Анализируя показатели динамики населения области за последние 10 лет можно отметить тенденцию его снижения с некоторой стабилизацией в последние три года. То есть в ближайшей перспективе существенного изменения численности населения не предвидится, поэтому в основу расчета данной статьи может быть положена численность на уровне 2008г. – 2146 тыс. человек.
Изучение потребления основных продуктов питания на душу населения свидетельствует об ухудшении его качества, что проявляется в значительных отклонениях от установленных медицинских норм.
В баланс продукции по статье «Использование на пищевые цели» закладывается потребление по медицинским нормам [25]. В соответствии с ними расчет выглядит следующим образом:
Зерно*110 кг * 2146 тыс.чел. = 192,1 тыс.тонн
Картофель117кг * 2146 тыс.чел. = 251,1 тыс.тонн
Овощи139 кг * 2146 тыс.чел. = 298,3 тыс.тонн
Молоко и молочные продукты 389 кг * 2146 тыс.чел. = 834,8 тыс.тонн
Мясо и мясопродукты74 кг * 2146 тыс.чел. = 158,8 тыс.тонн
Яйца290 шт * 2146 тыс.чел. = 622,3 млн.шт.
*- хлеб и хлебопродукты, включая крупы, в пересчете на муку (с учетом 140 %-ного выхода хлеба из муки и 86 %-ного выхода муки из зерна)
Исходя изо всех произведенных расчетов, мы можем составить прогнозный баланс с.-х. продукции (Приложение М), при этом вся оставшаяся после основного использования продукция теоретически может быть направлена на экспорт, то есть по статье «Реализация» в части расхода с.-х. по сути будут отражены экспортные возможности Омской области.
Согласно данным Приложения М на экспорт могут быть отправлены практически все виды продукции, за исключением овощей, по которым потребление намного превысило их производство. То есть можно сделать вывод, что при использовании интенсивных технологий производства с.-х. продукции АПК области имеет реальную возможность не только обеспечить свои потребности в продовольствии, но и поставлять его излишки на внешний рынок. Для оценки эффективности экспорта продукции АПК необходимо произвести ряд расчетов (см. подраздел 4.2).
4.2 Экономическая эффективность экспорта продукции
Участие в международном разделении труда позволяет достигать поставленные экономические цели при меньших затратах производственных ресурсов. Особое значение имеет оценка внешнеэкономической деятельности предприятия в современных условиях, когда хозяйственная самостоятельность и независимость неизбежно должны привести к повышению ответственности и обоснованности принимаемых решений.
Экономическое обоснование принимаемых решений по управлению внешнеэкономической деятельностью предприятий производится путем расчета показателей экономической эффективности, которые можно разделить на две группы: 1) показатели эффекта (определяются как абсолютные величины, выражаются в соответствующих денежных единицах как разница между результатами и затратами); 2) показатели экономической эффективности ( определяются на основе отношения результатов к затратам, выражаются в относительных единицах).
Показатель экономического эффекта от экспорта продукции определяется следующим образом:
Эээкс = Вэкс – Зэкс,
Где Эээкс – показатель экономического эффекта экспорта, руб.;
Вэкс – выручка от реализации экспортной продукции, рассчитываемая пересчетом валютной выручки в рубли по курсу на дату поступления валюты, руб.;
Зэкс – полные затраты на экспорт, включающие затраты на производство и реализацию продукции, руб.
По экономическому содержанию показатель эффекта соответствует понятию прибыли. Показатель экономической эффективности экспорта рассчитывается следующим образом:
Ээкс = Вэкс : Зэкс,
Где Ээкс – экономическая эффективность экспорта, руб./руб.
Экономический смысл показателя в том, что он показывает, какое количество выгоды имеется на каждый рубль затрат. Необходимым условием эффективности экспорта является то, чтобы этот показатель был больше 1.
Для принятия более обоснованного решения по экспорту продукции показатель эффективности экспорта Ээкс сравнивается с показателем эффективности производства и реализации продукции на внутреннем рынке Эвн:
Эвн = Оэкс : (Сп.экс + Зр.вн),
Где Эвн – показатель эффективности производства и реализации продукции на внутреннем рынке, руб./руб.;
Оэкс – объем экспорта во внутренних ценах, руб.;
Сп.экс – производственная себестоимость экспортной продукции, руб.;
Зр.вн – затраты на реализацию экспортной продукции внутри страны, руб.
