Утилизация атомных подводных лодок и судов с ядерными энергетическими установками (стр. 9 из 12)

Как известно, в 1994-I998 гг. всреднем ОЯТ выгружалось из 3...4 АПЛ. Такой медленный темп обеспечил бы разгрузку всех АПЛ не ранее 2032 г. Минатому России удалось выйти на темпы, позволяющие разгрузить все АПЛ к 2007 г. Современное состояние проблемы утилизации AПЛ представлено в таблице 6.

Таблица 6. Динамика финансирования и проведение операции связанных с утилизацией АПЛ

Финансирование	Утилизированно	Вызов ОЯТ,	Формирование	Обеспечение
Год	млн.руб	ОЯТ, число АПЛ	число	реакторных	без-го отстоя
эшелонов	блоков, шт	АПЛ, шт
1998	116	4	4	6	0
1999	671	8	6	10	47
2000	1031	18	11	9	123
2001	1200	21	18	17	104

Диаграмма 4. Динамика

финансирования утилизации АПЛ

Сегодня эксперты отмечают некоторое ускорение процессов решения самых первоочередных задач утилизации АПЛ. Большая часть средств

(83%) на утилизацию АПЛ в 1999-2000 гг. была взята из доходной части федерального бюджета, формируемой из средств отпоставок продукции предприятий Минатома России за рубеж. Отрадно, что ряд иностранных государств - в первую очередь наши (обеспокоенные угрозой радиационных последствий утилизации АПЛ) соседи - Норвегия и Япония - выделяют средства на строительство новых и модернизацию устаревших технических сооружений и средств хранения и переработки ОЯТ и РАО. В последние годы при финансовой поддержке США и Норвегии были построены 52 транспортных контейнера ТК-18. В настоящее время Минатом получило 48 металлобетонных транспортно-упаковочных контейнеров.

3.5 Решения, которые нельзя откладывать

Непринятие действенных мер по проблеме утилизации АПЛ ведет к возрастанию риска потенциальной ядерной и радиационной опасности из-за прогрессирующего ухудшения технического состояния выведенных из эксплуатации АПЛ и объектов обслуживающей их инфраструктуры, прежде всего, береговых хранилищ ОЯТ, ЖРО, TPO и плавучих технических баз.

Сегодня необходима активизация сотрудничества и консолидация усилий заинтересованных стран и международных организаций в решении следующих неотложных задач по утилизации АПЛ, к которым относятся:

- разработка и создание транспортно-технологической схемы и пунктов долговременного хранения одностоечных реакторных блоков на береговых площадках;

- проведение опытной утилизации многоцелевой АПЛ;

- создание специальных судов для транспортировки контейнеров с ОЯТ и РАО;

- реконструкция существующих хранилищ РАО и создание сооружений для их захоронения;

- изготовление контейнеров для ОЯТ и РАО, создание сооружений для их временного хранения, автомобильных и железнодорожных средств транспортировки контейнеров;

- реабилитация объектов и территорий, бывших береговых технических баз, и в первую очередь, в губе Андреева, а также в пос. Гремиха и бухтах Сысоева и Горбушачья;

- разработка проекта обращения с судами атомнотехнологического обслуживания;

- создание современных технологий и установок для обращения с токсичными промышленными отходами, образующимися при утилизации АПЛ;

- обеспечение технологических процессов утилизации АПЛ перспективными средствами дозиметрического и экологического контроля;

- совершенствование нормативно-правовой базы при утилизации АПЛ;

- переподготовка военнослужащих, уволенных в запас вследствие сокращения Российских Вооруженных Сил;

- активизация работы по информационному обеспечению и разъяснению безопасности процесса комплексной утилизации АПЛ за счет средств, предоставляемых в рамках иностранной финансовой помощи.

Естественно, что проблема утилизации АПЛ и судов с ЯЭУ нуждается в привлечении долгосрочных внешних кредитов в форме акционирования, облигационных займов, реструктуризации активов и др. Решение проблемы инвестиции является необходимым условием реализации данной программы. Как показывает опыт зарубежных и отечественных корпораций, для этого должна быть создана эффективная система управления инвестиционным процессом в виде управляющей компании.

Принятие решений в ходе проведения тендеров и управления инвестиционным процессом связано с факторами риска, неопределенности и многокритериальности. В этих условиях необходима система государственной поддержки принятия решений. Это позволит обеспечить широкое привлечение как отечественных, так и иностранных инвестиций в важное для всего мирового сообщества дело - утилизации АПЛ и судов с ЯЭУ.

