Кроме того, необходимы:
1. Законодательный запрет национализации и коллективизации любого негосударственного имущества, приватизации и купли-продажи земли и прочих природных ресурсов.
2. Законодательный запрет приватизации государственного имущества за исключением передачи последнего в аренду (с последующим выкупом) трудовым коллективам соответствующих предприятий, занятых на них на момент опубликования данного текста.
3. Запрет на продажу активов государства нерезидентам.
4. Поэтапные (не менее чем за 3 года) отказ от налогов на фонд оплаты труда, как завышающих стоимость рабочей силы для предпринимателей и стимулирующих безработицу, и переход к налоговой системе, состоящей, помимо экспортных и импортных пошлин, из двух и только двух внутренних налогов - налога на добавленную стоимость (в конечном счёте - налога с продаж, т.е. с выручки от проданных товаров и услуг, если таковым уже не является фактически НДС, - когда существенно снизятся различия в рентабельности предприятий разных отраслей, вызванные внешними причинами) и подоходного.
Это позволит, при сохранении необходимой устойчивости фискальной системы (поскольку по-прежнему облагаются доходы как предприятий, так и физических лиц), резко упростить и удешевить налоговые процедуры, отказаться от централизованных нормирования каких-бы то ни было расходов фирм и установления государством не могущих быть достаточно обоснованными агрегированных правил и ставок амортизационных отчислений и неизбежно произвольной априорной (рассчитываемой до решения, принятого рынком) оценки стоимости облагаемого ранее имущества, cнизить дестимулирующее влияние фиска на инвестиции за счёт отказа от налога на прибыль с его неизбежным нормированием амортизационных отчислений, снять законное возмущение налогоплательщиков (очень часто просто бедных людей) двойным налогообложением их доходов - сначала заработанных, а потом затраченных на приобретение имущества (владеемого, наследуемого и/или даримого).
Кроме того, налог на имущество увеличивает издержки инвестирования и особенно "наказывает" тех инвесторов, которые хотели бы вкладывать средства в дорогостоящие проекты, обеспечивающие предложение большого количества рабочих мест и связанные с сооружением материальных объектов высокой стоимости.
Следует подчеркнуть, что одновременное существование налога на прибыль и НДС ведёт к двойному налогообложению расходов на инвестиции из прибыли и тем самым отрицательно влияет на величину инвестиций. Естественно, ставки НДС (налога с продаж) должны быть в необходимых случаях дифференцированы. Например, экологические соображения и необходимость покрытия расходов на содержание имеющихся и строительство новых автомобильных дорог требуют повышенного обложения продаж бензина. Недопустимо (провоцирующее массовые злоупотребления и потери бюджета) предоставление возможности возмещения уже выплаченных налогов в случае наличия специфического канала сбыта обложенной налогом продукции (например, экспорта).
Здесь необходимо отметить, что снижению уровня безработицы также препятствуют отсутствие запрета на сверхурочные работы и наличие на рынке труда монополистических объединений продавцов - профсоюзов, завышающих уровень зарплаты своих участников - работников данного предприятия (отрасли) - и препятствующих приёму на работу нечленов профсоюза. Наряду с этим спрос на труд сокращают - вызванные недостаточной либерализованностью трудовых контрактов - сложности и затраты предпринимателя, связанные с увольнением работника и увеличивающие учитываемые при принятии решения о приёме на работу связанные с ним издержки и риск.
Решение проблемы высокой безработицы состоит не в том, чтобы в максимальной степени заблокировать возможности увольнения, т.е. не в лечении симптомов болезни, а в создании условий для устойчивого и максимального возможного роста спроса на труд.
5. Отказ от налогообложения безработных и иных лиц с наиболее низкими доходами и возврат к прогрессивному обложению высоких доходов, абсолютно необходимому в условиях чрезвычайно низкого среднего уровня жизни.
6. Отказ от финансирования государственных расходов путём выпуска процентных долговых обязательств государственными организациями и выдачи поощряющих, как показывает опыт, неэффективное использование ресурсов госгарантий по внешним и внутренним займам фирм.
7. Постепенное прекращение имеющих место и запрет на новые дотирование, субсидирование и кредитование государственными организациями (включая эмиссионный орган) деловых операций субъектов любой формы собственности.
8. Запрещение создания государством предприятий и организаций для ведения производственной, торговой и иной коммерческо-хозяйственной деятельности.