Необходимым условием эффективности экспорта является выполнение соотношения:
Ээкс > Эвн > 1 (1)
Рассчитаем показатели эффективности экспорта продукции АПК Омской области (Приложение М) на основе данных баланса продукции (Приложение М) и показателей Приложения Н. Исходя из этого расчета видим, что на внешний рынок целесообразно выходить с зерном, молоком (и молокопродуктами) и яйцами, так как по этим видам продукции выполняется неравенство (1). Картофель – это тот вид продукции, с которым лучше остаться на внутреннем рынке (Эвн > Ээкс), а с такой продукцией как мясо и шерсть, по которым затраты превышают выручку от реализации о выходе на мировые рынки пока следует забыть, так как они не оправдывают себя даже внутри региона: окупаемость затрат по ним составила соответственно 0,88 и 0,76 руб. на внутреннем рынке и 0,61 и 0,56 руб. – на внешнем.
4.3 Совершенствование управления внешнеэкономической деятельностью на уровне региона
Наиболее важные функции в оперативном управлении внешнеэкономической деятельностью на уровне региона имеют Губернатор и Администрация Омской области, а также ее структурные подразделения, созданные с этой целью. При Администрации Омской области действует Комитет по внешнеэкономическим связям, содействующий интеграции потенциала региона, его ресурсов и возможностей предприятий в сферу международной кооперации.
Одним из наиболее эффективных средств укрепления внешнеэкономического потенциала области является финансовая поддержка экспорта предприятий, содействие развитию экспортного потенциала. С учетом современного состояния экономики региона и актуальных проблем внешнеэкономического комплекса первоочередными задачами содействия развитию внешнеэкономической деятельности являются:
1) предоставление Администрацией Омской области гарантийных обязательств по привлекаемым уполномоченными банками кредитным ресурсам для обеспечения оборотными средствами производств и организаций-экспортеров;
2) защита экспортеров от политических и коммерческих рисков;
3) изучение возможностей закупки оборудования для развития экспортных и импортозамещающих производств, кредитование производства экспортной продукции с длительным циклом. Финансовая поддержка осуществляется, как правило, из средств регионального бюджета, внебюджетных средств, средств, привлеченных на возвратной основе;
4)совершенствование правовой базы. Эта задача может осуществляться как путем активного участия органов регионального управления в совершенствовании федерального законодательства, так и с использованием возможностей, предоставленных региону. В этой связи основными направлениями действий Администрации области по регулированию внешнеэкономической деятельности были и остаются: создание соответствующей местной нормативно-правовой базы, формирование инфраструктуры, разработка и реализация концепций развития внешнеэкономической деятельности, создание положительного международного имиджа области;
5) совершенствование системы информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности. Без надежной информационной базы трудно рассчитывать на серьезные успехи регионального экспорта. Власти должны взять на себя основные заботы по укреплению региональной информационно-консультационной службы, чтобы каждый экспортер имел возможность получить необходимую информацию. В этих целях целесообразно создание информационной системы внешнеэкономической деятельности в регионе, что позволит иметь необходимую информацию для государственных структур и предприятий – участников внешнеэкономической деятельности.
При определении основных путей совершенствования управления внешнеэкономической деятельностью на уровне области необходимо учитывать то положение экономической теории, что «на международном рынке конкурируют предприятия, а не страны. Поэтому необходимо понять, как предприятие создает и удерживает конкурентное преимущество, чтобы уяснить роль страны в этом процессе» (М.Портер).
Власти могут участвовать в формировании конкурентных преимуществ позитивно или негативно, влияя через субсидии, политику в отношении рынка капитала; через установление различных стандартов и осуществление государственных закупок; путем контроля над средствами рекламы, регулирования развития инфраструктуры; через налоговую политику, антимонопольное законодательство, регулирование инвестиций и рынка ценных бумаг. Все эти элементы конкурентной среды находятся между собой в тесном взаимодействии.
Конечно, не все они могут быть задействованы, так как использование большинства из них находится в компетенции федеральных властей. Задача в том, чтобы, ничего не упустив, выявить и использовать все реальные возможности воздействия Администрации области на повышение уровня конкурентоспособности региона.
В настоящее время в стране идет активное становление рыночной экономики, а это, прежде всего, жесткая конкуренция предприятий, отраслей регионов, государств. И с каждым годом ее уровень будет все более высоким, поэтому необходимо сделать так, чтобы каждое предприятия, отрасль, Омская область в целом были конкурентоспособны. В этой связи надо разрабатывать на всех уровнях целевые программы развития конкурентных преимуществ.