- управление предложением;
- долгосрочный экономический рост;
- подавление инфляции;
- достижение стабильного уровня платежного баланса;
- гарантия приемлемого жизненного уровня населения.
Классификация рабочих программ:
-по времени:
- краткосрочные (1 – 2 года);
- среднесрочные (до 5 лет);
- долгосрочные (10 – 25 лет).
-по цели:
- стабилизационная;
- программа улучшения демографии;
- трансформационные программы;
- конъюнктурная (регулирование экономических процессов путем манипулирования хозяйственной конъюнктурой);
- структурная (изменение соотношений между разными отраслями, сферами национальной экономики).
-по характеру:
- общехозяйственные (охватывают проблемы национальной экономики в целом – национальные планы, бюджет, инфляция, стагфляция и т.д.);
- программы ограниченного характера (развитие отдельных отраслей, подотраслей, регионов, выражение конкретных национальных проблем – отраслевые, региональные отдельных производств и т.д.).
-по объектам:
- экономические (финансовые, производственные, внешнеэкономические);
- социальные (занятость, доходы, образование, медицина и т.д.);
- научно-технические;
- экологические;
- региональные.
Теоретические модели макроэкономических программ:
1. модель базового баланса;
2. модель платежного баланса;
3. модель бюджетного баланса.
Типичные блоки национальной (государственной) программы:
1. аналитический (концепция программы);
2. целевой (построение «дерева целей», программных задач и мероприятий);
3. сведенный (финансово-экономический):
a. основные показатели программы;
b. объемы ресурсов (по их видам) для реализации программы.
4. организационно-экономический:
a. организационные формы, методы и порядок управления программой;
b. экономический механизм реализации программы;
c. система контроля над программой.[2]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, сущность стратегического макроэкономического программирования – определение основных приоритетов развития национальной экономики, главную роль в реализации которых играет государство. Эти направления приобретают статус целевых государственных программ.
Основные приоритеты развития национальной экономики (в историческом плане):
- модернизация производства;
- повышение конкурентоспособности отечественных товаров;
- изменение структуры экономики;
- выравнивание торгово-платежного баланса;
- конверсия военного производства;
- сокращение безработицы;
- улучшение технологий.
Подытоживая всё выше сказанное, можно сказать, что макроэкономическое программирование – это разработка комплексных программ развития национальной экономики или её секторов.
Практическая часть
Данные об исполнении бюджета г.Харькова за 1 полугодие 2008 года
| Наименование показателя | План на 1 полугодие 2008 года, тыс. грн | Исполнение за 1 полугодие 2008 года, тыс. Грн | % исп. к плану на 1 полугодие 2008 года | % исп. к плану на 200 год | Отклонение от исполнения за 1 полугодие 2007 года, тыс. грн |
| Доходы общего фонда | |||||
| Налог с доходов физических лиц | 546550,5 | 625953,7 | 114,5 | 51 | 179559,4 |
| Плата за гос.регистрацию | 587,8 | 583,8 | 99,3 | 48,7 | -17 |
| Плата за торговый патент | 18049,8 | 21103,6 | 116,9 | 54,8 | 2876,6 |
| Единый налог | 45428,8 | 50005,3 | 110,1 | 51,4 | 6388,2 |
| Государственная пошлина | 2456,1 | 4292,2 | 174,8 | 79,4 | 1086,7 |
| Административные штрафы | 24 | 62 | св.100% | 120,9 | -226,4 |
