ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВИЛ:
1. Поправки к бюджету города Орла на 2002 год утвердить по доходам и расходам в сумме 34200 тыс. руб.
2. Пункт 2 постановления от 26.09.2002 г. №23/289 - ГС изложить в следующей редакции "Принять бюджет города Орла на 2002 год по доходам в сумме 1133400 тыс. руб., по расходам в сумме 1188300 тыс. руб. с дефицитом 54900 тыс. руб. или 5 процентов от собственных доходов бюджета.
Установить, что источниками покрытия дефицита бюджета являются изменения остатков бюджетных средств, бюджетные ссуды и бюджетные кредиты.
Установить оборотно-кассовую наличность по бюджету города Орла на 01.01.2003 г. в размере 3500 тыс. руб.".
Председатель Совета В. Н. Иконников
Согласовано:
Мэр города Орла
_______________ В.И. Уваров
Приложение 2
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 28/350 - ГС от 6 февраля 2003 г.
(принято на двадцать восьмом заседании
городского Совета второго созыва)
О проекте бюджета города Орла
на 2003 год (второе и третье чтения)
Заслушав информацию финансово-казначейского управления администрации города Орла о проекте бюджета города на 2003 год,
ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВИЛ:
1. Внести поправки в проект бюджета города Орла на 2003 год, принятый в первом чтении:
- увеличить доходы по коду 2010202 "Арендная плата за земли городов и поселков" на 7700 тыс. руб.;
- увеличить доходы по коду 2010240 "Прочие доходы от сдачи в аренду имущества" на 7300 тыс. руб.;
- увеличить доходы по коду 5000000 "Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности" на 13293 тыс. руб.;
- перенести из доходов код 2040000 "Доходы от продажи земли" 3000 тыс. руб. в "Источники покрытия дефицита бюджета" по кодам 04330, 04340 "Поступления от продажи земельных участков" и увеличить "источники покрытия дефицита бюджета" на 4000 тыс. руб.;
- увеличить расходы бюджета города Орла на 32293 тыс. руб.;
- установить дефицит бюджета в размере 7000 тыс. руб. с источником покрытия "поступления от продажи земельных участков".
2. Принять бюджет города Орла на 2003 год во втором и третьем чтениях по доходам в сумме 1293254 тыс. руб., по расходам 1300254 тыс. руб. с дефицитом 7000 тыс. руб. Установить, что источником покрытия дефицита бюджета являются поступления от продажи земельных участков.
Установить оборотную кассовую наличность по бюджету города Орла на 01.01.2004 года в размере 3500 тыс. руб.
3. Доходы городского бюджета на 2003 год формируются за счет отчислений от налогов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет области в размере:
- 71,4 процента налога на прибыль, исчисленного по ставке 16 процентов;
- 100 процентов налога на прибыль, исчисленного по ставке 2 процента;
- 50 процентов налога на доходы физических лиц;
- 100 процентов акцизов на алкогольную продукцию;
- 50 процентов налога на имущество предприятий;
- 60 процентов налога с продаж;
- 75 процентов единого налога на вмененный доход для отдельный видов деятельности;
- 75 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- 50 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли города, ставки земельного налога и арендной платы за землю, действовавшие в 2002 году, применяются с коэффициентом 1,8 для всех категорий земель;
- 100 процентов налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
- 100 процентов госпошлины, налога на рекламу, целевого сбора с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, доходов от сдачи в аренду и продажи, находящегося в муниципальной собственности имущества;
- прочих налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет по нормативам и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области;
4. Утвердить в городском бюджете на 2003 год доходы по основным источникам согласно приложению №1, расходы бюджета города на 2003 год:
- по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета согласно приложению №2;
- по ведомственной структуре, функциональной, экономической классификации и распорядителям бюджетных средств согласно приложению №3.
5. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, расходуются в пределах утвержденных смет доходов и расходов (приложение №3а) и отражаются в отчете об исполнении бюджета города в установленном порядке.
6. Утвердить главным распорядителем бюджетных средств по счетам городского бюджета администрацию города в лице финансово-казначейского управления и распорядителями средств - бюджетные учреждения, имеющие право распределять средства по подведомственным получателям средств.
7. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
8. Установить, что средства, поступающие на счета бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доход городского бюджета.
9. Установить отчисления на счет управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Орловской области 20 процентов доходов от дополнительно поступивших в городской бюджет налогов в результате проведенной налоговыми органами контрольной работы.
10. Установить на 2003 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, включая пени, в городской бюджет в размере до 3-х процентов от планируемого объема доходов.
11. Установить, что:
- за нецелевое использование предприятиями и организациями средств городского бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, взимается штраф в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению;
- за несвоевременный возврат предприятиями и организациями средств городского бюджета, предоставляемых им на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм бюджетной поддержки, в том числе предоставление отсрочек и (или) рассрочек уплаты в городской бюджет налогов и сборов;
- за просрочку уплаты основой суммы долга, а также процентов за пользование средствами городского бюджета, предоставленными на возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей в течение срока просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате сумм долга и процентов за пользование средствами бюджета;
- возврат предоставленных на возвратной основе предприятиями и организациями средств городского бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в городской бюджет и взыскиваются финансово-казначейским управлением администрации города Орла в безакцептном порядке.
12. Предоставить право администрации города давать муниципальные гарантии на получение кредитов предприятиями и организациями в пределах 0,01 процента расходов городского бюджета со сроком возврата кредитов в течение текущего бюджетного года.
13. Установить на 2003 год лимит предоставления бюджетных кредитов муниципальным предприятиям в размере 3 процентов от объема расходов бюджета. В целях поддержки муниципальных предприятий предоставить беспроцентный бюджетный кредит:
- муниципальным транспортным предприятиям МУ ПАТП-1, МУП "Орелгорэлектротранс" на срок до 10 лет;
- муниципальным аптекам на срок до 1 года.
14. Установить верхний предел муниципального долга в размере 50000 тыс. руб. и предоставить администрации города Орла право осуществления внутренних муниципальных займов (ссуд, кредитов).
15. Установить, что бюджетная роспись городского бюджета на 2003 год направляется администрацией города Орла в городской Совет народных депутатов и контрольно-счетную палату города Орла для сведения не позднее 17 дней после утверждения бюджета города.
16. Утвердить в качестве защищенных статей расходов городского бюджета на 2003 год расходы на заработную плату работников бюджетной сферы с начислениями на нее, компенсационные выплаты педагогам на приобретение методлитературы, пособия на детей, находящихся под опекой и попечительством, бесплатные медикаменты, компенсацию за питание в школах, не имеющих столовых, страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
17. Утвердить на 2003 год объем капитального строительства из городского бюджета в сумме 16000 тыс. руб. согласно приложению №4.
18. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено в бюджете города Орла на 2003 год (приложение №5).
19. По итогам исполнения бюджета города Орла за I квартал 2003 года рассмотреть вопрос о включении в бюджет города ассигнований на финансирование строительства школы №10.
20. Администрации города Орла представлять в городской Совет народных депутатов на утверждение ежеквартальные и для сведения оперативные месячные отчеты об исполнении городского бюджета 2003 года.
Председатель Совета В. Н. Иконников
Согласовано:
Мэр города Орла
_______________ В.И. Уваров