660049, г. Красноярск, пр. Мира, 63
Заявитель__________________________
Адрес______________________________
Лицо, в отношении которого составлен протокол
об административном правонарушении:
___________________________________________
наименование лица (ФИО), его место нахождения или
место жительства, сведения о его государственной
регистрации в качестве юридического лица или
индивидуального предпринимателя
ЗАЯВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
Обществом с ограниченной ответственностью «Грилви» (Далее: Общество) «…» ……… 2004 г.________________________________________
место совершения действий, послуживших основанием для
_____________________________________________________________.
составления протокола об административном правонарушении и какие действия совершены
Указанные действия нарушают порядок, установленный___________
нормы закона,
________________________________________________________
предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием
_____________________________________________________________.
для составления протокола об административном правонарушении
В связи с вышеуказанным _____________________________________
должность, фамилия и инициалы лица,
_____________________________________________________________.
составившего протокол об административном правонарушении
«…» ________ 2004 г. составлен протокол об административном правонарушении № ___.
На основании вышеизложенного и в соответствии со статьей 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьями 125, 126, 202-204 Арбитражного процессуального Кодекса,
Заявитель просит:
Привлечь ___________________ к административной ответственности, предусмотренной статьей _____ КоАП РФ, в виде_________________.
Приложение:
1. Почтовая квитанция о направлении заявления ответчику, с уведомлением.
2. Протокол об административном правонарушении.
3. Документы, прилагаемые к протоколу.
Руководитель _____________________ ( _________________ )
подпись фамилия
МП
1. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны:
1) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;
2) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;
3) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением;
4) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.
2. К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.
Комментарий к статье 209
Название сторон. Глава 25 не называет административные органы в делах об оспаривании их актов, действий (бездействий) ответчиками. Предприниматель является заявителем.
Сокращенные сроки и приложения документов. По рассматриваемым категориям дел закон не требует приложения к заявлению всех указанных в статье 126 АПК документов. Это связано с исключительно коротким сроком на подачу заявления – 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения.
Форма и содержание заявления. Требования к заявлению в некоторой части аналогичны тем, которые предъявляются к исковому заявлению в соответствии со ст. 125 АПК. Но к этому заявлению предъявляются и другие требования, касающиеся, в частности необходимости указания на те права и законные интересы заявителя в предпринимательской сфере, которые, по его мнению, нарушены оспариваемым решением. В заявлении должны быть также указаны требования о признании решения незаконным либо об отмене оспариваемого решения, приведены основания таких требований. Наличие соответствующего требования, обоснованного заявителем, и должно быть основанием для проверки оспариваемого решения административного органа как способа судебной защиты прав предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд Красноярского края
660049, г. Красноярск, пр. Мира, 63
Заявитель_________________________
Адрес____________________________
орган, принявший оспариваемое
постановление_____________________
Адрес____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным Постановления №____
__________________________ от «___» __________
наименование органа валютного контроля
«___» ______ ____________________________ (далее: Орган) принял
наименование органа валютного контроля
Постановление №____. В постановлении сделан вывод, что Заявитель не обеспечил зачисление валютной выручки от экспорта услуг на сумму ______. Действия Общества, по мнению органа валютного контроля, нарушают требования пункта 1 статьи 5 закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» и пункта 8 Указа Президента от 14.06.92 г. № 629 (стр. 4). Орган валютного контроля привлек заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере ______ руб.
Указанное постановление нарушает права заявителя и его законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявитель считает Постановление Органа незаконным по следующим основаниям:
1. Отсутствовало событие правонарушения.
Заявитель в процессе исполнения внешнеторговых договоров до момента возникновения публично-правовых обязательств зачисления выручки внес изменения: валютные обязательства нерезидента заменены оказанием встречных услуг, в результате чего не может иметь место факт незачисления валютной выручки от экспорта услуг, а имело место неоказание встречных услуг.
2. Орган принял решение без учета анализа виновности заявителя во вменяемом ему валютном правонарушении.
Орган вменил заявителю совершение валютного правонарушения, каковым в соответствии с определением Конституционного Суда РФ № 50-О от 04.03.1999 г. является предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности. При этом не был исследован признак правонарушения и важнейший элемент состава – виновность субъекта. На основании пункта 1 статьи 14 закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» отсутствие вины в валютном правонарушении исключает любую юридическую ответственность. Общество представило достаточно доказательств принятия мер к обеспечению исполнения обязательств нерезидентом, однако они рассмотрены не были.
Статьей 26.1 КоАП предусмотрен перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в т. ч. следующие:
– наличие события административного правонарушения;
– виновность лица в совершении административного правонарушения;
– обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
– иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При этом Кодексом не установлена возможность выяснения лишь отдельных обстоятельств.
О необходимости исследования виновности лица говорит и статья 26.2 КоАП. На основании доказательств по делу орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Конституционного суда от 27.04.2001 г. № 7-П, определениями Конституционного Суда от 05.11.1999 г. № 185-О и от 04.03.1999 г. № 50-О, статьями 2, 421 и 423 ГК; 1, 5, 13, 14 закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»; 30.1-30.11 КоАП; 207-209 АПК РФ,
ЗАЯВИТЕЛЬ ПРОСИТ:
Признать недействительным Постановление _____________ от «__» _______ №___.
Приложение:
1. Документы, обосновывающие заявленные требования.
2. Постановление органа валютного контроля.
3. Уведомление о вручении копии заявления органу.
4. Свидетельство о государственной регистрации.
5. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание заявления.
Генеральный директор __________ ___________ ( ____________ )
фамилия подпись
Примечание: В соответствии с пунктом 4 статьи 208 АПК РФ заявление не облагается государственной пошлиной.
1. Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны:
1) наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы;
2) нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа;
3) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.
2. К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1-5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Комментарий к статье 214
Стороны. Хотя по рассматриваемой категории дел, как и по другим делам, возникающим из публичных правоотношений, АПК не признает наличие сторон, тем не менее фактически участники соответствующих споров о праве выступают как стороны (часть 2 статьи 45 АПК). Это дает возможность хозяйствующему субъекту защищаться посредством предъявления встречного требования.