Также растут расходы на образование, что аналогично является положительным фактором развития страны. В 2007 г. они составляли 10384 млн. руб. (3,99% всех расходов федерального бюджета); в 2008 г. - 114808,34 млн. руб. (4,62%); в 2009 г. - 262374,42 млн. руб. (5,14%).
Расходы на обслуживание государственного долга в 2007 г. составили 20768 млн. руб., что равно 7,98% всех расходов федерального бюджета, в 2008 г. - 193264,18 млн. руб. или 7,78%; в 2009 г. они сократились до 148061,68 млн. руб. (2,9%).
Определить удельный вес доходов регионального бюджета и проанализировать динамику структуры доходов регионального бюджета за указанные годы, полученные результаты внесем в таблицу 3.
Таблица 3 – Расчет структуры доходов регионального бюджета
Наименование разделов и статей доходов | Сумма, млн. руб. | Структура | |
Удельный вес в % к итогу | Удельный вес в % в разделе | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1 Налоговые доходы, всего | 6283,26 | 63,57 | 100 |
в том числе: | |||
1.1 Налог на прибыль предприятий и организаций | 2133,44 | 21,59 | 33,95 |
Продолжение Таблицы 3 | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
1.2 Подоходный налог с физических лиц | 303,02 | 3,07 | 4,82 |
1.3 Налог на добавленную стоимость | 2435,52 | 24,64 | 38,76 |
1.4 Акцизы | 493,71 | 5,00 | 7,86 |
1.5 Лицензионные и регистрационные сборы | 5,66 | 0,06 | 0,09 |
1.6 Платежи за пользование природными ресурсами | 141,60 | 1,43 | 2,25 |
1.7 Налог на имущество предприятий | 626,82 | 6,34 | 9,98 |
1.8 Сбор на нужды образовательных учреждений | 124,61 | 1,26 | 1,98 |
1.9 Прочие налоги и сборы | 18,88 | 0,19 | 0,30 |
2 Неналоговые доходы, всего | 401,20 | 4,06 | 100 |
в том числе: | |||
2.1 Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и от деятельности | 370,05 | 3,74 | 92,24 |
2.2 Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 6,61 | 0,07 | 1,65 |
2.3 Прочие неналоговые доходы | 24,54 | 0,25 | 6,12 |
3 Финансовая помощь из федерального бюджета и фонда финансовой поддержки регионов (трансферты) | 1146,02 | 11,60 | 100 |
Продолжение Таблицы 3 | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
4 Доходы целевых бюджетных фондов, всего | 2053,20 | 20,77 | 100 |
в том числе: | |||
4.1 Территориальный дорожный фонд | 1930,48 | 19,53 | 94,02 |
4.2 Другие целевые фонды | 122,72 | 1,24 | 5,98 |
Всего доходов | 9883,68 | 100 | - |
Анализируя таблицу 3, отражающую структуру доходов регионального бюджета, можно сделать следующие выводы.
Структура доходов регионального бюджета Российской Федерации включает в себя налоговые доходы, неналоговые доходы, финансовую помощь из федерального бюджета и фонда финансовой поддержки регионов (трансферты) и доходы целевых бюджетных фондов. Далее рассмотрим их подробнее.
Налоговые доходы регионального бюджета в анализируемом году были равны 6283,26 млн. руб. или 63,57% совокупного дохода бюджета. Примем эту сумму за 100% для более подробного анализа налоговых доходов. В свою очередь налоговые доходы регионального бюджета подразделяются на следующие основные региональные налоги и сборы: налог на прибыль организаций и предприятий, подоходный налог с физических лиц, налог на добавленную стоимость, акцизы, лицензионные и регистрационные сборы, платежи за пользование природными ресурсами, налог на имущество предприятий, сбор на нужды образовательных учреждений. Далее рассмотрим подробнее некоторые из них. Наиболее доходным для регионального бюджета являются 2 налога: налог на добавленную стоимость (доходы от него составили 2435,52 млн. руб., что равняется 38,76% налоговых доходов и 24,64% всех доходов регионального бюджета) и налог на прибыль организаций и предприятий (он равняется 2133,44 млн. руб. или 33,95% налоговых доходов и 21,59% всех доходов регионального бюджета).
Следующим разделом доходов регионального бюджета являются неналоговые доходы. В анализируемом они составили 401,2 млн. руб. или 4,06% всех доходов бюджета. Аналогично примем эту сумму за 100% для более глубокого анализа этого раздела доходов. Этот раздел включает в себя два основных источника неналоговых доходов: доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (они составляют 370,05 млн. руб. или 92,24% неналоговых доходов и 3,74% всех доходов регионального бюджета) и от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (они составляют 6,61 млн. руб. или 1,65% неналоговых доходов бюджета).
