Согласно мнению американских учёных, такие расходы носят инфляционный характер, так как зарплата работников оборонных предприятий, ведя к росту потребительского спроса, не способ-ствует расширению предложения товаров и услуг, а, кроме того, военное производство отвлекает сырьё и технических специалистов от гражданских отраслей. Существование же монополизма военно-промышленного комплекса и гарантированный рынок сбыта снижают производительность труда, повышают издержки производства по сравнению с гражданскими отраслями экономики.
Как показывают современные исследования, конверсия не способствует и росту безработицы, поскольку на создание одного рабочего места в военном производстве требуется больше (в 4 раза) капитальных вложений, чем в гражданском производстве. Так, каждые 10 млрд. долларов создают на 40 тыс. рабочих мест меньше в военном производстве, чем если бы эти деньги были направлены в гражданские отрасли. Приводятся данные: 1 млрд. долларов расходов Пентагона даёт примерно 48 тыс. рабочих мест, а затраченная в сфере здравоохранения эта сумма создаст 76 тыс., а в системе образования – 100 тыс. новых рабочих мест.
Сложно отрицать, что разработка военной техники привела к появлению ряда технологичес-ких новшеств в авиации и других сферах жизни общества. Тем не менее, по данным ООН, в мирных целях используется не более 1/5 исследований в военной технике. Если при этом учесть, что такими разработками, дающими эффективность лишь на 20%, занято 40% всех учёных и инженеров, то становится очевидным, что военные программы тормозят НТП. Таким образом, становится очевидным, что переключение ресурсов на мирные цели отвечает жизненным интересам всех стран.
Специалисты считают, что использование лишь 10% мировых военных расходов на решение глобальных проблем, организацию совместных международных действий положили бы конец массовому голоду, неграмотности, болезням, позволили бы преодолеть нищету и отсталость сотен миллионов людей, предотвратить экологическую катастрофу на планете.
Тем не менее, осуществление конверсии вызывает необходимость решения ряда проблем, поскольку конверсия связана со структурной перестройкой экономики. Предлагаемый перевод предприятий на выпуск гражданской продукции потребует, как считают эксперты, правительствен-ной помощи по типу помощи компаниям, где происходит крупная модернизация производства. Другой не менее важной является проблема повышения экономической эффективности военной промышленности. Привилегии в снабжении её сырьём и материалами, завышенные издержки производства, гарантированный сбыт продукции, высокий уровень монополизации приводят к получению высокой прибыли в этих отраслях и к снижению конкурентоспособности на коммерчес-ком рынке. Поэтому снижение уровня привилегий оборонных предприятий, которое началось в ряде промышленно развитых стран, является важным условием их выживания в рыночной экономике.
Подготовке условий для проведения конверсии способствует и процесс диверсификации, увеличение доли гражданского производства в деятельности оборонных предприятий. Это достигает-ся не только приобретением новых компаний, имеющих опыт работы в гражданских отраслях, но и направлением расходов на НИОКР в невоенные области.
Следует иметь в виду, что в России предполагается формирование в районах с высокой концентрацией конверсируемых военных производств, технополисов и технологических парков с привлечением специалистов и инвестиций из других стран.
Несомненный интерес представляет экономический аспект разоружения. В ходе его вскрылась проблема, которую пока не готовы решать ни США, ни Россия. Речь идёт о дорогостоящих материа-лах, которые в перспективе могут стать неисчерпаемыми источниками энергии. Но в настоящее вре-мя нет технологии превращения высокообогащённого урана в топливо для АЭС, поэтому потребуют-ся хранилища этого материала. Кроме того, программа ликвидации отравляющих веществ, уничтоже-ния тысяч танков, орудий, бронетехники предполагает крупные расходы. Всё это вызывает неодноз-начные оценки конверсии во всех государствах, имеющих военное производство. Например, в США, среди негативных аспектов конверсии на первое место выдвигают необходимость перевода около 600 тыс. квалифицированных специалистов в производство с более низким уровнем технологии.
Тем не менее, проведение конверсии уже даёт результаты: доля гражданской продукции на оборонных предприятиях достаточно высока. Так, на рубеже 90-х гг. удельный вес выпуска отдель-ных товаров ВПК составлял: станки– 15%; установки для добычи нефти и газа – 32,4 %; вычисли-тельная техника – 85%; алюминиевый прокат – 93%; радиоприёмники, телевизоры, видеомагнитофо-ны, швейные машинки, фотоаппараты – 100%; холодильники – 92, 7%. Всё это свидетельствует о больших возможностях использования научно-производственного потенциала ВПК.
Специалисты полагают, что многие предприятия оборонной промышленности не пригодны для массового изготовления простых и дешёвых изделий, поэтому технологические характеристики гражданских изделий должны соответствовать характеристикам конверсируемого производства.