9. Ограничение темпа увеличения количества наличных денег в обращении средним уровнем темпа прироста ВВП за предшествующие 4 года (для расчёта последнего достаточно дважды использовать операцию извлечения квадратного корня - функцию, имеющуюся на любом калькуляторе) и недопущение мероприятий, направленных на уменьшение в стране денежной массы.
Увеличение закупок - в условиях роста мировых цен на экспортируемые товары - иностранной валюты в обмен на расширение эмиссии отечественных денег, не обеспеченных реальным приростом производства товаров и услуг для внутреннего потребления, ведёт к ускорению инфляции и является ничем не обоснованным дополнительным субсидированием с помощью искусственного поддерживания валютного курса одновременно, как это ни парадоксально, и экспортёров, и импортёров. Проигрывают отечественные производители, так как из-за стабильности курса иностранной валюты их продукция дорожает быстрее импортной.
Поэтому не должны допускаться подобные и любые иные денежные (в отечественной или иностранной валюте) интервенции, лишь откладывающие восстановление, часто затем происходящее в форме острого кризиса, реальных рыночных пропорций, на которые (а не на провоцирующее, вопреки прокламируемым целям, нестабильность оформленное в виде политики денежных властей правительственное вмешательство) и должны ориентироваться экономические агенты, планируя в том числе - как это и происходит на практике - возможность реализации наиболее пессимистического из реалистичных сценариев и заранее осуществляя необходимые стабилизирующие мероприятия.
10. Запрещение пропаганды (а также хранения и распространения соответствующей литературы) марксистско-ленинской и иных форм коммунистической идеологии, призывающей к социальной, политической, классовой и религиозной вражде и предлагающей целый комплекс мер экспроприации имущества граждан, насильственного изменения государственного строя без малейших разумных оснований и массового уничтожения инакомыслящих после прихода коммунистов к власти.
Политическое же решение о внешнеторговой либерализации посткоммунистической экономики не приводит к Парето-оптимальному исходу, т.к. предоставляет потребительские выгоды одним гражданам за счёт ухудшения материального положения других. В условиях вызываемого ею резкого падения уровня жизни большинства населения неадекватным является обоснование необходимости либерализации внешней торговли тем, что она, якобы, улучшает положение (в смысле получаемой от потребления пользы) потребителей и расширяет свободу их выбора. Производители - тоже люди, которых нельзя приносить в жертву ради роста степени удовлетворения чьих-либо материальных потребностей. Кроме того, дополнительная ежемесячная выгода в, скажем, 150 долларов для зарабатывающих 1000 долларов и выше в месяц потребителей более качественных, но часто и более дорогих, импортных товаров совсем не равноценна потере тех же 150 долларов потребителями (отечественными производителями, пенсионерами), зарабатывавшими (получавшими) до этой потери около 200 долларов в месяц.
Здесь, действительно, имеет место также и провал координации (coordination failure) - но в сфере потребления, а не производства. Поставщики (производители) и потребители всех видов продукции знали друг друга десятилетиями и не нуждались в дополнительных усилиях по координации своих действий для продолжения поставок производимой продукции. Однако, после открытия внутреннего рынка для иностранных конкурентов, не осведомлённые о последствиях проводимой государством экономической политики потребители, стремясь повысить свой жизненный уровень, принимают изолированные решения, этот уровень в дальнейшем понижающие. Производители холодильников начинают покупать вместо отечественных импортные продукты питания и автомобили, производители отечественных автомобилей и продовольствия покупают импортные холодильники. В результате, из-за взаимного сокращения спроса на выпускаемые товары, у них у всех падают объёмы производства, доходы и выплачиваемые государству (и бюджетникам) налоги.
IV. Модель расчёта оптимальных величин пенсий
К родителям относись так, как ты желал бы, чтобы твои собственные дети относились к тебе
Исократ (436-338 гг. до н.э.)
Дети должны помогать родителям
Конфуций (VI в. до н.э.)
Вернёмся к проблеме расчёта пенсий, оптимальных в смысле минимального отклонения различий между ними от их "идеальной" дифференциации, соответствующей разнице в суммах выплаченных за время работы налогов выходящими и уже вышедшими на пенсию людьми.
Пусть ti - сумма налогов, выплаченных за трудовую жизнь пенсионером группы i (в группу включаются пенсионеры с одинаковой такой суммой), и
t1 < t2 < ... < ti-1 < ti < ... < tN-1 < tN ,
а pi- желательная величина пенсии пенсионера группы i, i =1, ..., N.