Остается на низком уровне оплата труда в бюджетной сфере. Например, в Таджикистане зарплата в таких отраслях, как здравоохранение, образование, культура и искусство, наука, составляет соответственно 12, 18, 20 и 39% от уровня оплаты труда в промышленности; в Киргизии - 34,38,36 и 70%, России - 50, 46, 45 и 86%, Белоруссии - 60. 58, 51 и 94% Применяемые в государствах для оплаты труда работников бюджетной сферы единые тарифные сетки часто не выполняют своего предназначения по дифференциации оплаты труда, т. к. ставки 1-го разряда очень низки. Так, в России даже после пересмотра в сторону увеличения размера ставки 1-го разряда зарплата работников вплоть до последнего (18-го разряда) была ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Подобное положение отмечается и в Белоруссии.
Наблюдается существенный разрыв в оплате труда руководящих и рядовых работников. По данным Минтруда России, нередки случаи, когда зарплата руководящего персонала в 10-15 раз превышала размер средней зарплаты по предприятию. Если в начале 90-х гг. разница в зарплате руководителей и рядовых работников составляла 4 раза, то сегодня она достигла 26 раз. Нередко руководители получают свою высокую зарплату в условиях задержек по выплате зарплаты остальному персоналу организации.
Даже в некоторых низкооплачиваемых областях занятости высока внутриотраслевая дифференциация оплаты труда. Так, в сельском хозяйстве РФ фондовый коэффициент дифференциации зарплаты составил 24 раза, а в науке и культуре - 19 раз. Электроэнергетика, относящаяся к высокооплачиваемым отраслям, отличается самым низким уровнем различий в оплате труда работников (фондовый коэффициент дифференциации равен 7).
В целом необходимо отметить, что сохраняется резкое неравенство в уровне зарплаты граждан. При этом большинство исследователей утверждают, что реальные масштабы неравенства намного выше, чем указывается официальной статистикой и соизмеримы с латиноамериканским уровнем.
К тому же анализ состояния зарплаты характеризует лишь начисленную зарплату, а в государствах Содружества сложилась практика задержки выплат зарплаты. При этом задолженность, исчисленная в национальных валютах за последние 2 года выросла. Наиболее высокий рост задолженности с начала 2001г. отмечался в Белоруссии (в 2,8 раза), в Таджикистане (в 2,7 раза), Армении (в 2 раза). В то же время снижение задолженности по зарплате за этот же период отмечается в России (на 43%), в Киргизии (на 38%), в Молдавии (на 14%).
Долг трудящимся по заработной плате на конец 2001г. составил в Белоруссии 3,8% месячного фонда заработной платы, в России превысил месячный фонд заработной платы в 2,6 раза, в Молдавии - в 2,4 раза, в Украине - в 3 раза.
Из общей суммы задолженности в Белоруссии на долю производственного сектора (промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство) приходится 98,5%, в Таджикистане - 83%, Киргизии и России - 70%, Армении - 61 %, Молдавии - 41 %. Задолженность в образовании и здравоохранении в Армении составила 5 и 10% от общей задолженности, в Молдавии -17 и 13%, в России - 4,7 и 2,9%, в Таджикистане - 4 и 0,7 %. Следует отметить, что регулярные задержки с выплатой зарплаты спровоцировали нарушения других трудовых прав граждан, таких, как ущемление их экономических интересов в результате применения натуральной формы оплаты труда, принудительные переводы на неполное рабочее время, отправление по инициативе администрации в отпуска без сохранения зарплаты или с частичной оплатой, задержки окончательного расчёта при увольнениях, непредоставление или уменьшение продолжительности очередных отпусков. К примеру, в России, по данным выборочных обследований, применение бартерных сделок во взаиморасчётах организаций в ряде отраслей промышленности достигло в 1998г. 60-90%. Это вынуждало работников к самостоятельной реализации полученных вместо зарплаты товаров собственного производства или поступивших по бартеру.
2.7. Последствия обесценивания труда.
Труд в стране обесценился, и это почувствовало большинство наёмных работников. Вроде бы зарплата и пенсии растут, а жить на эти деньги невозможно - их покупательная способность упала в несколько раз. Доля населения, живущего за чертой бедности, достигла 70%. По уровню жизни населения Россия занимает 71 место.
Экономическая реформа привела к нищете абсолютного большинства населения из-за того, что она уже 10 лет проводится без учёта социальных факторов. Раньше в число малоимущих крайне попадали семьи работающих родителей с 2 детьми. Сейчас, когда средняя зарплата и прожиточный минимум во многих регионах сравнялись, работник может прокормить только себя, причем в течение ограниченного времени. Чтобы перейти из «нищих» в число «малообеспеченных», надо зарабатывать хотя бы на 2 прожиточных минимума. Но ведь на зарплату надо содержать ещё и семью. Вот почему в регионах, где покупательная способность зарплаты находится на уровне 1,5-2 прожиточного минимума, она позволяет людям влачить только жалкое существование. Лишь при 2-3 наборах прожиточного минимума зарплата обеспечивает «достойную бедность». Такой уровень зарплаты приходится всего лишь на 10 % регионов страны.
