Пенсионный фонд Республики Дагестан (стр. 4 из 26)

В итоге при заработке 10 тысяч рублей и трудовом стаже 34 года пенсия сейчас составляет около 1280 рублей. Эту же сумму получит человек с зарплатой 600 тысяч в год. При зарплате в 600 раз меньше – 1 тысяча рублей – пенсия составит 640 рублей. В результате этой уравниловки средний по стране уровень пенсий – 1150 рублей. Все, что предлагается сейчас, - по-иному организовать финансирование пенсионных обязательств и установить иные ограничения по учитываемому заработку и трудовому стажу.

При новой системе человек при зарплате 1 тысяча рублей получит базовую пенсию 450 рублей и еще 280 рублей по инвестиционно – накопительной части. Итого 730 рублей. При зарплате 8 тысяч рублей пенсия будет состоять из базовой в размере 450 рублей плюс 2690 рублей, то есть 3140 рублей.

При заработке 600 тысяч рублей в год (около 20,5 тысячи долларов в год, или 1,7 тысячи долларов в месяц) пенсия составит 7395 рублей.

В новой системе предельное соотношение максимальной и минимальной пенсий приблизительно равно 1. Но ведь человек в течение 34 лет не получает одинаково

Большую зарплату, так что реальная дифференциация пенсий составит примерно 1: 4,5. Этот факт свидетельствует о социальной ориентированности системы. Каждый человек сможет сам сформировать себе нормальную пенсию, исходя из заданных государством пределов дифференциации. Предпосылки, которые в этой связи могли бы назвать в обществе социальное напряжение, на наш взгляд, отсутствуют.

Отмечу также намерение полностью освободить работодателей от уплаты взносов в пенсионную систему с заработной платы, превышающей 600 тысяч рублей в год. При заработке до 100 тысяч рублей в год на страховую часть пенсии будет уплачиваться 14 %, от 100 тысяч до 300 тысяч рублей – 7,9 %, от 300 тысяч до 600 тысяч рублей – 3,95 %. Сегодня у нас 64 млн. экономически активных граждан. Из них 13 млн. – так называемое самозанятое население, то есть те, кто живет на доходы, к примеру, от подсобного хозяйства, или действительно работает, но не делает отчислений в ПФР. Планируется, что для этой категории будет введен порядок, в соответствии с которым в трудовой стаж для назначения пенсии будет включаться только тот период, в течение которого человек самостоятельно уплачивал страховые взносы. Размер взноса будет необроменительным – около 150 рублей в месяц.

Переход на новую пенсионную модель будет проходить поэтапно.

Таким образом, основные принципиальные элементы новой пенсионной системы уже полностью определены и одобрены. Однако многие составляющие механизма ее реализации еще требуют конкретизации, поскольку зависят от «внешних» макроэкономических факторов. Среди них на первом месте стоят вопросы скрости выхода страны из общеэкономического кризиса, направлений развития экономики в долгосрочной перспективе, ее социальной направленности и т.п.

Решение этих вопросов определит не только уровень развития страховой составляющей пенсии, но и накопительной, которая зависит от инвестиционного дохода. Ведь его размер будет связан с направлением инвестиций с первого дня введения накопительных отчислений. Будущие пенсионные сбережения сегодня чуть ли не единственный реальный инвестиционный ресурс. Но люди должны быть уверены, что подъем экономики будет происходить не за их счет. Именно поэтому потребуется получить от государства такие гарантии, которые в идеале имели бы максимальный статус, близкий к статусу международных обязательств.

Прием граждан

В связи с предстоящей реализацией крупнейшего социального проекта для более полного понимания населением целей и задач пенсионной реформы Отделением создана отдельная структура по приему граждан. Одной из форм обслуживания населения является прием пенсионеров на консультативных пунктах в городах и селах. Работает контактный телефон «горячей линии» для обращения граждан по всем вопросам социальной реформы.

Еженедельный прием граждан проводится Управляющим ГУ – ОПФР по РД, так за 2003 год им было принято 1494 человека. Большинство из них поднимали вопрос о размере трудовой пенсии по старости.

В отделе по работе с обращениями граждан Отделения зарегистрировано 1069 письменных обращений. Через Федеральные органы государственной власти и Пенсионного фонда России поступило 141 обращение или 18,8% от их общего количества. Более 99% письменных заявлений индивидуальные обращения граждан.

При Отделении создана группа по приему граждан, где ежедневно консультируют посетителей по вопросам пенсионного законодательства компетентные специалисты. Во все территориальные управления и отделы поступило 24 732 письменных обращений и на приеме у руководителей побывало 68 500 человек.

Таким образом, в Отделение за 2003 год в целом обратилось с письменными обращениями 27 401 человек и с устными – 81 251 человек.

