Вынужденная действовать в условиях жесткой конкуренции, Франция сделала ставку на развитие исследований, модернизацию производства, разработку новых изделий и оборудования. Адаптация промышленных мощностей к новому ритму производства сопровождалась повышением производительности. Параллельно проходили компьютеризация отраслей и развитие математического обеспечения, что позволило внедрять в производство современные системы автоматического проектирования и управления технологическими процессами.
Франция - крупнейший производитель сельскохозяйственной продукции в Западной Европе. На долю сельского хозяйства приходится примерно 4% ВВП и 4,8% самодеятельного населения страны, но оно дает примерно 25% продукции в ЕС. В 1996 г. объем произведенной сельскохозяйственной продукции возрос на 2,4% и составил 301,7 млрд. фр. Общая площадь пахотных земель составляет 18,3 млн. га[1]. Характерной чертой социально - экономической структуры являются достаточно мелкие размеры хозяйств. Средняя площадь земельных угодий - 28 га, что превышает соответствующие показатели многих стран ЕС. В землевладении отмечается большая раздробленность. Более половины хозяйств существуют на собственной земле. Ведущей силой производства выступают крупные хозяйства. 52% сельскохозяйственных угодий приходятся на хозяйства размером свыше 50 га, которые составляют 16,8% от их общего числа. Они обеспечивают свыше 2/3 продукции, занимая господствующее положение в производстве практически всех отраслей сельского хозяйства.
В сельском хозяйстве получили распространение групповые формы ведения хозяйства. Важнейшее место среди них занимают кооперативы, в первую очередь, по использованию сельскохозяйственной техники. Кооперативы действуют во всех сферах производства. В виноделии они обеспечивают 50% продукции, дают 30% овощных консервов, свыше 25% торговли мясом, свыше 40% молочных продуктов. В середине 60-х гг. появились сельскохозяйственные производственные объединения, которые возникли как выражение стремления мелких и средних производителей выстоять против наступления крупного капитала.
Несмотря на продолжающийся во Франции сельскохозяйственный экономический кризис (снижение закупочных цен на зерно, мясо, молоко в среднем на 13%, уменьшение числа фермерских хозяйств, наемных рабочих, старение деревни, вывод из оборота 15% пахотных земель и т.д.), Франция продолжает удерживать лидерство в ЕС по производству основных видов сельскохозяйственной продукции и входит в мировую тройку ее крупнейших производителей. Эта страна располагает огромным научно - техническим и экономическим потенциалом в области сельского хозяйства. Во Франции существует стройная, но довольно сложная система государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции. Доля государственных субсидий в валовом доходе сельского хозяйства колеблется по годам от 4,6% до 15%.
Управление сельским хозяйством осуществляется как через систему государственных специализированных органов, так и ряда смешанных обществ, в основном отраслевого характера. Государственное регулирование осуществляется в основном путем экономического воздействия. Существует специализированный банк «Креди Агриколь» с отделениями в местах, Фонд экономического и социального развития. Большое влияние на выработку структурной политики оказывает Европейский фонд сельскохозяйственной ориентации. Стимулирующие методы государственного воздействия используются как для расширения производства отдельных культур, укрепления структуры хозяйств, так и сокращения перепроизводства.
Ведущей отраслью является животноводство, на долю которого приходится 2/3 стоимости аграрной продукции. Франция является первым среди западных стран производителем ячменя и сахара, вторым - пшеницы, вина и мяса. Традиционно известны такие отрасли, как виноградарство, садоводство, устричный промысел.
Сельское хозяйство высоко индустриализировано. По насыщенности техникой, использованию химических удобрений оно уступает только Нидерландам, ФРГ, Дании. Техническое оснащение, повышение агрокультуры хозяйств привело к повышению уровня самообеспеченности страны в сельскохозяйственных продуктах. По зерну, сахару он превышает 200%, по сливочному маслу, яйцам, мясу - свыше 100%.
На долю потребления во Франции приходится основная часть ВВП. В 1990 г. оно составило 5082 млрд. фр., или 78% ВВП. Причем на долю потребления семей приходится около 77% всего объема конечного потребления.
1.2 Франция: вялое оживление
Характерной особенностью экономики в 90-е гг. стало замедление темпов развития, нижней точкой которого стал экономический спад 1993 г. Бурное оживление в экономике, начавшееся весной 1994 г., замедлившись в 1995 - 1996 гг., так и не переросло в циклический подъем. С весны 1995 г. хозяйственный механизм стал давать заметные сбои. Прокатившаяся в конце 1995 г. по стране волна забастовок оказала на него дополнительное разрушительное воздействие. Темпы роста экономики понизились: на квартальном уровне прирост ВВП был близок к нулю. В промышленности темпы выпуска продукции также замедлились и к концу 1996 г. уровень производства не достиг предкризисного максимума. В целом в 1995 - 1996 гг. темпы прироста ВВП понизились соответственно до 2,2 и 1,2 % (2,8 % в 1994 г.), промышленного производства - до 0,9 и 0,6 % ( 4,1 % ).