Бедность в России была и остается опасной ещё тем, что она передаётся по наследству: основная масса населения, работая на заводах, в сельском хозяйстве, редко становилась состоятельной. Ведь бедные родители и при Советской власти не всегда могли обеспечить своим детям хорошее образование и приличную работу.
Будучи не в состоянии заработать на пропитание, народ во все времена переключался на самообеспечение: на клочках земли выращивал картофель, овощи и фрукты. Натуральное хозяйство, основанное на ручном труде, опускает производительные силы, снижает квалификацию. Народ становится вороватым, спивается, становится ещё беднее. Падают стимулы труда.
Показательно, что бюджет 2000г. не обеспечивает возрождение сельского хозяйства даже до уровня 1990г. Тогда в среднем по всем отраслям народного хозяйства зарплата составляла 270 рублей, работников пищевой промышленности - 240, мясной и молочной - 222, работников совхозов - 263, а колхозников - 220 рублей. Доходы крестьян были на 15-17% ниже, чем работников промышленности, строительства и транспорта. И до начала реформ при прожиточном минимуме в 98 рублей ниже этого уровня находилось всего 14 % населения.
В конечной цене продукции в развитых странах доля зарплаты достигала 60-80%, а у нас - 7-10%. Эти показатели в годы реформ ещё больше снизились, а розничные цены на товары и тарифы за услуги достигли уровня мировых. По разным оценкам, покупательная способность зарплаты по сравнению с концом 1991г. снизилась более чем в 5 раз.
Возрастание неравенства доходов связано с гонкой зарплат и их дифференциацией. В 1993г. разница между зарплатами высокооплачиваемых и низкооплачиваемых россиян составляла 27 раз, и эта тенденция сохранилась. В СССР эта разница достигала 3-4 раз. При этом доля зарплаты в совокупных доходах населения упала до катастрофически низкого уровня и составила 46% в 1995г. против 70 % в 1992г.
С 1 февраля зарплата работников бюджетной сферы и пенсии будут повышены на 20%. Средний размер пенсий достигнет 650 рублей, что направлено на уменьшение разницы между зарплатой, пенсией и прожиточным минимумом. А ведь в недалеком прошлом у большинства населения не возникал вопрос как прокормиться на зарплату или пенсию. В начале 80-х годов была уверенность, что мы придём к такому уровню производства продукции сельского хозяйства, к такому семейному бюджету и соотношению розничных цен, когда на питание будем тратить не треть, как было тогда, а не более 15-20 % своих денег.
В годы реформ произошло неожиданное затоваривание мясными и молочными продуктами, рыбой, фруктами, овощами. В то же время потребление продуктов в расчёте на душу населения, за исключением хлеба и картофеля, ежегодно уменьшается. Основная причина в том, что не только зарплата, но и совокупный доход оказались ниже прожиточного минимума. К тому же долги по зарплате сохраняются на уровне 60-65 млрд. руб. и по детским пособиям - 30-35 млрд. рублей.
Речь надо вести о реальной зарплате. И не случайно профсоюз для выявления динамики реальной заработной платы за ряд лет еще раньше использовал метод, давно предложенный академиком С. Струмилиным. В его основу заложена стоимость прожиточного продовольственного минимума – «продовольственных (рабочих) пайков».
Сейчас по Федеральному закону от 20 ноября 1999г. № 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) определяется не реже 1 раза в 5 лет и устанавливается в натуральных показателях по продуктам питания, непродовольственным товарам и услугам.
Можно заметить, что старый «рабочий паёк» несколько отличается от нынешней потребительской корзины. В 1980г. при средней зарплате в 2025 рублей в год можно было купить 2,5 продовольственных пайка. В 1991г. начался беспредел в ценообразовании. Хотя средняя зарплата за 10 лет повысилась в 2,3 раза, на эти деньги можно приобрести всего лишь 1,75 продовольственного пайка.
В 1999г. среднемесячная зарплата по сравнению с предыдущим годом повысилась на 42,7 % и достигла 1575 рублей, у крестьян - с 452 рублей до 705 рублей, или на 55,9 %. Но при этом, как сообщает Госкомстат РФ, реальная зарплата снизилась на 23,2 %.
В январе 2000г. при зарплате 1575 рублей в месяц можно приобрести 1,08 продовольственного пайка. А если учесть прочие продовольственные товары, алкогольные напитки и табачные изделия, то всего 0,92 пайка.
Крестьяне с их доходами приобрели бы всего 0,48 пайка, а с учетом алкогольных напитков и сигарет - 0,4 пайка.