· межотраслевые – закрепленные в нормах нескольких отраслей права, как правило, близких по характеру. Сюда относятся практически все судоустройственные принципы, закрепленные, например, ГПК РФ, АПК РФ;
· отраслевые – определенные в нормах только одной конкретной отрасли права.
Что касается арбитражного процессуального права, то для него наиболее характерны отраслевые принципы.
В частности, досудебный (претензионный) порядок урегулирования экономических споров следует рассматривать как отраслевой принцип арбитражного судопроизводства.
Классификация принципов
В зависимости от объекта регулирования систему принципов арбитражного процесса можно классифицировать на две группы:
- судоустройственные (организационные) принципы, т.е. принципы определяющие организацию (устройство) арбитражного суда;
- судопроизводственные (функциональные) принципы, т.е. принципы, регулирующие его деятельность.
К судоустройственным (организационным) относятся следующие принципы.
Принцип назначаемости судей арбитражного суда на должность высшими органами государственной власти. Судьи впервые назначаются на должность сроком на три года и только после истечения данного срока назначаются на эту должность уже без указанных ограничений. Законодательством РФ введены ограничения полномочий судей по возрасту: 70 лет – предельный возраст. Введено также ограничение сроков полномочий председателей судов и их заместителей на замещение этих должностей – шесть лет с правом повторного избрания.
Порядок образования арбитражных судов всех уровней обеспечивает независимость их от других ветвей государственной власти.
Принцип независимости судей. Гарантии независимости судей арбитражных судов устанавливаются Конституцией РФ (ст. 120) и федеральным законодательством (например, ст. 5 АПК РФ).
В соответствии с указанной статьей принцип независимости означает, что в своей деятельности судьи самостоятельны и никому не подотчетны, руководствуются только законом и внутренним убеждением. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещается и влечет за собой ответственность, установленную законом.
Принцип независимости судей действует на всех стадиях арбитражного процесса и обязателен для каждого судьи арбитражного суда. Он проявляется во взаимоотношениях, складывающихся внутри состава суда (при коллегиальном рассмотрении дела), в отношениях нижестоящих арбитражных судов с вышестоящими судами в единой системе арбитражных судов, в отношениях суда с другими участниками процесса и гражданами, должностными лицами, государственными и иными органами, организациями, не участвующими в деле.
Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел. Дела первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично или коллегиально (ч. 1 ст. 17 АПК РФ). Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.
В первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом судей рассматриваются:
1) дела, относящиеся к подсудности ВАС РФ;
2) дела об оспаривании нормативных правовых актов;
3) дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом;
4) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новой рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение (ч. 2 ст. 17 АПК РФ).
Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Не подлежит рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, предусмотренные ч. 2 ст. 17 АПК РФ, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.
Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено АПК РФ. При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании. В случае, если судье предоставлено право единолично рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные вопросы, то этот судья действует от имени арбитражного суда.
Принцип равенства сторон перед законом и судом (ст. 7 АПК РФ). Правосудие в арбитражном суде осуществляется на началах равенства перед законом и судом различных организаций независимо от их места нахождения, подчиненности и организационно-правовой формы.
Данный принцип распространяется на граждан как лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя. Равенство граждан не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии. Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
Принцип государственного языка судопроизводства сформулирован в ст. 12 АПК РФ. Судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке – государственном языке РФ. Лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком, арбитражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика.
Принцип гласности обеспечивает открытость заеданий арбитражных судов. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны. Разглашение сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, влечет за собой ответственность. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится определение (в отношении всего судебного разбирательства или его части). При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях – также эксперты, свидетели и переводчики.
Разбирательство дела в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением правил судопроизводства в арбитражных судах. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания арбитражного суда по радио и телевидению допускается с разрешением суда – председательствующего в судебном заседании.
Судебные акты арбитражным судом объявляются публично.
К судопроизводственным (функциональным) принципам арбитражного процессуального права относятся принципы, регулирующие деятельность арбитражных судов.
Принцип законности закреплен в ст. 6 АПК РФ, в ст. 4 и др. ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Принцип диспозитивности в арбитражном процессуальном праве, заключается в возможности лиц, участвующих в деле, распоряжаться своими материальными и профессиональными правами. В содержание этого принципа входят следующие элементы:
- возбуждение дела в арбитражном суде;
- определение характера и объема исковых требований и возражений; возможность их изменения;
- распоряжение материальными правами и процессуальными средствами их защиты, в частности, отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения;
- возбуждение апелляционного, кассационного производства, решение вопроса о пересмотре дела в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;
- требование принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда.
При этом свобода распоряжения субъективными материальными правами в соответствии с принципом диспозитивности заключается:
- в праве истца изменить основания или предмет иска, но не одновременно сразу;
- в увеличении или уменьшении размера исковых требований;
- в том, что истец может отказаться от заявленного иска и заключить с ответчиком мировое соглашение на основе взаимных уступок (ст. 49 АПК РФ).
Свобода распорядительных действий сторон имеет некоторые пределы, т.е. ограничения, определяемые в интересах принципа законом. Так, арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если эти действия противоречат законам или нарушают права и законные интересы других лиц (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).
Принцип состязательности. Согласно ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Принцип состязательности сторон предопределяет особую роль функции суда при осуществлении им правосудия. Функции суда и сторон в судопроизводстве строго разграничены. Суд, осуществляя руководство процессом, создавая условия для всестороннего и полного исследования доказательств, правильного применения законодательства при разрешении дел, оказывая лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, должен сохранять независимость, объективность и беспристрастность. Суд выступает в качестве арбитра над сторонами, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. Принцип равноправия сторон означает, что ни одна из сторон не имеет преимущества перед судом, обладая равными процессуальными правами и возможностями в отстаивании своей позиции, защите своих интересов.