Нынешние показатели роста ниже «нормальных» для французской экономики 70 - 80 гг. Французское хозяйство не смогло преодолеть последствий кризиса 1990 - 1993 гг., который был самым продолжительным после Второй мировой войны, а по глубине уступил лишь кризису 1974 - 1975 гг., и сохранило целый ряд структурных и циклических диспропорций. Оживление, вызванное новым циклом восстановления производственного аппарата, остается вялым.
Это результат чрезвычайно высокого уровня реальных банковских учетных ставок в 80-е годы, изменивших соотношение сил в пользу финансового капитала. Его представители были заинтересованы в стабилизации финансовых рынков и использовали ситуацию для более прибыльных вложений. Отсюда понижение инвестиций в производственную сферу в 90-е годы.
Из-за недостатка собственных средств предприятия сдерживали капиталовложения, заработную плату и создавали меньше рабочих мест. На рынке создалась напряженная ситуация. Для сохранения уровня оплаты труда и гарантий занятости трудящимся приходилось прилагать все больше усилий. В условиях неустойчивой занятости население увеличивало сбережения в ущерб потреблению, но эти деньги не возвращались в сферу производства.
Состояние государственных финансов было плохим. Дефицит госбюджета увеличился вследствие снижения налоговых поступлений при росте расходов, в том числе связанных с обслуживанием долга. В 1996 г. он составил 4,1% ВВП. По официальным оценкам размер государственного долга к концу 1996 г. достиг 3544 млрд. фр. Таким образом за три года - с конца 1993 г. по конец 1996 г. государственный долг увеличился более, чем на 1000 млрд. фр. Нарастал дефицит системы социального страхования. Известно, что эта система финансируется за счет выплат предпринимателей и взносов трудящихся. В 1990 - 1993 гг. резкий рост расходов и сокращение поступлений из-за безработицы довели дефицит системы до 56,4 млрд. фр. (1993 г.) против 0,4 млрд. в 1989 г.
В 1993 г. по решению правительства Э. Балладюра, накопленный дефицит системы социального страхования был присоединен к государственному бюджету и включен в государственный долг для централизованного погашения. Состояние системы социального страхования стало признанным барометром болезней национального хозяйства.
В мае 1995 г., после президентских выборов, кабинет министров возглавил А. Жюппе. В тяжелой экономической ситуации новое консервативное правительство продолжило курс на выполнение условий Маастрихтского соглашения. Проблемы дефицитов оно пыталось частично решить путем сдерживания расходов и структурных реформ.
Расширение внутреннего спроса в 1995 - 1996 гг. было слабым и скачкообразным и составило соответственно 2 и 1,1% (3% в 1994 г.). Суммарный объем производственных капиталовложений предприятий увеличился в 1995 - 1996 гг. на 3,9 и 0,4% (в 1994 г. - на 0,5%). В промышленности инвестиции, снизившиеся за 1991 - 1994 гг. на 33,5%, в 1995 -1996 гг. выросли на 16%. Более заметным это оживление было в металлургии, производстве промышленного оборудования, текстильной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной отраслях, базовой химии. В строительстве, торговле и услугах оно было слабым.
По мере ухудшения перспектив предприятий с весны 1995 г. оживление инвестиций стало затухать. «Руководители предприятий удваивали осторожность перед тем, как произвести какие-нибудь инвестиции ...», - писал журнал «Нувель экономист» (4.7.1996, стр.57). По последним данным во 2-ом кв. 1997 г. наметился незначительный рост общего объема инвестиций +0,2% после его снижения в 1-ом кв. 1997 г. на 1,2%. Наличное оборудование стало использоваться более полно. В 1995 г. загрузка производственных мощностей повысилась до 84,6% против 80% в 1993 г. (в 1996 г. - 83,6%). Норма производственного накопления в 1995 - 1996 гг. составила 16% (18,9% в 1993 г.). Инвестиции направлялись в основном на восстановление имеющегося оборудования, а покупка нового была сведена к минимуму. Это неизбежно вело к старению наличного парка.
В 1995 - 1996 гг. финансовые показатели компаний улучшились меньше, чем предполагали предприниматели в начале оживления. Тем не менее невысокая занятость и вызванное этим давление на заработную плату понижали общий уровень издержек и соответственно стабилизировали норму прибыли. Доля валовой прибыли в добавленной стоимости в 1993 - 1996 гг. оставалась на кризисном уровне - 31,8% против 33,5% в 1989 г. С начала 1994 г. до середины 1995 г. компании пытались повысить массу прибыли путем увеличения объема продаж и доли прибыли в цене реализуемой продукции, но встретили возрастающее противодействие потребителей.