с необоснованностью возмещения в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 1 января 2005г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году | 19.0499.1099.940 |
Признано к возмещению налоговыми органами в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 01.01.2005г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году | 410.674121.588289.086 |
Суммы, признанные к возмещению арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении НДС по налоговой ставке 0% | 5.646 |
Остаток к возмещению по заявлениям налогоплательщиков, по которым налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе | 213.182 |
Фактически возмещено налогоплательщикам в отчетном периоде по налоговой ставке 0%, в том числе- в погашение задолженности по НДС- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по НДС- в погашение задолженности по другим налогам (сборам)- в погашение задолженности по пеням и налоговым санкциям по другим налогам (сборам)- в счет текущих платежей по НДС- в счет текущих платежей по другим налогам (сборам)- возвращено на расчетный счет | 291.172115.4765181.3454749.41827.18597.183 |
Таблица 3.5. - Данные отчета УФНС РФ по Томской области по возмещению НДС при экспорте за 2006 год
ПОКАЗАТЕЛИ | СУММА (тыс.руб.) |
1 | 2 |
Заявленные налогоплательщиками к возмещению суммы НДС, по которым до 1 января 2006г. налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе | 213.182 |
Признано к возмещению налоговыми органами и арбитражными судами, но не возмещено по состоянию на 1 января 2006г. | 4.760 |
Заявлено к возмещению налогоплательщиками в текущем году | 850.201 |
Отказано в возмещении налоговыми органами в связи с необоснованностью возмещения в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 1 января 2006г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году | 16.6682.89613.772 |
Признано к возмещению налоговыми органами в текущем году, в том числе- по заявленным к возмещению суммам до 01.01.2006г.- по заявленным к возмещению суммам в текущем году | 861.915209.967651.948 |
Суммы, признанные к возмещению арбитражными судами после принятия решения налогового органа об отказе в возмещении НДС по налоговой ставке 0% | 4.751 |
Остаток к возмещению по заявлениям налогоплательщиков, по которым налоговыми органами не принято решение о возмещении или отказе | 184.800 |
Фактически возмещено налогоплательщикам в отчетном периоде по налоговой ставке 0%, в том числе- возвращено на расчетный счет | 859.295275.588 |
Проанализировав приведенные данные по возмещению НДС при экспорте товаров (работ, услуг) по Томской области за пять лет, можно условно сопоставить их для наглядного прослеживания динамики, приведенной в таблице 3.8.
Таблица 3.6. - Динамика возмещения экспортного НДС по Томской области за 2000- 2006г. (в тыс. руб.)
Показатели | 2000г. | 2001г. | 2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005 г. | 2006 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Заявлено к возмещению НДС по экспорту | 262.453 | 569.589 | 689.539 | 429.164 | 681.276 | 511.905 | 850.201 |
Признано к возмещению налоговым органом | 114.628 | 301.435 | 140.205 | 369.812 | 466.603 | 410.674 | 861.915 |
Отказано в возмещении налоговым органом | 80.925 | 142.837 | 300.742 | 51.398 | 82.215 | 19.049 | 16.668 |
На основании изложенного, можно сделать вывод, что вплоть до 2002 года суммы предъявляемого налогоплательщиками НДС к возмещению при экспорте товаров (работ, услуг) постоянно росли и лишь в 2003 году произошел значительный спад, что во многом объясняется, с одной стороны, некоторыми успехами налоговых органов по работе в данной сфере возмещения НДС, но с другой стороны, «перепрофилированием» недобросовестных налогоплательщиков на возмещение НДС при операциях на внутреннем рынке России, где работа налоговых органов еще недостаточна эффективна. В 2004 году рост заявленных сумм к возмещению обусловлен объемом экспортных поставок предприятиями, реализующими собственную продукцию (ФГУП «Сибирский химический комбинат», ЗАО «Томская нефть», ОАО «Восточная транснациональная компания, Соболиное»).
В связи с чем, не смотря на рост сумм НДС, признанных к возмещению в абсолютном выражении, в текущем периоде 2004 года следует отметить о резком снижении заявленных к возмещению сумм предприятиями-экспортерами, использующими схемы уклонения от налогообложения и приносящими наибольший ущерб бюджету. Это обусловлено усилением контроля со стороны Управления по обоснованности заявленных сумм к возмещению путем рассмотрения материалов на комиссии по организациям - перепродавцам независимо от размера заявленных сумм, и проводимыми налоговыми органами на постоянной основе комплекса контрольных мероприятий в отношении данной категории налогоплательщиков-экспортеров. Практически в текущем периоде исключены получившие распространение в 2000-2002 г.г. сделки, совершаемые по многоступенчатой «схеме», в которых участвовали несколько фирм, многократно перекупая однотипный товар на российском рынке в завершении оформляя товар в таможенном режиме «экспорт», результатом которых являлось незаконное использование государственных средств (в данном случае получение возмещения из бюджета).