Два последних фактора в новой системе учитываются при определении размера базовой части трудовой пенсии.
Страховая часть новой трудовой пенсии будет определяться из суммы выплаченных после 01.01.2002 года страховых взносов. Кроме того, к этому сформированному капиталу добавляется сумма «стартового» капитала, исчисленного из заработка и стажа до 01.01.2002 года, которые в дальнейшем перестают играть какую – либо роль в определении размера пенсии.
Разумеется, все суммы «осовремениваются», то есть увеличиваются на общий индекс роста страховой части трудовых пенсий за период с момента зачисления суммы на индивидуальный счет застрахованного лица до момента установления пенсии. В частности, в связи с принятым решением по индексации страховой части трудовых пенсий с 01.01.2002 года сумма «стартового» пенсионного капитала, определенного по состоянию на 01.01.2002 года, и сумма взносов, поступившая на индивидуальный счет застрахованного лица в январе 2002 года, увеличивается в 1,065 раза.
Вся сумма уплаченных взносов, в том числе «начального» взноса («стартового» капитала, в который преобразуются имеющиеся к началу реформы стаж и заработок), должна быть возвращена застрахованному лицу в виде выплаты страховой части трудовой пенсии в течение ожидаемого периода такой выплаты.
Если трудовая карьера завершена до 01.01.2002 года, а трудовая пенсия с применением индивидуального коэффициента пенсионера назначена, то ее размер, пересчитанный по новым правилам (через капитал), должен сохраниться.
Если трудовая карьера не завершена, а пенсия не назначена, то застрахованному лицу должен быть сохранен размер «заработанной» им на 01.01.2002 года пенсия по действующему законодательству (за вычетом 450 рублей) и обеспечены с учетом имеющегося стажа минимальные гарантии на размер будущей трудовой пенсии не менее 660 рублей, если будет выработан полный трудовой стаж.
В переходный период (до 1 января 2013 года) сохраняется именно эта величина (пенсии), в то время как величина расчетного пенсионного капитала в части денежного выражения приобретенных пенсионных прав до 01.01.2002 года будет связана со сроком назначения пенсии и ее видом.
Исходя из ныне действующего порядка исчисления пенсий с применением ИКП, расчетный размер пенсии при полном общем трудовом стаже определяется по формуле (2): РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 и 2001 годы (у пенсионеров – также может заработок, из которого ранее исчислена пенсия) либо за 5 лет работы подряд;
ЗП – среднемесячная заработная плата в стране за тот же период (за период 2001 – 2002 годы этот показатель составил 1494 рублей 50 копеек);
СЗП – утвержденная Правительством Российской Федрации среднемесячная заработная плата в стране за 3 квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий, которая составляет 1671 рубль; СК – стажевый коэффициент:
· при полном общем трудовом стаже (мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет) – 0,55, который повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого стажа, но не более чем на 0,2;
· для инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени (3 группы) – 0,3.
Максимальный стажевой коэффициент, таким образом, составит 0,55+0,2=0,75 как и предусматривается действующим пенсионным законодательством.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Среднемесячная заработная плата в стране, применяемая для ковертации пенсионных прав в капитал, приводится в таблице 1.
Таблица 1
Год (рубли) | Год (рубли) | Год (рубли) | ||||
1960 731 1961 77,1 1962 80,9 1963 82,4 1964 86,0 1965 92,5 1966 97,2 1967 102,5 1968 110,9 1969 115,6 | 1970 121,2 1971 125,61972 130,4 1973 136,2 1974 143,2 1975 148,7 1976 154,21977 159,1 1978 164,4 1979 168,4 | 1980 174,0 1981 178,3 1982 184,0 1983 188,31984 193,2 1985 199,2 1986 206,1 1987 214,4 1988 233,2 1989 263,0 1990 303,0 | ||||
За периоды до 1960 года применяется средняя зарплата 1960 года (731 рубль) | ||||||
Год | 1991 1992 | 1993 1994 1995 1996 1 997 | 1998 1999 2000 2001 | |||
Месяц | (рубли) | (тысяч. рубли) | (рубли) | |||
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь | 308 1438 294 2004 337 1726 373 3052 438 3675 493 5067 541 5452 548 5876 613 7379 703 8853 839 10576 1195 16071 | 15,3 134,2 302,6 654,8 812,2 19,1 144,7 321,0 684,4 821,2 23,6 164,8 361,5 745,0 902,9 30,6 171,4 386,2 746,5 901,1 37,5 183,5 429,9 779,3 919,7 47,4 207,5 480,6 837,2 993,2 56,0 221,0 499,5 842,8 999 65,4 232,8 520,6 831,0 982 80,9 253,2 564,5 848,1 1026 93,0 265,0 594,5 843,3 760 101,5 281,6 615,7 835,0 760 141,2 354,2 735,5 1017,0 760 | 760 923 1194 1523 760 793 1324 1523 760 837 1254 1523 760 851 1257 1724 760 851 1257 1653 760 851 1257 1635 760 969 1413 1896 760 787 1411 1550 760 1180 1325 1567 760 1157 1528 1671 760 1281 1457 1671 760 1086 1584 1671 |
Для лиц проживающих в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:
· не свыше 1,4 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
· не свыше 1,7 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
· не свыше 1,9 – для лиц проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Те же нормы учета отношения заработков распространяются на ли, которые по состоянию на 31 декабря 2001 года имеют требуемый действующим законодательством «северный» стаж для назначения пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере и необходимый общий трудовой стаж независимо от их места жительства. Расчетный размер пенсии в рублях повышается лицам, которые по состоянию на 31 декабря 2001 года имели право на повышение размера пенсии по отдельным нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а именно:
а) на 185 рублей 32 копейки:
· участникам Великой Отечественной войны;
· гражданам – бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
· инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями;
· гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; б) на 92 рубля 66 копеек:
· гражданам, не менее шести месяцев находившимся на военной службе в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года;
· гражданам, проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой
Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
· гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным.
Расчетный размер пенсии не может быть менее 660 рублей (размера минимальной совокупной выплаты пенсионеру с 1 августа 2001 года, = минимальной сумме базовой и страховой частей пенсии по старости на 1 января 2002 года).
Таким образом, начальный пенсионный капитал при полном общем трудовом стаже:
ПК =(СК х ЗР/ЗП х СЗП + сумма повышений – БЧ) х Т.
При неолном общем трудовом стаже (мужчины – менее 25 лет, женщины – менее 20 лет) начальный пенсионный капитал в обычном случае определяется по формуле (3):
ПК = СТ / СТполнх (0,55 х ЗР/ЗП х СЗП – БЧ) х Т, где
СТ – имеющийся общий трудовой стаж в месяцах;
СТполн – полный общий трудовой стаж (мужчины – 300 месяцев, женщины – 240 месяцев).
Данная формула расчета начального пенсионного капитала (пропорционально имеющемуся стажу, исходя из полного капитала) является аналогом ныне действующих правил определения размера пенсии при неполном общем трудовом стаже.