местоположении, целевом назначении и правовом положении земель
Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии
расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими
земельными участками объектов (далее - сведения государственного
земельного кадастра);
государственный кадастровый учет земельных участков - описание
и индивидуализация в Едином государственном реестре земель
земельных участков, в результате чего каждый земельный участок
получает такие характеристики, которые позволяют однозначно
выделить его из других земельных участков и осуществить его
качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый
учет земельных участков сопровождается присвоением каждому
земельному участку кадастрового номера;
земельный участок - часть поверхности земли (в том числе
поверхностный почвенный слой), границы, которой описаны и
удостоверены в установленном порядке уполномоченным
государственным органом, а также все, что находится над и под
поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено
федеральными законами о недрах, об использовании воздушного
пространства и иными федеральными законами;
межевание земельного участка - мероприятия по определению
местоположения и границ земельного участка на местности;
территориальная зона - часть территории, которая
характеризуется особым правовым режимом использования земельных
участков и границы, которой определены при зонировании земель в
соответствии с земельным законодательством, градостроительным
законодательством, лесным законодательством, водным
законодательством, законодательством о налогах и сборах,
законодательством об охране окружающей природной среды и иным
законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации.
В Яррайкомземе ведутся работы по кадастровому делению территории района на основании нового закона «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 года. Выделено 20 кадастровых блоков и произведено деление на кадастровые массивы в соответствие с новыми нормативными правилами.
На основе информации о земельных участках и их субъектах землепользования формируется текст окончательного документа на землю, выдаваемого заказчику. Для формирования этого текста необходимо заполнить ряд обязательных и дополнительных атрибутов по субъекту и объекту землепользования. В зависимости от указанного в соответствующих графах вида документа автоматически формируется свидетельство (акт нормативной цены, договор аренды, подразделы госрегистрации недвижимости и т.п.) установленного образца. После вывода текста документа на печать (средства для распечатки документа в соответствующем виде встроены ), и его заверения у руководства Яррайкомзема, выданный заказчику документ является окончательным и подтверждает законность его прав на землю , являясь неоспоримым доказательством .
Одной из важнейших функций земельного кадастра и мониторинга земель является ведение статистической отчетности о происходящих изменениях земельного фонда подведомственной территории. Это заключается в возможности формирования как обязательных отчетов установленного в законодательном порядке образца, так и произвольных отчетах по отдельным видам и категориям земель и землепользователей, направленных на решение возникающих в процессе производственной деятельности вопросов.
Производительность работы при этом определяется только быстродействием системы и скоростью действия средств вывода информации. Все формируемые отчеты отличаются большой точностью и имеют средства контроля за качеством формируемой информации. Редактирование отчетов доступно при экспорте в текстовый редактор. Отчеты установленного образца выполняются так же оперативно, при заполнении окна (карточки) необходимыми данными. Выдается полностью готовый отчет о состоянии субъектов и объектов землепользования на данный момент времени, не требующий обычно даже редактирования.
Также программой " GeoCad System 3.2" регистрируются, сохраняются и фигурируют в выдаваемых документах сведения об ограничениях использования и обременениях любого участка земли. Этот аспект очень важен при проведении землеустроительных работ. В программе есть функция расчета величины налогообложения.
По всем важным изменениям в правовом статусе участка ведется архив записей. В архив копируется вся информация о предыдущим правам на участок, его состоянии и т.п.
Существенным плюсом программного комплекса " GeoCad System 3.2 " является открытая архитектура программы. Это означает, что большое количество параметров , имеющих свойство изменяться со временем , могут быть оперативно приспособлены для любых изменений технологических требований администратором системы. Также это позволяет сделать интерфейс (средство " общения " пользователя с машиной), наиболее удобным, обеспечивает возможность настройки на любые производственные задачи по использованию данных системы, что увеличивает производительность труда.
