Доходы государственного бюджета Украины (стр. 15 из 16)
Акцизний податок. Було б доцільніше скоротити перелік підакцизних товарів. Визначити сім груп таких товарів: спирт етиловий, алкогольні напої; тютюнові вироби; пиво; бензин, дизельне паливо; транспортні засоби та шини до них; ювелірні вироби; зброя та запасні частини до неї. Як бачимо, з переліку підакцизних вилучено товари, які, на мій погляд, слід обкладати акцизним збором: натуральні килими, натуральні хутра, вироби з натуральної шкіри, засоби мобільного зв'язку, антикваріат, яхти, дорогі меблі з натурального дерева та шкіри, дорогий посуд із золотим тез срібним покриттям, високоякісні вироби з фарфору, делікатесні продукти харчування тощо. Обкладання акцизним збором цих товарів дало б змогу хоча б частково збільшити податкове навантаження на заможні верстви населення, чого не можна досягти за допомогою податку на доходи фізичних осіб, платниками якого є переважно мало- та середньо забезпечені громадяни.
Єдиний соціальний податок. Раціональніше було б об'єднати збори до різних соціальних фондів у єдиний соціальний податок, який у певній пропорції розподілявся б органами Державного казначейства між різними соціальними фондами. Таке об'єднання було б доцільним, оскільки ці збори, з одного боку, мають спільну базу оподаткування, схожий порядок обчислення і справляння, а з другого — збереження різних соціальних фондів забезпечило б цільове використання зосереджених у них коштів.
Висновки.
Підбиваючи висновки треба сказати, що на даний час в Україні становище доходів до бюджету змушує бажати кращого. Рівень виконання доходної частини бюджету складає, згідно докладу Держказначейства, 66,1% від запланованого. Як звичайно, на дуже високому рівні збирається податок на прибуток підприємств - за підсумками трьох кварталів зібрано 4,14 млрд. грн., що складає 88,1% річного плану. Судячи по цьому податку знову буде серйозне перевиповнення "соцобов'язків". Також дуже висока збираємість подоходного податку з громадян (77,5%), а також ще один рекордний збір - НДС. За станом на 1 жовтня було зібрано 5,8 млрд. грн. даного податку або ж 70,5%. Такий високий рівень збору НДС об'ясняється лише тому, що держава не відшкодовує позитивного сальдо по податку суб'єктам господарювання. Усі інші загальнодержавні податки, в тому числі і такі, що служать індикаторами здоров'я економіки, поступали в Державний бюджет України занадто погано, що свідчить про патологічну неспроможність депутатів та уряду навіть до середньостроковому прогнозуванню.
Таблиця №10.
"Питома вага доходів Державного бюджету України в ВВП, 1997-2000р.р., в %"
| 1997р. | 1998р. | 1999р. | 2000р. | |
| Податкові надходження. | 23,3 | 21,4 | 20,4 | 18,1 |
| Неподаткові надходження. | 2,9 | 2,5 | 4,5 | 5,2 |
| Інші надходження. | 3,9 | 3,9 | 2,7 | 2,3 |
| Загальний доход. | 30,1 | 27,8 | 27,6 | 25,6 |
Малюнок №1.
Як показує таблиця і даний графік [24], можна зробити висновок, що питома вага доходів Державного бюджету України за 1997 до запланованого 2000 років все зменшується і зменшується.
Загальне становище економічної активності в країні як не можна краще характеризує рівень надходжень від продажі на підприємницьку діяльність. При річному плані 964 млн. грн. за 9 місяців "наторгували" на 194,4 млн. грн.. Це свідчить як про загальне затухання ділового життя, так і про визначні успіхи окремих держвідомств на ниві по боротьбі з "буржуями". Треба виділити цифру імпортного мита. Його по 1 жовтня 1999 року змогли зібрати 585 млн. грн., а річний план - 1587 млн. грн..
З неподаткових надходжень Державного бюджету України виділяють прямо-таки смішні надходження від ренти за нафту та газ власного видобутку. За нафту в Державний бюджет України надійшло трохи менше ніж, 2млн. грн. (при плані 30 млн. грн.), а за газ - 9 млн. грн. (план - 303 млн. грн.), а ось приватизація не "підкачала", ФГІ торгувало держмайном бадьоро і забезпечило до 1 жовтня 536,6% млн. грн. - 74,5% плану. На жаль, майже виконується план надходжень за статтею "штрафи та фінансові санкції". Незрозуміло, як же таке можна планувати, а тим більше виконувати. Тим самим із запланованих на рік 146,7 млн. грн. у суб'єктів господарювання вже встигли відібрати 96,4 млн. грн. Останні директиви збільшують плани збору податків і суми штрафів з тих хто ухиляється.
В загалом, чинну систему доходів (табл. 9) потрібно ще підкоректувати, щоб вона працювала бездоганно. Але буде хибним вважати, що проблема тільки в чинній системі доходів.
Таблиці.
Таблиця 7
"Співвідношення податків з населення з фондом оплати праці працюючих і видатками держави на соціальні цілі за 1990— 1995 рр."
Таблиця 8
"Показники взаємовідносин господарських структур з бюджетом в частині одержуваного прибутку і сплачуваних податків"
Таблиця №9.
"Доходи Державного бюджету України за 1998-1999 р. р."
| Доходи | Державний бюджет України, 1998р. | Державний бюджет України, 1999р. | |
| Податкові надходження | 11510269 | 16232125 | |
| 1. Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості | 2505770 | ||
| Прибутковий податок з громадян | 1170770 | ||
| Податок на прибуток підприємств | 1335000 | ||
| 2. Податки на власність | 0 | ||
| 3. Платежі за використання природних ресурсів | 560910 | 599355 | |
| Плата за використання лісових ресурсів | 30830 | 36820 | |
| Плата за спеціальне користування водними ресурсами | 147000 | 164180 | |
| Платежі за користування надрами | 26080 | 16470 | |
| Збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету | 357000 | 381885.0 | |
| 4. Внутрішні податки на товари та послуги | 10180466 | 11729190 | |
| Податок на додану вартість | 8756400 | 9190000 | |
| Акцизний збір з вітчизняних товарів | 1029963 | 1593400 | |
| Акцизний збір з імпортних товарів | 300000 | 750000 | |
| Ліцензії на підприємницьку та професійну діяльність | 94103 | 195790 | |
| у тому числі: | |||
| Плата за видачу ліцензій та сертифікатів | 91406 | 181700 | |
| Плата за державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності | 2697 | 3340 | |
| Плата за ліцензії на виробництво спирту етилового, алкогольних напоїв | 2910 | ||
| Плата за ліцензії на право експорту, імпорту та оптової торгівлі спирту етилового, коньячного та плодового | 460 | ||
| Плата за ліцензії на право експорту, імпорту алкогольних напоїв та тютюнових виробів | 6750 | ||
| Плата за видачу дозволу на випуск цінних паперів | 630 | ||
| 5. Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції | 757280 | 1379410 | |
| Ввізне мито | 725280 | 1320610 | |
| Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності | 615100 | 1200610 | |
| Мито на товари, які ввозяться (пересилаються) громадянами | 110180 | 120000 | |
| Консульські збори | 32000 | 58800 | |
| Неподаткові надходження | 3137444 | 3841242 | |
| Доходи від власності та підприємницької діяльності | 1470862 | 1235200 | |
| Надходження спеціальних коштів бюджетних установ | 5 | ||
| Національного банку України | 200000 | 300000 | |
| Надходження від грошово-речових лотерей | 1500 | ||
| Надходження до бюджету сум відсотків банків за користування тимчасово вільними бюджетними коштами | 30297 | 85400 | |
| Рентна плата | 200560 | 248300 | |
| Надходження коштів від приватизації державного манна | 1040000 | 600000 | |
| 2. Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу | 175938 | 209340 | |
| 'Збори, що стягуються Державною автомобільною інспекцією України | 5542 | 14130 | |
| Плата за пробірування і клеймування виробів та сплавів із дорогоцінних металів | 900 | ||
| Плата за надання послуг службою дозвільної системи органів внутрішніх справ | 2666 | 1810 | |
| Плата за оренду цілісних майнових комплексів державних підприємств | 21520 | 15000 | |
| Державне мито | 146210 | 177500 | |
| 3. Надходження від штрафів та фінансових санкцій | 64612 | 43680 | |
| Суми, стягнені з винних осіб, за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації | 16 | 100 | |
| Адміністративні штрафи та інші санкції | 63870 | 42330 | |
| Надходження штрафних санкції! за порушення правил пожежної безпеки | 726 | 830 | |
| 4. Інші неподаткові надходження | 1426032 | 2353022 | |
Список використаних джерел.