Сейчас усилия Отделения сосредоточены на проведении персонифицированного учета граждан, являющемся основой внедрения новых принципов пенсионного обеспечения и которым должны быть охвачены все работающие граждане, неработающие пенсионеры, люди, состоящие на учете в Центрах занятости населения, студенты вузов и средних специальных учебных заведений. У нас на учете находится более 7,5 тыс. страхователей и около 1 млн. застрахованных лиц.

План по страховым взносам за 2003 год на выплату страховой части трудовой пенсии на 85,9 %, в том числе по погашению задолженности по взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии – на 8,1 процент.

Информирование Пенсионным фондом застрахованных лиц о состоянии их лицевых счетов, и в первую очередь о специальной части индивидуального лицевого счета, направлено на то, чтобы они могли контролировать правильность уплаты страховых взносов работодателями. С этой же целью Пенсионный фонд будет ежегодно направлять застрахованным лицам извещения о состоянии их лицевых счетов. В 2003 году направлено Пенсионным фондом более 41 млн. извещений застрахованным лицам. В нашей республике предстояло проинформировать 188 365 застрахованных лиц.

Через средства массовой информации проводилась разъяснительная работа по вопросам выбора управляющей компании и порядку подачи заявления, о месте и времени его приема. Во всех пунктах по приему заявлений были оформлены информационные стенды с соответствующей информацией.

Всего по республике подано 937 заявлений о переводе накопительных средств в частные управляющие компании.

Проделана соответствующая работа и для решения задач на 2004 год. В соответствии с массивом данных с 2004 году предстоит собрать индивидуальные сведения за период 2003 года на 370 578 застрахованных лиц.

В 2002 году завершено строительство административного здания Отделения. По архитектуре – это одно из оригинальных зданий ПФР на Северном Кавказе, где созданы все необходимые условия для работы и приему посетителей.

Кроме того, принимаются меры по созданию и укреплению материально-технической базы системы Отделения. В централизованном порядке получено 189 компьютеров, 53 принтера и 4 сервера. Построены новые административные здания в городах Кизилюрте и Дербенте.

Приобретено и завершена реконструкция здания для горрайуправлений в городе Хасавюрте. Завершена реконструкция зданий в Ботлихском, Акушинском, Агульском и Ногайском районах. Ведется капитальный ремонт зданий в Дахадаевском и Каякентском районах. Приобретен и капитально отремонтирован 3-й этаж в бывшем здании управления завода имени Гаджиева площадью около 2000 м2 и в нем размещена новая структура – Центра по выплате пенсий. Выделенные средства на капитальный и текущий ремонт освоены в полном объеме.

В 2004 году планируется отремонтировать помещения общей площадью 1498,3 м2 в том числе: Бежтинский район, Ленинский и Советский районы города Махачкалы.

Управляющим ГУ-ОПФР по РД определены и утверждены приоритеты финансирования Управлений (Отделов) по капитальному строительству, капитальному ремонту и приобретению помещений на 2005 год; а именно в капитальном строительстве – строительство административных зданий по городу Кизляр и Кизлярскому району, г. Избербаш; по капитальному ремонту – реконструкция и расширение существующих зданий для размещения административных зданий ГУ-ОПФР по РД, ремонт зданий передаваемых в пользование; по приобретению помещений – для размещения административных зданий ГУОПФР по РД в Шамильском, Акушинском, Хунзахском районах.

Одним из основных компонентов реализации пенсионной реформы является создание и развитие корпоративной информационно-коммуникационной сети ПФР.

Информационную структуру ПФР можно представить как четырехуровневую. Самый верхний уровень находится в центральном аппарате Пенсионного фонда, расположенного в г. Москве, где имеется централизованная база данных, содержащая информацию обо всех пенсионерах и используемая всеми нижестоящими уровнями.

В Москве расположены органы управления, являющиеся источниками служебной информации – приказов, распоряжений и инструкций, которые доводятся до следующего нижестоящего уровня. На этом уровне находятся региональные Отделения Пенсионного фонда, в частности и Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан, которое размещено в административном центре республики Дагестан в г. Махачкале.

Отделение управляет работой межрайонных (МРП) и районных пунктов (РП).

Структура КСПД ОПФР по Республике Дагестан

Для обеспечения условий эффективного обмена информацией ГУ-ОПФР по РД совместно с ООО «НТЦ Диамонд» и ООО «ДагестанТелеком» (ДТК), приступили к созданию единой информационной системы на территории Республики Дагестан. Основной информационной системы Отеделения являются сервера IBM AS400, которые работают в локальной сети, содержащей пользовательские терминалы и системы управления. Локально вычислительные сети установлены в Отделении, в Центре по выплате пенсий и в 42 районных Управлениях (Отделах) ,что составляет 75 процентов. Планируется 2004 году завершить установку ЛВС – в 13 районных Управлениях (Отделах) (25 процентов). В настоящее время реализован первый этап создания КСПД и созданы шесть узлов, в т.ч.в: