Бюджетный дефицит г. Орла и методы его покрытия (стр. 11 из 17)

Наличие кредиторской задолженности, необеспеченной дебиторской, является одной из основных причин неплатежеспособности предприятий.

«Таблица 11»

Структура кредиторской задолженности, необеспеченной дебиторской по состоянию на 1 декабря 2002 года, млн.рублей

Задолженность		Превышение кредиторской за- долженности над дебиторской
Дебиторская	Кредиторская	Всего	в % к дебиторской задолженности
Всего	7994,7	10375,5	2380,8	30
В том числе:
Промышленность	2344,5	3495,1	1150,6	49
Продолжение «Таблицы 11»
Транспорт	108,5	146,1	37,6	35
Связь	204,3	772,3	568,0	в 2,8 р
Строительство	811,6	1284,1	472,5	58,2
Торговля и общественное питание	241,8	637,0	395,2	в 1,6 р
Жилищно-коммунальное хозяйство	397,2	848,3	451,1	113,6

Из таблиц видно, что дебиторская задолженность по состоянию на 01.12.2002 года составляет 7 994,7 млн.рублей, а кредиторская – 10 375,5 млн.рублей.

В связи с недостаточностью средств городского бюджета в ограниченном объеме выделялись ассигнования на приобретение оборудования и капитальный ремонт.

Вместе с тем, в 2002 году приобретено 15 компьютерных классов, оплата 30% стоимости которых осуществлена за счет средств городского бюджета, остальные 70% - из федерального и областного бюджетов. С 01.09.2002 года в областной бюджет переданы 3 школы-интерната, находящиеся в государственной собственности, что позволило снизить нагрузку на городской бюджет.

Музыкальным школам при плане 24 148 тыс.рублей освоено 23 134 тыс.рублей или 95,8%. По сравнению с 2001 годом расходы увеличились на 47%.

«Таблица 12»

Расходы на управление культуры за 2002 год, тыс.рублей

Наименование	Бюджет на 2002 год	Факт за 2002 год	% исполн
Управление культуры, всего	40 630	38 693	95,2
В том числе:
- государственное управление и местное самоуправление	1 124	921	81,9
Продолжение «Таблицы 12»
Из них:
Расходы на содержание аппарата и обеспечение деятельности	1 124	921	81,9
- образование	24 148	23 134	95,8
Из них:
Общее образование	24 148	23 134	95,8
- культура и искусство	15 358	14 638	95,3
Из них:
Дворцы и дома культуры, другие учреждения клубного типа	2 562	2562	100
Библиотеки	5 299	5 032	95,0
Театры, концертные и другие организации	1 732	1 732	100
Прочие учреждения и мероприятия в Области культуры	5 765	5 312	92,1

Из таблицы видно, что учреждениями культуры при плане 15 358 тыс.рублей освоено 14 638 тыс.рублей или 95,3%. По сравнению с 2001 годом расходы увеличились на 32%. Резкий рост расходов на музыкальные школы и учреждения культуры произошел в связи с оплатой коммунальных услуг за счет средств городского бюджета.

«Рис. 5»

Исполнение бюджета по расходам на управление культуры за 2002 год

Прямые расходы на здравоохранение составили 197 253 тыс.рублей при плане 217 178 тыс.рублей. План выполнен на 90,8%, по сравнению с 2001 годом расходы увеличились на 10%. На медикаменты израсходовано 17 475 тыс.рублей или 94,6% к плану, в том числе по бесплатным медикаментам – 16 009 тыс.рублей или 95,5% к плану. Финансирование осуществлялось ежемесячно 1 раз в две недели в соответствии с фактическими затратами.

В связи с ограниченностью средств бюджета недофинансированы расходы на приобретение оборудования на 1 044 тыс.рублей и капитальный ремонт учреждений здравоохранения на 1 716 тыс.рублей. Но вместе с тем, по поликлинике № 3 допущен перерасход по статье «Капитальный ремонт» за счет использования остатков средств на 01.01.2002 год.

За счет средств городского бюджета для реализации программы всеобщей диспансеризации детей приобретено 4 компьютера. Для детской поликлиники № 2 и поликлиники № 1 приобретено по автомобилю для обслуживания вызовов населения на дом.

За счет благотворительных средств, поступивших в 2002 году для станции скорой помощи было приобретено 6 автомобилей на сумму 1 555 тыс.рублей.

План расходов по оплате взносов ТФОМС за неработающее население выполнен на 90,9% (план 145 480 тыс.рублей, факт 132 231 тыс.рублей).

«Таблица 13»

Расходы на капитальное строительство из бюджета г. Орла

за 2002 год, тыс.рублей

Бюджет на 2002 г	Факт за 2002 год	% исполн
Капитальное строительство, всего	21 200	21 200	100
В том числе:
-муниципальное жилищное строительство	3 200	3 200	100
-коммунальное строительство	1 300	1 300	100
из них:
водовод поселка Лужки	300	300	100
котельная по ул. Карачевская	1 000	1 000	100
Продолжение «Таблицы 13»
-образование	10 289	10 289	100
из них:
плавательный бассейн (школа № 45)	5 300	5 300	100
пристройка к школе № 24	2 289	2 289	100
школа № 10 пос.Лужки	700	700	100
художественныя школа	2 000	2 000	100
-здравоохранение	4 411	4 411	100
из них:
поликлиника медобъединения им.Боткина	3 511	3 511	100
хирургический корпус больницы им.Семашко	900	900	100
-прочие	800	800	100
из них:
Храм Иконы Смоленской Божией Матери	800	800	100
-долевое участие в строительстве жилого дома по пер.Южный	1 000	1 000	100
-прочие	200	200	100
из них:
выставочный зал художника Курнакова	200	200	100

Из таблицы видно, что расходы на капитальное строительство за 2002 год составили 21 200 тыс.рублей или 100% от утвержденных на год ассигнований, в том числе: