Импорт – ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезенные товары, предназначенные для потребления в экономике страны, для реэкспорта и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей, для потребления на месте. Объем импорта в 2008г. составил 180,3 млн. дол. и по сравнению с 2006г. увеличился на 26,7 млн. дол. (на 17,4 %), в основном – за счет увеличения импортных поставок из стран дальнего зарубежья (см. Таблицу В.6).
Данные таблицы В.4 свидетельствуют, что в структуре импорта наибольший удельный вес занимает продукция машиностроения (46,8 %), причем эта статья импорта занимает значительный удельный вес как по странам СНГ, так и дальнего зарубежья. Также значительную долю занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 19,4 % или 35 млн. дол., что является негативным моментом, так как ставит под угрозу продовольственную безопасность региона. При этом большую часть таких товаров составляют товары, производящиеся в России. Сглаживающим фактором является снижение удельного веса этой статьи на 46,2 % в структуре импорта.
Анализируя показатели таблицы В.6, видим, что из стран дальнего зарубежья импорт увеличился на 36,2 % (14,9 млн. дол.) по сравнения с 2007г., в основном – за счет увеличения поставок продукции машиностроения. В меньших размерах, но все же увеличились поставки из стран СНГ (на 10,4 % или на 11,8 млн. дол.), за счет увеличения объемов импорта по таким статьям как продукция топливно-энергетического комплекса – на 24,1 %, продукция нефтехимического комплекса – на 15 %. На увеличение поставок машиностроительной продукции (в 2,3 раза) значительное влияние оказало заключение договоров с Украиной и Белоруссией.
Основными торговыми партнерами в импорте в 2008г. были Казахстан, Украина, Германия, Белоруссия и др. (см. Таблицу В.5 Приложения В). Всего же импортные операции осуществлялись с 45 странами мира. Импорт продовольствия осуществлялся как из стран ближнего, так и дальнего зарубежья. Это Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Узбекистан, Украина, а также Бельгия, Англия, Венгрия, Германия, Египет, Канада, Кипр, Китай, Польша. Наибольшие поставки осуществляют Казахстан и Узбекистан. Наиболее существенны поставки казахстанской пшеницы, ячменя, лука и яблок. Основу поставок из Узбекистана составляют фрукты, ягоды, виноград и овощи.
Основу поставок остальных стран – импортеров продовольствия составляют сахар, солод, кондитерские изделия, шоколад.
Импортная квота продукции АПК в 2008г. составила 1,5 % и снизилась по сравнению с уровнем 2007г. более чем в два раза, на что основное влияние оказало сокращение объемов импортных сделок с Казахстаном на 20 %.
Для полной характеристики экспортно-импортных операций необходимо их сопоставление по товарным группам. Эти показатели по агропромышленному комплексу приведены в таблице В.7 Приложения В. Из нее видим, что по многим товарным группам проводятся и экспортные, и импортные операции. Причем по таким необходимым и стратегически важным товарам как хлебные злаки, масличные семена, корма для животных, а также плоды, овощи и продукты их переработки, табак и его промышленные заменители наблюдается значительное превышение импорта, то есть очевидна зависимость от поставок по этим группам (коэффициент покрытия ниже единицы). И это в то время, когда область обладает крупным аграрным сектором с развитой переработкой. И хотя по многим товарным группам экспорт намного превышает импорт, все же есть над, чем задуматься в плане обеспечения продовольственной независимости области и расширения рынков сбыта своей агропромышленной продукции за ее пределами.
3.3 Основные проблемы использования внешнеэкономического потенциала области на современном этапе. Оценка экспортного потенциала агропромышленного комплекса Омской области
Омская область мало чем отличается от большинства российских территорий, в связи с чем на современном этапе развития страны для нее характерны в основном те же проблемы, что и для других субъектов РФ.
Область находится в зоне рискованного земледелия, в связи с чем урожай сильно зависим от погодных условий. При неблагоприятных условиях могут возникнуть проблемы с обеспечением населения продуктами питания.
Многие товары первой необходимости не производятся в области и, следовательно, она вынуждена завозить их из других областей России, а также из-за рубежа. К группе товаров критического импорта относятся хлопок, сахар, табак. Область стала приграничной, и теперь ей приходится самостоятельно решать политические вопросы во взаимоотношениях с Казахстаном.
Помимо стоящих перед областью общих социально-экономических проблем, на решение которых должна быть направлена, в том числе и внешнеэкономическая деятельность, целесообразно также вычленить характерные для области проблемы, затрудняющие ее развитие. К основным из них относятся:
1) недостаточная конкурентоспособность основной массы товаров, производимых в области;
2) недостаток у предприятий свободных финансовых средств, что не позволяет им освоить выпуск новых видов конкурентоспособной на мировых рынках продукции;
3) постепенная утрата позиций на рынках среднеазиатских стран;
4) географическая удаленность области от основных мировых товарных рынков;
5) недостаточная квалификация специалистов внешнеторговых подразделений омских предприятий;
6) недостаточный уровень координации, контроля и стимулирования внешнеэкономической деятельности предприятий со стороны государственных органов власти.
Исходя из всего вышесказанного вытекает необходимость оценки экспортного потенциала АПК Омской области, который представляет собой способность местных предприятий производить конкурентоспособную продукцию и реализовать ее на мировых рынках. Для оценки экспортных возможностей необходимо сопоставить производство продукции регионального АПК и ее потребление за год. Для этого составим таблицу В.8 (Приложение В).
Приведенные в ней показатели свидетельствуют о том, что, в принципе, у области имеется экспортный потенциал по всем основным видам сельскохозяйственной продукции, причем в 2008г. он увеличился по сравнению с 2006г., в особой степени – по зерновым и зернобобовым культурам (в 12 раз), на что повлияло получение урожая, намного превышающего уровни предыдущих лет. На увеличение экспортных возможностей по другим видам продукции оказали влияние, в основном, повышательные тенденции в динамике качественных показателей (продуктивность скота и птицы, урожайность сельскохозяйственных культур и др.).
То есть показатели, приведенные в этой таблице, характеризуют возможности экспорта, достигнутые на использовании природного потенциала животных, растений, земли, породных и сортовых качеств, без применения интенсивных технологий, инноваций, техники, достижений науки и др. Поэтому напрашивается вывод о возможности увеличения экспортного потенциала в перспективе на основе применения оных.
4. Совершенствование организации управления экспортным потенциалом области
4.1 Расчет относительных экспортных возможностей агропромышленного комплекса Омской области. Баланс сельскохозяйственной продукции на перспективу
Для оценки экспортных возможностей агропромышленного комплекса Омской области на перспективу необходимо выяснить, каким производственным потенциалом она обладает. Наиболее наглядное представление о нем дает выборка за 1980-1990гг., приведенная в Приложении Г. Его показатели указывают на снижение как качественных (продуктивность), так и количественных (поголовье, посевные площади) характеристик производства продукции. Рост урожайности сельскохозяйственных культур, а следовательно и валового сбора продукции растениеводства, обусловлен благоприятными погодными условиями 2007г., в общем не характерными для области.
В особенно значительной степени сократилось производство шерсти (на 89%) – под влиянием сокращения поголовья овец более чем в шесть раз с одновременным снижением настрига на 25 %. Такая же ситуация (но не в столь глобальных масштабах) сложилась и в остальных отраслях животноводства.
Все это позволяет сделать вывод о наличии значительного потенциала в производстве основных видов продукции АПК (не говоря уже о пищевой промышленности), на основе чего будут построены все дальнейшие расчеты.
I. Зерновые культуры
Исходя из того, что область заинтересована в производстве большего количества конкурентной экспортной продукции высокого качества, под данную группу сельскохозяйственных культур необходимо отводить лучшие земли с высоким плодородием. К ним, как известно, в первую очередь относятся черноземы, основная часть которых сосредоточена в степной и южной лесостепной зонах. В северных зонах черноземов нет, там, в основном, производится фуражное зерно, не идущее на экспорт. Поэтому при расчете площадей, занятых под зерновыми культурами, воспользуемся данными таблицы Д.1 Приложения Д.[18].
После определения посевной площади необходимо решить, какой уровень урожайности приемлем для закладки в проект. Группой авторов [12] были проведены исследования, которые показали, что на урожайность сельскохозяйственных культур в конечном итоге решающее воздействие оказывают три фактора: количество получаемой фотосинтетически активной радиации (ФАР), количество получаемой влаги за весь период вегетации и количество элементов питания, выносимых с урожаем из почвы.
Для условий Омской области лимитирующим фактором является влага, так как здесь растения за весь вегетационный период получают достаточно тепла и питательных веществ. По ограничивающему фактору (влага) в этом случае и ведется определение урожайности сельскохозяйственных культур. Урожай, который может быть обеспечен генетическим потенциалом культуры при реально существующих климатических условиях и применении высококачественной агротехники называется действительно возможным.