В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68 – фЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определнной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления катастрофы, стихийного или иного бедствия, что может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Под ликвидацией чрезвычайных ситуаций подразумеваются аварийно – спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. Для подтверждения участия в работе по ликвидации чрезвычайных ситуаций у спасателя имеется книжка спасателя, предназначенная для такого учета. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 установлено, что при досрочном назначении трудовых пенсий по старости лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно – спасательных службах, профессиональных аварийно спасательных формированиях МЧС Российской Федерации и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, применяются перечни должностей и специализаций работников, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 01.10.2001 года №702 . К работникам, пользующимся правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно ст. 28 закона о трудовых пенсиях, относятся спасатели профессинальных аварийно – спасательных служб и формирований, которые входят в организационную структуру поисково – спасательной службы МЧС России, утверждаемую соответствующим приказом МЧС России. Такие службы и формирования финансируются из средств Федерального бюджета. Вопросы связанные с установлением должностей и специальностей работников профессиональных аварийно – спасательных служб и формирований МЧС России, устанавливаются этими службами и формированиями в соответствии с постановлением Минтруда России от 20.04.1993 года №84. Статус спасателя граждане приобретают на основании решения аттестационных органов по результатам аттестации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации независимо от места жительства, а иностранные граждане и лица без гражданства при условии постоянного проживания в нашей стране, если иное не установлено международными соглашениями или Федеральным законом. В свою очередь, перевод пенсий за пределы Российской Федерации осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2001 год №21 – ФЗ. «О выплате пенсий гражданам выезжающим на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации» и статьей 24 Федерального закона от 17.12.2001года №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно статье 2 Федерального закона от 06.03.2001 №21 – ФЗ суммы государственных пенсий подледащие переводу за пределы Российской Федерации, пересматриваются при принятии Федеральных законов об изменении норм пенсионного обеспечения, дающих право на более высокую пенсию, если связанный с этим пересмотр размеров государственных пенсий может быть произведен без дополнительного документального подтверждения гражданами юридических фактов, определяющих право на перерасчет пенсий, если Федеральными законами не будет предусмотрено иное. Согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона «о трудовых пенсиях» размер трудовой пенсии по причине достижения пенсионером 80 лет, производится без дополнительного письменного заявления. Таким образом, перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с 80 – летием производится без какого – либо дополнительного подтвержден
В соответствии с пунктом и статьи 63 Федерального закона от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года) заявления об отказе от «социального пакета» (или отего части) на каждый следующий календарный год предоставляется гражданами в Управления Пенсионного Фонда России – по месту получения ЕДВ в любое время с января до 1 октября текущего года для формирования бюджета на следующий календарный год на выплату денежной стоимости социального пакета. Поскольку Ваш отец (или друг лица по нотариально заверенной доверенности) до 1.10.2007 года не представил в Управление Пенсионного Фонда России по месту жительства заявление об отказе отнабора социальных услуг на 2008 год, то с января по декабрь 2008 года ежемесячная денежная выплата будет выплачиваться ему без учета стоимости социального пакета. Учитывая изложенное, с 1.01.2008 года он имеет право на набор социальных услуг, которые включает в себя: - льготное лекарственное обеспечение по рецептам врача с учетом заболевания и санаторно – курортное лечение (постановка на учет на получение путевки осуществляется органами социального страхования по месту жительства при предоставлении медицинской справки формы 070/у, выдаваемой поликлиникой по месту жительства при наличии медицинских показаний); - право бесплатного проезда на пригородном железнодорожном ранспорте, а также на междугородном транспорте к месту санаторного лечения и обратно, в случае выделения путевки фондом социального страхования. К сведению сообщаем, что с января 2008 года до 1 октября 2008 года Управление Пенсионного Фонда России осуществляют прием заявлений об отказе от набора социальных услуг на 2009 год. В соответствии с Порядком обмена информации, между отделением Пенсионного Фонда России и Территории Фондами обязательного медицинского страхования (ФОМС), отделение Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан не менее 3 – раз в месяц передает данные об изменениях в Федеральном регистре, с учетом всех изменений в составе лиц, имеющих право на ЕДВ и набора социальных услуг по состаянию. При перемене пенсионером места жительства, данные о Федеральном льготнике в течении 10 дней исключаются из сегмента Федерального регистра по прежнему месту жительства, а после поступления пенсионного дела в Управление Пенсионного Фонда России по новому месту жительства, в течение 10 дней включаются в сегмент Федерального регистра по новому месту жительства.
Размер социальной пенсии инвалида с детства 2 группы с 3 степенью ограничения способности к трудовой деятельности определяется согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001 года №166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и составляет 3,120 рублей.
Солгасно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12 2001 года №166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальная пенсия назначается с 1 – го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Как следует из письма, 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности по категории «инвалид детства», если обратиться с заявлением о назначении социальной пенсии в январе 2008 года, то она йц будет назначена с 11.01.2008 года.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 года №122 – ФЗ, как инвалид детства с 3 степенью ограничения способности трудовой деятельности, с даты обращения в Управление Пенсионного Фонда России будет установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), размер которой составит 1341 рубль. Как Федеральный льготник, так же имеет право на набор социальных услуг (льготное лекарственное обеспечение по рецептам врача с учетом заболевания и снаторно – курортное лечение при наличии медицинских показаний, право бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте). Кроме того, имеет право на субсидию по ЖКУ, выплачиваемую органам социальной защиты по месту жительства. В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, на иждивении которые находятся нетрудоспособные члены семьи, базовая часть пенсии устанавливается в повышенном размере.
Нетрудоспособными членами семьи считаются дети, братья, сестра и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, или до 23 лет в случае очного обучения, либо если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности трудовой деятельности. При этом нетрудоспособными членами семьи они признаются при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Также ими могут быть родители и супруг, дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. Надо знать, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Как наглядно видно из перечисленного списка родственников правнук и прабабушка умершего кормильца законом не предусмотрены. Следовательно, правовых снований для установления повышенной базовой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием у застрахованного лица нетрудоспособного иждивенца – правнука не имеется. Солгасно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 года №343, компенсационная выплата, назначается лицу осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. В этой связи в случае предоставления неработающим трудоспособным гражданином всех необходимых документов, указанная выплата должна быть назначена. В случае, если выяснится, что фактически уход не осуществляется, то выплата компенсации будет прекращен.