| ВСЕГО: закрепленные доходы | 613097,1 | 702000,6 | 114,5 | 51,2 | 189667,4 |
| Налог на прибыль предприятий коммунальной собственности | 3071,5 | 4963,3 | 161,6 | 37,3 | 35,3 |
| Плата за землю | 97811,8 | 120248,9 | 122,9 | 54,7 | 34007,3 |
| в т.ч. арендная плата за землю | 66000 | 82727,5 | 125,3 | 53,4 | 25538,4 |
| Налог на промысел | 191,9 | 216,6 | 112,9 | 57,1 | 6,2 |
| Местные налоги и сборы | 25777,9 | 29057,5 | 112,7 | 55,6 | 9504,4 |
| Поступления от размещения в учреждениях банков вр.своб. ден. ср-в | 6999,8 | 19726 | св.100% | 140,9 | 15638 |
| Штрафы за патентование | 86,4 | 218,8 | св.100% | 114,1 | 84,9 |
| Плата за содержание детей в школах-интернатах | 7,6 | 13,2 | 173,7 | 85,2 | 0,9 |
| Плата за аренду коммунального имущества | 20220 | 26549,2 | 131,3 | 69,5 | 14144,6 |
| Прочие поступления общего фонда | 81,7 | 1863,6 | св.100% | св.100% | 1070,6 |
| ВСЕГО: собственные доходы | 154248,5 | 202857,2 | 131,5 | 59,9 | 74492,1 |
| ОБЩИЙ ФОНД - ИТОГО | 767345,6 | 904857,8 | 117,9 | 52,9 | 264159,6 |
| Трансферты | |||||
| Дополнительная дотация на обеспечение расходов на оплату труда работников бюджетных учреждений | |||||
| Субвенция семьям с детьми | 135084,7 | 129816,5 | 96,1 | 46,2 | 38296,8 |
| Субвенция на строительство и приобретение жилья военнослужащим | 813,5 | 813,5 | 100 | 17,4 | -541 |
| Субвенция на финансирование льгот и субсидий населению на энергоносители | 105473,3 | 100684,3 | 95,5 | 42,9 | -10666,9 |
| Субвенция на финансирование льгот ветеранам войны и труда | 20325,9 | 19055 | 93,7 | 42,1 | -9116,5 |
| Субвенция на финансирование льгот и субсидий населению (топливо) | 145,9 | 144,3 | 98,9 | 52,1 | 45,6 |
| Субвенция на выплаты педагогическим работникам | 3396,8 | 3396,8 | 100 | 50 | -372,4 |
| Субвеция из госбюджета на социально-экономическое развитие региона | 7062,3 | ||||
| Субвенция из госбюджета на строительство сети метрополитена | 34100 | 34100 | 100 | 68,8 | 15279 |
| Прочие субвенции (на обеспеч. меропр. по лечению диабета) | 2696,7 | 2696,7 | 100 | 28,9 | 2696,7 |
| Субвенция на содержание детей-сирот в детдомах семейного типа | 219,5 | 192,7 | 87,8 | 48,5 | 127,6 |
| Субвенция из госбюджета на осущ. мероприятий по передаче жил.фонда и объектов соц.-культ. сферы Мин-ва обороны в ком.собств-ть | 718,5 | ||||
| Субвенция на приобр. вагонов для коммунального электротранспорта | 225 | -225 | |||
| ТРАНСФЕРТОВ - ИТОГО | 310262,1 | 290899,7 | 93,8 | 44 | 26046,3 |
| ОБЩИЙ ФОНД - ВСЕГО (с учетом субвенций) | 1077607,7 | 1195757,4 | 111 | 50,5 | 290205,8 |
| Доходы специального фонда | |||||
| Бюджет развития, в т.ч.: | 87007 | 142059,7 | 163,3 | 88,8 | 111664,5 |
| поступления средств от приватизации имущества | 30000 | 50588,4 | 168,6 | 84,3 | 45233,9 |
| поступления средств от продажи земли | 57000 | 91462,8 | 160,5 | 91,5 | 66431,5 |
| Налог с владельцев транспортных средств | 15487,3 | 14343,4 | 92,6 | 45,2 | 935,3 |
| Собственные поступления бюджетных организаций | 28620,7 | 39627,7 | 138,5 | 70,3 | 8790,5 |
| Сбор за загрязнение окружающей природной среды | 478,3 | 660,2 | 138 | 69 | 118,7 |
| Целевые фонды | 9060,8 | 11862,1 | 130,9 | 54,5 | -11745,6 |
| СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД - ИТОГО | 140654,1 | 208555,5 | 148,3 | 77 | 110076,6 |
| Трансферты | 46683,1 | 35213,5 | 75,4 | 26,6 | 13966,6 |
| СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД - ВСЕГО | 187337,2 | 243769 | 130,1 | 60,4 | 124043,2 |
