Культура оформления любого правового документа предполагает логичность и последовательность изложения материала, соблюдение стиля и типа речи, соответствующего жанру документа.
Каждый приведенный в пособии документ предваряет информационный блок, состоящий из соответствующей статьи АПК и комментария к ней, определяющий требования закона и рекомендации автора по составлению данного документа. Наличие информационного блока позволяет учесть многие правовые нюансы при работе с образцом судебного документа.
При подготовке пособия использованы базы данных «Формы документов» (источник: ЗАО «Юридическая фирма “Юринформ В”»), «Судебная практика», «Судебная практика (округа)», «Законодательство. Красноярский край» информационной правовой системы «КонсультантПлюс»; Справочник практикующего юриста М. Ю. Радченко; образцы правовых документов. Исковые заявления в арбитражный суд / М. Ю. Тихомиров, личный архив автора и другие источники.
Обобщение требований к судебным документам и практики их разработки позволили автору сделать в заключении некоторые рекомендации в первую очередь по вопросу составления одного из важнейших документов арбитражного процесса, с которого начинаются судебные процедуры, – искового заявления (заявления).
РАЗДЕЛ I. КРАТКИЙ КУРС
Конституция РФ от 12 декабря 1993 года. В соответствии со статьей 71 Конституции РФ, законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах находится в ведении РФ; статья 19 Конституции устанавливает принцип равенства перед судом, статья 120 – принцип независимости судей, статья 123 – принципы гласности, состязательности, процессуального равноправия сторон.
Международные договоры. Согласно статье 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Статьей 3 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что если международным договором РФ предусмотрены иные правила судопроизводства, чем национальным правом, то применяются правила международного договора. Международными договорами определено выполнение процессуальных действий сторон и исполнение решений судов на территории другого государства.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года №95-ФЗ (в ред. от 31.03.2005 г.). Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК) является центральным актом арбитражного процессуального законодательства РФ; он определяет:
– принципы арбитражного судопроизводства;
– состав арбитражного суда;
– состав лиц, участвующих в деле;
– правила подсудности и подведомственности;
– порядок судебного доказывания;
– порядок искового производства и пересмотра судебных актов;
– особенности производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, отдельным категориям дел;
– другие нормы, регулирующие арбитражные правоотношения.
Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ (в ред. от 04.07.2003 г.). Устанавливает систему федеральных арбитражных судов: Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ.
Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ (в ред. от 25.03.2004 г.). Совместно с федеральным конституционным законом о судебной системе устанавливает полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов в Российской Федерации; совместно с АПК – порядок судопроизводства в арбитражных судах в РФ.
Иные Федеральные Законы РФ, регулирующие арбитражный процесс.
Значительное количество процессуальных норм, регулирующих арбитражный процесс и определяющих особенности рассмотрения отдельных категорий дел, содержат:
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ;
Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ (в ред. от 30.06.2003 г.);
Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 года № 5338-1;
Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 102-ФЗ.
Задачами арбитражных судов и судопроизводства в них являются следующие:
а) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
б) содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности [9];
в) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
г) установление законности, предупреждение правонарушений в сфере экономической деятельности, формирование обычаев и этики делового оборота, уважительного отношение к закону, суду [1. Ст. 2].
Арбитражное процессуальное право – это система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия, отнесенным к ведению арбитражных судов.
Предмет арбитражного процессуального права – юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при
осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов. Состоит из двух частей:
а) общей;
б) особенной.
Общая часть включает в себя институты, цель которых – регулировать наиболее общие черты процессуальных отношений:
1) задачи и принципы арбитражного процессуального права;
2) правосубъектность;
3) подведомственность;
4) процессуальные сроки;
5) доказательства;
6) судебные расходы;
7) судебные штрафы.
Особенная часть состоит из институтов, регулирующих определенные виды процессуальных правоотношений:
1) производство в суде первой инстанции;
2) производство в суде апелляционной инстанции;
3) производство в суде кассационной инстанции;
4) производство в суде надзорной инстанции;
5) пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
6) исполнительное производство.
Арбитражный процесс – это установленное нормами арбитражного процессуального права постадийное движение дела по возникшему в процессе предпринимательской деятельности спору, вытекающему из гражданских или публичных правоотношений.
Стадии арбитражного процесса – совокупность процессуальных действий, направленных к достижению ближайшей цели:
Первая стадия арбитражного процесса – производство в арбитражном суде первой инстанции. Цель – разрешение спора по существу. Производство в арбитражном суде первой инстанции включает в себя три этапа (подстадии):
1) принятие искового заявления к производству;
2) подготовка к судебному разбирательству;
3) непосредственно судебное разбирательство.
Принятие искового заявление (заявления – по делам неискового производства) к производству по исковым делам (5-дневный срок со дня поступления заявления). Этот этап включает в себя:
а) подачу истцом искового заявления и материалов (ст. 125-127 АПК);
б) изучение заявления и материалов судом с точки зрения критериев, необходимых для принятия решения;
в) вынесение определения:
– о принятии искового заявления к производству (ст. 127 АПК);
– возврате искового заявления (ст. 129 АПК);
– оставлении искового заявление без движения (ст. 128 АПК).
Подготовка к судебному разбирательству (не более двух месяцев). Содержание этого этапа включает в себя:
а) собеседование со сторонами, разъяснение прав и обязанностей;
б) определение достаточности доказательств и содействие сторонам в их сборе;
в) рассмотрение вопросов о вступлении в дело иных лиц, обеспечения иска, а также принятие встречного иска, содействие примирению сторон и др. (ст. 133-135 АПК);
г) предварительное судебное заседание (ст. 136 АПК).
Непосредственно судебное разбирательство (рассмотрение дела по существу, в срок не более месяца со дня вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству) (ст. 152-166 АПК). Форма разбирательства – заседание арбитражного суда.
Рассмотрение дела по существу завершается одним из следующих вариантов:
1) принятием решения (ст. 167-183 АПК);
2) прекращением производства по делу (ст. 150-151 АПК), в т. ч. путем заключения сторонами мирового соглашения, которое может иметь место на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (ст. 139-142 АПК);
3) оставлением иска без рассмотрения (ст. 148-149 АПК).
Вторая стадия арбитражного процесса – производство в апелляционной инстанции. Цель – рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных доказательств (ст. 257-272 АПК).
Третья стадия арбитражного процесса – производство в кассационной инстанции. Цель – проверка законности решений и постановлений (ст. 273-291 АПК).
Четвертая стадия арбитражного процесса – производство в порядке надзора. Цель – пересмотр судебных актов (ст. 292-308 АПК).
Пятая стадия арбитражного процесса – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу. Цель – пересмотр судебных актов (ст. 309-317 АПК).
Шестая стадия арбитражного процесса – исполнение судебных актов. Цель – реализация принятых решений (ст. 318-332 АПК).