Сложность решения проблемы утилизации АПЛ связана не только с ее огромными масштабами, но и с необходимостью комплексного учета разнородных факторов, определяющих ее содержание, - политических, экономических, экологических, социальных и инженерно-технических. Проблема безопасной утилизации устаревшего атомного подводного флота является одной из острейших экономических проблем наступившего XXI века. Каждый год промедления увеличивает непроизводительные расходы. Ученые и практики ряда стран мира признают, что решение этой проблемы, учитывая фактическое состояние дел и намечающиеся тенденции, может быть ускорено лишь посредством неотложной кооперации многих стран не только в научно-технической, но и, прежде всего, в экономической сфере. В этой связи предоставляемая международная финансовая и техническая помощь уменьшает нагрузку на экономику России и способствует ускорению процесса утилизации АПЛ. Наглядным примером такой кооперации в Северном регионе является плодотворное сотрудничество Норвегии и России по снижению экологического риска, связанного с утилизацией АПЛ. Лишь общими усилиями кооперированного сообщества можно решить круг означенных проблем по утилизации АПЛ и судов с ЯЭУ.

4. Развитие технологической базы радиационного контроля на объектах атомного судостроения.

4.1 Концепция развития технологической базы радиационного контроля на ОАС

С учетом массового вывода из эксплуатации и роста темпов утилизации АПЛ все значимее становится в рамках ЕГАСКРО проблема формирования единой концепции создания и развития технической и научно-методической базы комплексного радиационного контроля ОАС. На ее основе должны формироваться научно-технические пути модернизации, а также определяться основные направления НИОКП по изысканию перспективных научно-технических решений, способов и методов радиационного контроля ОАС. Основополагающими положениями этой концепции должны стать следующие научно-технические принципы:

- использование единых радиационных критериев оценки радиационной опасности;

-комплексный учет всех радиационных и химических факторов, определяющих радиоэкологическую обстановку на ОАС;

- максимальная унификация и взаимозаменяемость технической базы, использование модульного принципа построения;

-автоматизация процессов измерения, сбора и обработки информации в соответствии с едиными требованиями к ее качественным и количественным
показателям;

- создание унифицированной автоматизированной ремонтно-градировочной базы, позволяющей обеспечить техническое обслуживание, текущий и средний ремонт, поверку и восстановление градуировки непосредственно на местах.

В связи с изложенными принципами обоснованными являются предложения о расширении диапазонов измерений значений основных на радиационных параметров и введение новых измеряемых параметров в интересах решения задач в условиях радиационных аварий. Всю совокупность средств радиационных измерений и контроля на ОАС предлагается объединить в унифицированные функционально связанные приборно-методические комплексы, имеющие модульную структуру построения, единые базы хранения и каналы информации.

Эта совокупность средств включает:

1. Носимые и стационарные приборы, и комплексы, предназначенные для решения задач радиационного контроля непосредственно персоналом на радиационно-опасных, объектах. К ним относятся переносные радиометры, индивидуальные измерители дозы и измерительные устройства к ним.

2 Лабораторныекомплексы радиационного контроля для стационарных лабораторий на базеинформационно-измерительных технологий проведения комплексных радиометрических и спектрометрических
измерений, радиохимического анализа и подготовки
проб счетных препаратов.

3. Средства для подразделений ликвидации последствий радиационных аварий в виде комплексов с учетом различных способов и специфики ведения радиационного контроля.

Каждому средству должно быть отведено определенное место в единой системе радиационного контроля, четко установлены взаимосвязи с другими элементами, обозначены конкретные задачи, определены формы и объемы выдаваемой информации, передачи информации, а также предусмотрены технические решения по обеспечению автоматического тестирования работоспособности и определению неисправных узлов. Все эти средства радиационного контроля должны замыкаться на центральную ЭВМ. На предприятиях и организациях Россудосроения и ВМФ в рамках ЕСКИД должна быть узаконена иерархическая система централизованного индивидуального дозиметрического контроля (ИДК), включающая объектовые (корабельные, цеховые, производственные) посты ИДК, информационно-аналитические центры ИДК вышестоящих уровней с медико-дозиметрическим регистром на базе радиологических служб ВМФ и Россудостроения. Для достоверности зарегистрированных доз облучения инструментальный контроль должен дополняться проведением выборочных цитогенетических исследований (подсчетом хромосомных аберраций или микроядр в культурах лимфоцитов периферической крови) и обследований методом электроно-парамагнитного резонанса.