Финансовая помощь из федерального бюджета и фонда финансовой поддержки регионов (трансферты) в анализируемом году составила 1146,02 млн. руб., что равняется 20,77% всех доходов региона. Почти все эти доходы (94,02%) поступают из территориального дорожного фонда.
Последней строкой таблицы 3 является общий доход регионального бюджета в анализируемом году, составляющий 9883,68 млн. руб.
Определить удельный вес расходов регионального бюджета и проанализировать динамику структуры расходов регионального бюджета за указанные годы, полученные результаты внести в таблицу 4.
Таблица 4 – Расчет структуры расходов регионального бюджета
Наименование разделов и статей расходов | Сумма, млн. руб. | Структура | |
Удельный вес в % к итогу | Удельный вес в % в разделе | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1 Государственное управление и местное самоуправление | 1066,72 | 10,79 | 100 |
2 Судебная власть | 11,33 | 0,11 | 100 |
3 Правоохранительная деятельность, обеспечение безопасности | 427,63 | 4,33 | 100 |
Продолжение Таблицы 4 | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
4 Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу | 24,54 | 0,25 | 100 |
5 Отрасли хозяйства, всего | 2322,24 | 23,50 | 100 |
В том числе: 5.1 Промышленность, энергетика и строительство | 332,29 | 3,36 | 14,31 |
5.2 Сельское хозяйство и рыболоводство | 423,86 | 4,29 | 18,25 |
5.3 Охрана окружающей среды и природных ресурсов | 27,38 | 0,28 | 1,18 |
5.4 Транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика | 775,97 | 7,85 | 33,41 |
5.5 Развитие рыночной инфраструктуры | 9,44 | 0,10 | 0,14 |
5.6 Жилищно-коммунальное | 753,31 | 7,62 | 32,44 |
6 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций | 105,73 | 1,07 | 100 |
7 Социальные отрасли, всего | 1431,10 | 14,48 | 100 |
В том числе: 7.1 Образование | 533,36 | 5,40 | 37,27 |
7.2 Культура и искусство | 99,12 | 1,00 | 6,93 |
7.3 Средства массовой информации | 28,32 | 0,29 | 1,98 |
7.4 Здравоохранение и физическая культура | 540,91 | 5,47 | 37,80 |
7.5 Социальная политика | 229,39 | 2,32 | 16,03 |
8 Обслуживание государственного долга | 252,99 | 2,56 | 100 |
Продолжение Таблицы 4 | |||
1 | 2 | 3 | 4 |
9 Субвенции городам и районам | 606,99 | 6,14 | 100 |
10 Прочие расходы | 774,08 | 7,83 | 100 |
11 Финансовая помощь бюджетам других уровней (дотаций) | 1331,04 | 13,47 | 100 |
12 Расходы целевых бюджетных фондов | 1529,28 | 15,47 | 100 |
ИТОГО РАСХОДОВ | 9883,68 | 100 | - |
Анализируя таблицу 4, отражающую структуру расходов регионального бюджета, можно сделать следующие выводы.
Структура расходов регионального бюджета включает в себя 12 направлений. Примем показатели суммарного объема расходов за 100% для дальнейшего анализа таблицы.
Первым направлением являются расходы на государственное управление и местное самоуправление. В анализируемом году они составили 1066,72 млн. руб., что равняется 10,79% всех расходов регионального бюджета.
Затраты на судебную власть равны в анализируемом году 11,33 млн. руб. или 0,11% всех расходов регионального бюджета.
На правоохранительную деятельность из регионального бюджета было направлено в анализируемом году 427,63 млн. руб. или 4,33% всех расходов бюджета.
Расходы на фундаментальные исследования были равны всего 24,54 млн. руб. (0,25% всех расходов регионального бюджета).
Следующим направлением расходования бюджетных средств региона будут отрасли хозяйства. В анализируемом году они составили 2322,24 млн. руб. или 23,5% всех расходов регионального бюджета. Примем эту сумму за 100 % для соотношения составляющих этого раздела. В отрасли хозяйства входят:
- промышленность, энергетика и строительство – расходы на эту отрасль составили 332,29 млн. руб. или 14,31% всех расходов данного раздела;
- сельское хозяйство и рыболоводство – 423,86 млн. руб. или 18,25%;
- охрана окружающей среды и природных ресурсов – 27,38 млн. руб. или 1,18%;
-транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика – 775,97 млн. руб. или 33,41%;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 753,31 млн. руб. или 32,44%.
-развитие рыночной инфраструктуры – 9,44 млн. руб. или 0,14%
Далее рассмотрим не менее важное направление расходов регионального бюджета – социальные отрасли. В анализируемом году они составили 1431,1 млн. руб. или 14,48% всех расходов бюджета. Примем эту сумму за 100 % для соотношения составляющих этого раздела. В социальные отрасли входят:
- образование, расходы на которое составили 533,36 млн. руб. или 37,27% расходов данного раздела;
- культура и искусство – 99,12 млн. руб. или 6,93%;