Развитие механизмов координации деятельности всех звеньев системы управления здравоохранения на основе комплексного территориального планирования в здравоохранении и пересмотра механизмов управления страховыми фондами.
Реформирование системы финансирования здравоохранения:
· обеспечение устойчивости и прозрачности многоканальной системы финансирования сферы здравоохранения;
· завершение перехода преимущественно страховой форме мобилизации финансовых средств для здравоохранения и к страховому финансированию медицинских организаций.
Формирование страхового рынка медицинских услуг должно базироваться на универсальной правовой базе.
Важным аспектом развития ОМС является разработка схемы взаимодействия между страховой медицинской организацией и лечебно-профилактическим учреждением. Подобное взаимодействие в условиях рыночных отношений может быть основано либо на договоре о подряде, либо на договоре о совместной деятельности. При этом страховая медицинская организация выступает в роли заказчика, лечебно – профилактическое учреждение – исполнителя. Такой механизм реализации ОМС будет способствовать развитию рыночных отношений в здравоохранении, обеспечит финансовую устойчивость этой формы медицинского страхования.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации 1993
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 31.07.1998, № 145-ФЗ.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации 1995
4. Налоговый кодекс Российской Федерации – часть 1.
5. Закон Российской Федерации « О медицинском страховании граждан в РФ» 25.06.1991 N 1499-1
6. Федеральный Закон о рекламе 18.07.1995 N 108-ФЗ
7. Федеральный Закон «О некоммерческих организациях» 21.01.1996
N 7-ФЗ
8. Федеральный Закон «Об основах обязательного социального страхования» 1999
9. Федеральный Закон « О лицензировании отдельных видах деятельности» 08.08.01 №128-ФЗ
10. Постановление Правительства Российской Федерации «О Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах» от 30.07.1998 № 862.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001 года № 584 «О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года».
12. Письмо Президента Российской Федерации от 31.05. 2002 г. № Пр – 1100 «Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике на 2003 год и на среднесрочную перспективу».
13. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике на 2002 год».
14. Устав Томской области, принят решением Государственной Думы Томской области от 26.07.1995 № 136.
15. Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области», принят решением Государственной Думы Томской области от 27.06.2002г. № 216.
16. Закон Томской области «Об областном бюджете на 2005 год», принят постановлением Государственной Думы Томской области от 23.12. 2004 № 1630 с приложениями.
17. Закон Томской области «Об областном бюджете на 2004 год», принят постановлением Государственной Думы Томской области от 22.11.2003№ 1082 с приложениями.
18. Закон Томской области «Об областном бюджете на 2003 год», принят постановлением Государственной Думы Томской области от 26.12.2002 № 694 с приложениями.
19. О.Алексеев, С.Трунов, П.О.Лапшев состоянии межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципальных образованиях. По материалам 21 региона РФ. – М.: 2000 г.,
20. . В.П.Анисимов Правовые и организационно-экономические основы формирования территориальных программ ОМС.// Страховое дело.- 2002г.- №3.- с.26-32
21. Бюджетный процесс в Российской Федерации: учеб.пособие /Л.Г.Баранова, О.В.Врублевская. – М.: «Перспектива Инфра-М», 2000 г., с.270
22. Бюджетная система России: учеб.для вузов/Под ред.Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ – Дана, 2000 г., с.190
23. А.Г.Игудин Анализ и оценка системы межбюджетных отношений в Российской Федерации. – М.: МИФИ Минфина РФ, 1997.с 55
24. Е.В.Беловодова Проблемы нефинансируемых мандатов // Финансы. – 2003. - № 8.- с.10-16
25. Е.В.Борескова, Е.Н.Китова Некоторые особенности бюджетных отношений на субфедеральном и местном уровне//. Финансы. – 2003. - №5. – с. 5-8
26. В.Г.Бутова Экономическое основание страховых тарифов по ОМС // Финансы – 2003. - №1 – с.38-51
27. А.Ф.Бородин О медицинском страховании // Финансы – 2002.- №12 – с. 3-6
28. Е.В.Бушмин Реформа межбюджетных отношений: Первые шаги и задачи на перспективу // Финансы. – 2003. - № 6. – с.25-28
29. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов/А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2000 г., с.250
30. И.А.Гехт О некоторых проблемах внедрения медицинского страхования // Здравоохранение - 2000. - №4. – с.15-25
31. В.В.Гришин Федеральные фонд ОМС. // Здравоохранение. – 2000. - №4.- с.15
32. А.Г.Игудин Анализ и оценка системы межбюджетных отношений в Российской Федерации. – М.: МИФИ Минфина РФ, 1997.с 55
33. Г.З.Крылов Бюджетное устройство и бюджетное выравнивание // Финансы. – 2003. - № 9. – с.16-29
34. В.С.Мокрый Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления //Финансы. – 2002. - № 1. – с.26-36
35. В.С.Мокрый Межбюджетные отношения и финансовые основы местного самоуправления // Финансы. – 2002.-№ 6. – с.36-58
36. Л.И.Пронина Совершенствование межбюджетных отношений – гарантия укрепления местного самоуправления // Финансы. – 2000. - № 5. – с.28-39
37. Л.И.Пронина Федеральный бюджет и местные финансы // Финансы. - 2000. - №1. – с.29-56
38. И.А.Пыхова Бюджетный федерализм и принципы его функционирования // Проблемы региональной экономики. – 2000. - № 4. – с.6-10
39. С.А.Телепнев Финансы местного самоуправления // Финансы. – 2000. - № 2. - с. 12-16
40. Н.К.Фролова К вопросу о межбюджетных отношениях в России // Финансы. – 2000. - № 1. - с. 6-9
41. Р.А.Хальфин Оптимальное использование основных фондов учреждений здравоохранения и проблемы привлечения внебюджетных источников финансирования. // Экономика здравоохранения. - 2002. - №1. –с. 10-14
42. В.Б.Христенко, А.М.Лавров Новый этап реформы межбюджетных отношений // Финансы. – 2002. - № 2. – с.21-24
43. С.Н.Хурсевич Совершенствование стратегии реформирования межбюджетных отношений // Финансы. – 2000. - № 4. – с.15-19
44. А.Д.Царегородцев Оптимизация работы учреждений здравоохранения.// Экономика здравоохранения. - 2002. - №2. – с.35-41
45. С.В.Шишкин Новые требования к системе финансирования учреждений здравоохранения. // Экономика здравоохранения. – 2003. - №5. – с.5-20
46. Отчет федерального фонда ОМС 2003 г // Российская газета. – 2004. - 26 июня. – с.4
47. Отчет МУЗ «Шегарская ЦРБ» за 2004 год
48. Отчет МУЗ «Шегарской ЦРБ» за 2005 год
49. Ежемесячный научно-практический журнал ГлавВрач за 2005г.-2006г.
50. Приоритетный проект «Здоровье» 13 декабря 2005г.
[1] Бюджетный кодекс, ст. 33
[2] БК РФ, ст. 215
[3] БК РФ, ст. 216
[4] Под лицами свободных профессий подразумеваются лица творческих профессий, не объединенные в творческие союзы.
[5] Гришин В.В. Бутова В.Г., Резников А.А. Модели системы обязательного медицинского страхования Финансы1996 № 3, с.39
[6] Гришин В.В. Бутова В.Г., Резников А.А. Модели системы обязательного медицинского страхования Финансы 1996 № 3, с.43
[7] Гехт И.А. О некоторых проблемах внедрения медицинского страхования Здравоохранение РФ 1996 № 4 с.17