| ВСЕГО ДОХОДОВ | 1264944,9 | 1439526,4 | 113,8 | 51,9 | 414249 |
| Расходы общего фонда | |||||
| Органы местного самоуправления | 75942 | 70853,8 | 93,3 | 49,5 | 22370,1 |
| Образование | 333363,2 | 321680,7 | 96,5 | 53,5 | 91160,6 |
| Здравоохранение | 243318,6 | 240427,7 | 98,8 | 47,6 | 73958,4 |
| Социальная защита и социальное обеспечение | 266629,7 | 253711 | 95,2 | 44,5 | 35310,7 |
| в т.ч. субвенция из госбюджета | 246423,5 | 234923,8 | 95,3 | 44,3 | 28929,1 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 100483 | 82080,3 | 81,7 | 39,3 | 34854,2 |
| в т.ч. содержание и капремонт жилого фонда | 41497,7 | 29345,3 | 70,7 | 32,5 | 13526,7 |
| в т.ч. благоустройство городов | 53750,8 | 47801,2 | 88,9 | 44,3 | 16500,4 |
| Культура и искусство | 34469,9 | 32429,4 | 94,1 | 47,8 | 1247,4 |
| Физкультура и спорт | 16137,3 | 15129,2 | 93,8 | 48,9 | 5425 |
| Транспорт | 66565,8 | 66153,1 | 99,4 | 69,8 | 13402,1 |
| в т.ч. за счет субвенций из госбюджета | 14606,4 | 14418,8 | 98,7 | 46 | -10361,2 |
| Прогр. стабилизации и социально-эконом. развития территорий | 1001,5 | 218 | 21,8 | 4,4 | 149,1 |
| Мероприятия по организации спасения на водах | 720,4 | 517 | 71,8 | 40,5 | 517 |
| Обслуживание внутреннего и внешнего долга | 5375 | 5366,6 | 99,8 | 18,4 | 1,2 |
| Прочие расходы | 1018,5 | 746,8 | 73,3 | 18,2 | 258,9 |
| ОБЩИЙ ФОНД - ИТОГО | 1149634,3 | 1090952,2 | 94,9 | 47,8 | 289205,4 |
| Ср-ва, переданные в госбюджет | 43704,2 | 49043,7 | 112,2 | 50 | 9079,5 |
| Ср-ва, переданные из общ.фонда в бюдж.развития (субв. из ГБ на строительство метро и жилья военнослужащим) | 43039,2 | 34913,5 | 81,1 | 44,1 | 13666,6 |
| Субвенция рай.бюдж. Дергачевского района для гор.бюдж. г.Дергачи | 500 | 500 | 100 | 100 | 270 |
| Субвенциия из мест.бюдж. ГБ (долевое участие в реконстр. смотр. башни памятн. архит. - здания пожарн. части по ул.Полт.шлях, 50) | 200 | 200 | 100 | 100 | 200 |
| ОБЩИЙ ФОНД - ВСЕГО | 1237077,7 | 1175609,4 | 95 | 47,7 | 312421,4 |
| Расходы специального фонда | |||||
| Бюджет развития | 76686,2 | 55111 | 71,9 | 7,7 | 18176,8 |
| Расходы за счет нал.с влад.трансп.ср-в и др.самоход.машин и механ. | 17630 | 16563,1 | 93,9 | 46,6 | 6092,3 |
| Прочая деят-ть в сфере охраны окр.среды | 181,3 | 30 | 16,5 | 3,1 | 29,5 |
| Расходы бюдж.учреждений и организаций за счет собств.поступлений | 28203,6 | 36741,4 | 130,3 | 65,1 | 6871,7 |
| Целевые фонды | 9076,5 | 180,3 | 2 | 0,8 | -13687,3 |
| Тепловые сети (за счет субвенции из госбюджета) | |||||
| Расходы на введение устройств учета и регулирования потребления воды и тепловой энергии (за счет субвенции из ГБ) | 2323,9 | ||||
| Капитальные вложения (за счет субвенции из ГБ) | 370 | ||||
| Прочие меропр. в сфере гор.электротрансп. (за счет субвенции из ГБ) | 5000 | ||||
| СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД - ВСЕГО | 139471,5 | 108533,1 | 77,8 | 12,6 | 17523,8 |
| ВСЕГО РАСХОДОВ | 1376549,2 | 1284142,4 | 93,3 | 38,6 | 329945,2 |
| Погашение муниципального займа | 100000 | 100000 | 100 | 100 | 100000 |
Мы рассмотрели данные о поступлении денежных средств в местный бюджет г.Харькова и их расходовании. Также у нас была возможность сравнить запланированные и фактические доходы и расходы. Запланированные доходы и поступления в местный бюджет г.Харькова и есть программа регионального развития. Таким образом, у нас есть возможность проверить выполнение намеченной программы.