С помощью программного комплекса " GeoCad System 3.2 " возможно ведение системы управления базами данных, решение многих земельно-кадастровых задач, обслуживание населения на территории района земельно-кадастровой информацией , взаимодействие с вышестоящими организациями и т.д.
К вышеуказанному остается добавить, что программа "GeoCad System 3.2" устойчива к любым изменениям землеустроительных стандартов , имеет форматы обмена данных , совместимые с многими внешними программными продуктами, имеет государственную лицензию, постоянно дорабатывается в течение значительного периода времени, выпускаются обновления и новые версии программы. Доступна техническая поддержка по электронной почте.
В настоящее время произведено наращивание возможностей систем : усовершенствована функция расчета годового платежа за землю(налога или арендной платы),исходя из местоположения земельного участка относительно градостроительной ценности территории, его целевого использования и необходимости наложения на конкретное право дополнительных льготных или увеличивающих коэффициентов. Кроме того добавлена функция, позволяющая производить автоматическую выдачу платежных поручений на год с разбитием на заданные периоды в зависимости от типа права на участок и существующих порядков оплаты на конкретной учитываемой территории. Данная функция позволяет также учитывать поступление платежей от субъектов и автоматически определять размер пени с выдачей соответственных документов.
Графическая часть землеустроительной информации в комплексе GeoCad System 3.2 представлена программой CPS Graph.
Программа CPSGraph - модуль графического (пространственного) представления и редактирования данных многоцелевой кадастровой системы GeocadSystem3 (CPS3). Программа предназначена для просмотра пространственного представления объектов базы данных (имеющих метрическую информацию) по запросам пользователя, получения информации об объектах по графическим запросам и графического редактирования метрической (пространственной) информации объектов.
Входными данными для программы являются команды системы управления БД аспектов (запросы отображения, некоторые функции вычислений и др.), файлы графического описания территории формата Geoсad System 3.2 и библиотеки файлов графических форматов черно-белого и цветного изображения картографического материала (растровые поля), подготовленные программой Plan CPS и внесенные в базу данных аспекта.
Выходными данными программы являются графические запросы к БД и результаты редактирования для сохранения информации в базе данных. Программа CPSGraph является неотъемлемой частью Geoсad System 3.2 (CPS3) и в общем случае не предназначена для работы вне -ее. Запуск и выполнение CPSGraph инициируются только другими модулями системы. Связь между управляющим (MS Access) и управляемым (CPSGraph) модулями осуществляется по каналу динамического обмена данными.
При самостоятельном выполнении программы (без управления от базы данных ) возможен только просмотр пространственного положения объектов. Никакие графические выборки не отрабатываются, а редактирование метрической информации возможно, но его результаты не сохраняются.
Программа позволяет вести электронную карту района, работать с планшетами в едином поле и системе координат, хранить описания контуров, подписывать объекты, редактировать их, поддерживает работу со слоями с индивидуальной раскраской, печать графики, отображение множественной выборки в базе данных и многое другое.
Система ввода - это программный блок, отвечающий за получение данных, источниками которых могут являться разнообразные электронные устройства, такие как дигитайзер ( цифрователь ), на котором осуществляется цифрование карт , сканер , считывающий изображение в виде растровой картинки , электронные теодолиты и другие геодезические приборы .
Информация также может быть введена вручную с клавиатуры или получена импортированием из другой компьютерной системы. Ее источниками также могут быть аэрофотоснимки и космические снимки, обрабатываемые на специализированных рабочих станциях.
При помощи плоттера (графопостроителя), например, можно получить очень качественные черно-белые и цветные изображения, практически готовую карту. Используются также и принтеры. Результаты работы могут быть представлены также в виде видеофильмов, записаны в виде отчетов или отправлены по сети во внешние компьютерные системы.
Большинством из перечисленных средств, исключая материалы космической съемки, видеофильмов, Яррайкомзем располагает. Применение же остальных технически возможно.
На примере работы Яррайкомзема этот комплекс состоит из следующих программ.