Экологические проблемы.
Начиная с 60-х гг. 20 века специалисты рассматривают экологическое состояние нашей планеты как катастрофическое.
Среди основных проявлений кризисных ситуаций, охвативших, прежде всего, развитую зону, а затем и развивающиеся страны, выделяется деградация почв, обезлесение, нехватка воды для ирригации и бытовых нужд, загрязнение воздушного пространства.
За 30 лет «зелёная революция» привела к увеличению производства зерна в 2,5 раза. Тем не менее, с 1984г. существенного прироста зерновых не наблюдается, происходит замедление роста урожайности и сбора зерновых культур в ряде зернопроизводящих стран. Обусловлено это не только отсутствием новых технологий для увеличения производства зерновых культур, но и с истощением почвы - гумуса. Природа создаёт один сантиметр чернозёма примерно за 300 лет, а человечество эксплуатирует это богатство со скоростью одного сантиметра в 3 года, омертвляя землю засолением почвы, химией.
Нерациональное использование земельного фонда в сельских районах привело к тому, что эрозия почв приняла угрожающие размеры. Сейчас около 23 млрд. т. почвы ежегодно теряется с пашен. При сохранении этой тенденции уже к концу текущего столетия произойдёт потеря до 1/5 естественно орошаемых посевных площадей в развивающейся зоне.
Кроме того, достаточно серьёзной специалистам представляется проблема обезлесения, что часто приводит к наводнениям, эрозии почв, заболачиванию, оползням, заиливанию водоёмов, снижению гидроэнергопотенциала.
Не секрет, что сведение лесов обусловлено широкими масштабами использования древесины в качестве важнейшего вида топлива в сельских районах (именно таким образом около 1,3 млрд. человек в развивающейся зоне удовлетворяет свои потребности в энергии). Не менее распространённой причиной вырубки лесов стала необходимость осваивать дополнительные площа-ди для сельскохозяйственной эксплуатации. В афро-азиатских странах за счёт уничтожения лесов сельхозугодья расширены на 50%, а в Латинской Америке из площади в 92 млн. га, полученной лесосведением, 79 млн. га пополнили фонд обрабатываемых земель.
Следствием этого явилось складывание круга зависимости: насущные задачи в решении продовольственной и энергетической проблем в условиях экстенсивных методов хозяйствования толкают на вырубку лесных массивов, а это, в свою очередь, ведёт к деградации почв, что оборачивается потерей посевных площадей и невозможностью решить изначальные задачи.
Следует иметь в виду, что потеря лесных массивов на значительных площадях способна привести к нарушениям экологического баланса в региональных, даже глобальных масштабах. Достаточно назвать такие тяжёлые в климатическом плане последствия, как изменения гидрологического цикла, уменьшение поступлений кислорода в атмосферу.
Достаточно убедительным примером этого является район реки Амазонки (Бразилия) – самый влажный регион планеты, содержащий большую часть мировых запасов пресной воде, находящейся в постоянной циркуляции. Важную роль в этих процессах играют тропические леса региона, которые задерживают больше половины влаги и обеспечивают её постепенное испарение.
Сложная в целом ситуация складывается в последнее время с пресной водой, запасы которой составляют лишь 3% от общих водных запасов. Причём ¾ пресной воды заморожено в Арктике и Антарктиде, 1/5 их часть составляют подземные воды и оставшееся циркулирует в реках, озёрах, болотах, облаках. Но современное состояние рек мира таково, что воду, пригодную для питья, делают дорогостоящие технологии. В ряде районов планеты, по оценке учёных, 80% всех болезней вызваны недоброкачественной водой.
Специалисты предупреждают, что если уничтожение лесов Амазонки не прекратится (по самым минимальным расчётам, растительность сведена уже с площади 12 млн. га, что составляет ¼ всех амазонских лесов), климат в этом районе станет суше. А потеря этих лесов в качестве ежегодно-го источника 50% мирового производства кислорода была бы равносильна глобальному экологичес-кому шоку.
Действительно, совсем недавно воздух считался неисчерпаемым источником. Тем не менее, сегодня, когда происходит катастрофическое истребление леса, процессы, здесь происходящие, не вселяют оптимизма, ведь большую часть кислорода дают нашей планете именно тропические леса. Однако, по некоторым данным, каждую секунду вырубается лес с площади, равной футбольному полю. В результате такого истребления уже к середине 21 века в Южной Америке и Африке, как считают учёные, не останется тропиков. Последствия этого могут быть катастрофическими: эрозия почвы, исчезновение различных видов живых организмов и растений и, наконец, планетарные изменения климата.