Инновационная политика государства и её влияние на экономическую сферу (стр. 5 из 5)

Федеральная целевая программа "Энергоэффективная экономика", принятая Правительством РФ, предусматривает выделение на финансирование мероприятий по энергосбережению свыше 7 трлн. рублей. В результате, по расчетам Правительства, в течение 2001-2010 гг. электроемкость ВВП РФ должна снизиться на 26%.

Кроме этого, очевидно, что часть российских товаров конкурентоспособна только в условиях дешевой электроэнергии. Если цены на электроэнергию будут повышаться, предприятия, их производящие, либо закроются, либо начнут применять энергосберегающие технологии. Таким образом, спрос на электроэнергию в долгосрочном периоде в российских условиях довольно эластичен. Как показывают международные сравнения по энергоемкости ВВП, Россия имеет резервы по снижению потребления энергии как минимум в 25-40%.

Диаграмма 2.

Таким образом, повышение цен на электроэнергию до мирового уровня трудно будет осуществить при существующей структуре промышленности. В то же время, если цены будут повышены, мы можем ожидать некоторого спада спроса за счет появления нового оборудования и энергосбережения.

Пока в России не было достаточных стимулов к энергосбережению в силу двух факторов:
низкой стоимости электроэнергии и отсутствия долгосрочных горизонтов планирования. Проекты по энергосбережению, рассматриваемые компаниями, зависят от таких факторов, как экономия на электроэнергии (зависит от цены) и ставки дисконтирования (зависит от рисков и горизонта планирования). По мере снижения рисков и роста цен на электроэнергию, энергосберегающие технологии будут применяться все больше.

Так, в 2001 году в России ВВП вырос на 5%, а потребление электроэнергии - на 1,2%. А в 2002 году потребление энергии уже, напротив, сокращалось.

Энергосбережение будет отрицательно сказываться на спросе на электроэнергию. С учетом уже существующих избыточных мощностей, серьезного увеличения электопотребления в ближайшие годы в России не произойдет и над ценами будут довлеть существующее превышение предложения над спросом.

5. Что произойдет с ВВП при снижении электроэнергии? (конкретный пример).

Имеется 22 отрасли (таблица 1), после расчетов выпуска (таблица 3), промежуточного потребления и добавленной стоимости по каждой отрасли (таблица 4), я нахожу ВВП, который равен 10035432970,000.

Затем я уменьшаю электроэнергетику по каждой отрасли на 12 % (таблица 2). И проделываю те же расчеты (таблица 3 и таблица 5), ВВП новый равен 10111642690,360. То есть ВВП увеличился на 76209720,36 (10111642690,360 - 10035432970,000).

Таким образом, за счет уменьшения электроэнергетики, например, посредством увеличения капитальных вложений в эту отрасль для разработки новых и усовершенствования эксплуатации действующих месторождений, строительства новых энергопроизводящих предприятий различных типов наблюдается значительный рост ВВП.

Заключение

Хотя рынок играет важную роль в стимулировании инновационной активности, он не может обеспечить динамичное развитие национальных инновационных систем. Значима и роль государства, формулирующего долгосрочную стратегию развития этих систем, а также реализующего конкретные мероприятия по поддержке и регулированию инноваций (особенно в условиях недостатка свободных финансовых ресурсов). Выверенная инновационная политика играет для России особую роль для аккумулирования финансовых и интеллектуальных ресурсов, их целевой ориентации на долгосрочные и текущие приоритеты.
Главной целью инновационной политики России является освоение результатов науки в производстве для модернизации экономики, обеспечения прогрессивных структурных преобразований, повышения конкурентоспособности продукции. Взаимоувязка инновационной и научно-технической политики позволяет проводить единый комплекс мероприятий по обеспечению непрерывных инновационных процессов для перехода на траекторию устойчивого развития и достижение высокого уровня ВВП.
Реализация этой политики предполагает:

крепление технологической базы отраслей, продукция которых пользуется с устойчивым спросом на рынке, а также обеспечивающая импортозамещение;
развитие научно-технологического и производственного потенциала, обеспечивающего переход на более высокие технологические уклады и концентрацию усилий на перспективных секторах экономики;
создание благоприятной инновационной среды и отладку механизмов, обеспечивающих устойчивое обновление экономики;
поддержку инфраструктуры, обеспечивающей движение от фундаментальных знаний к коммерциализации инноваций;
масштабное использование технологий двойного назначения;
поддержку малого инновационного предпринимательства;
разработку и реализацию программ инновационного развития регионов с высокой концентрацией научно-технического потенциала.
Внутренние резервы для проведения такой политики в России не исчерпаны и не должны быть упущены. К ним относятся: повышение загрузки производственных мощностей; переориентация доходов сырьевых отраслей на развитие технологической базы; сохранение инженерного корпуса; рост оборотных средств; создание комплексов, способных концентрировать ресурсы и выполнять крупные проекты; стимулирование инвесторов, защита их прав и снижение инвестиционных рисков; сокращение вывоза капитала и мобилизация валютных активов; реструктуризация производства и др.

Особое значение при этом приобретает не только выработка инновационной стратегии, ее нацеленность на формирование прогрессивного технологического уклада, но и способность использовать весь арсенал инструментов прямого и косвенного регулирования, концентрировать организационные ресурсы на приоритетных направлениях, конкурентоспособных НИОКР.

Литература

С. Н. Бобылев, А. Ш. Ходжаев, Экономика природопользования, Москва, 2004г.
А. М. Бабашкина, Государственное регулирование национальной экономики, Москва, 2003г.
Журнал “Инновации”, № 7-8 за 2000 год, В.И. Закржевский, В.С. Чекалин “Состояние энергетического комплекса в производственной и муниципальной сферах и подходы к ее развитию”.
Журнал “Инновации”, № 5 за 2002 год, стенограмма парламентских слушаний на тему: "о законодательном обеспечении инновационной деятельности в российской федерации", По материалам парламентских слушаний.
Здание Государственной Думы 21 мая 2002 года
Журнал “Инновации”, № 3 за 2001 год, Материалы к докладу Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации, “Основные направления государственной научно-технической политики на среднесрочный и долгосрочный периоды”.

Интернет

http://www.extech.ru/s_e/innov/of_inf/fed_z1.htm
http://tid.com.ua/scripts/ishop.exe/addonres?id=835
http://expert.consultant.ru/list13/66.html
http://old.minatom.ru/presscenter/document/
http://helenette.narod.ru/artic/zarub.htm
http://www.informika.ru/text/magaz/newpaper/messedu/cour9811/400.html
http://tpark.ysn.ru/konsep.htm
http://spring.extech.ru/s_e/innov/of_inf/kn98-00/4.htm
http://fasi.gov.ru/fasi/about/
http://www.dvcongress.ru/Doklad/Shepelev.PDF
http://www.rsci.ru/company/innov/more.html?MessageID=965
http://www.ln.mid.ru/ns-dipecon.nsf/0/43256a0c0033bf7a43256d86002b42fb?OpenDocument
http://www.oilpress.ru/archive/673053.html
http://www.uesr.ru/ru/news/gazeta/82-2002/show.cgi?Tariffs.htm
http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_12054.html