Смекни!
smekni.com

Пути и методы государственного регулирования кризисных ситуаций в экономике (стр. 6 из 7)

Действенным механизмом преодоления кризиса и ускоренного роста экономики стало тогда импортозамещение. В условиях четырехкратной девальвации рубля и удорожания импортной продукции произошло сокращение импорта с 72 млрд.долл. в 1997 г. до 39,5 млрд. долл. в 1999 г. (т.е. на 45%), что позволило запустить простаивающие производственные мощности, вернув отечественную продукцию на внутренний рынок. Отрасли, которые активно участвовали в импортозамещении, увеличили производство в 1999 г. в среднем на 16% и в 2000г. – еще на 14%.

Однако закрепить такую перспективную модель внутренними источниками факторами движимого роста не удалось. Последующий экономический рост страны переключился на растущие внешние источники спроса, связанные с запредельно высокими ценами на энергоресурсы и сырье. Полученные огромные валютные накопления от экспорта, безусловно, могли стать важными ресурсом для проведения политики диверсификации российской экономики. Но будучи замороженными в стабилизационном фонде и используемые преимущественно вне хозяйственного пространства России, инструментом структурного разворота экономики они не стали. Остается надеяться, что из прошлого опыта будут сделаны надлежащие выводы.


IV ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РБ.

Как уже говорилось выше, основные антикризисные мероприятия, проводимые правительствами ведущих мировых держав, заключались в дополнительном кредитовании неприбыльных финансовых структур, что привело к еще большему дефициту бюджета. Кроме того, катализатором кризисных отношений является необоснованная стоимость государственного аппарата и менеджмента корпораций. Дополнительная эмиссия долларовой массы не является инструментом, позволяющим локализовать или прекратить кризис. Подобные действия можно сравнить с увеличением дозы наркотического средства наркоману для поддержания якобы нормального состояния всего организма.

Если в сентябре 2009 года ряд стран объявил об экономическом подъеме, то в Беларуси прогнозы были несколько пессимистичны. Анализируя ситуацию в РБ можно отметить ряд особенностей. За прошедшее десятилетие Беларусь достигла высоких темпов экономического роста, в среднем 7,5% в год. При этом внешние наблюдатели неоднократно высказывали свое мнение, что ее экономическая модель является неустойчивой.

Высокие темпы экономического роста в Беларуси обеспечивались мощностями автомобильной и тракторной промышленности, которые были конкурентоспособными на российском рынке; предприятиями химической и нефтеперерабатывающей промышленности, которые в состоянии конкурировать на европейских рынках. Беларусь сумела избежать массовой распродажи активов предприятий, происходившей в других странах СНГ, и нарастила свои основные фонды благодаря поддержанию высоких коэффициентов инвестирования.

Кроме того, Беларусь располагает дисциплинированной рабочей силой. По сравнению с некоторыми другими странами СНГ масштабы оттока рабочей силы были незначительными. Производительность труда росла быстрее, чем в других странах СНГ, чему способствовали высокое качество рабочей силы и увеличение основных фондов. Повышение эффективности энергопользования также сыграло важную роль в росте совокупной факторной производительности.

Однако, необходимо уточнить, что некоторые из факторов, обусловивших показатели экономического роста (такие, как цена на энергоносители из России), являлись временными.

«В Беларуси кризиса нет» - подобное заявление было озвучено белорусским Правительством в сентябре 2008 года.

Безусловно, и ипотечный, и фондовый кризис мало сказался на экономике нашей страны на первоначальном этапе, так как Беларусь не вовлечена в данные мировые процессы. Однако уже через три месяца стало очевидно, что экономика Беларуси не менее уязвима, чем экономика других стран. Кризис охватывает все отрасли экономики и требует системного подхода в поисках выхода из ситуации.

Г.Гриц, заместитель директора по науке государственного научного учреждения «Центр системного анализа и стратегических исследований НАН Беларуси» отметил, что нынешнее положение дел в экономике еще хуже, чем нам кажется. А говорить о том, что по сравнению со всем остальным миром наше положение более стабильное, вообще нельзя. Белорусский рынок в значительной мере зависит от импорта, а значит любые колебания за рубежом рано или поздно дойдут и до нас.

По прогнозам Международного валютного фонда, в 2009 году Беларусь ожидали рецессия и спад ВВП на уровне 4,3%. Эксперты Международного валютного фонда считают, что правительственные прогнозные показатели невыполнимы. Такое мнению связано, прежде всего, с быстрыми потерями Беларусью зарубежных рынков, в первую очередь российского, украинского и китайского.

1 января 2009 года НБ РБ проводит девальвацию рубля на 20%.

Влияние финансового кризиса на себе ощущают практически все предприятия, особенно работающие на экспорт. Даже самые крупные компании сворачивают часть инвестиционных программ, всеми возможными путями сокращают расходную часть своего бюджета, но без массовых увольнений и сокращении рабочих мест, при этом продолжают выпуск продукции

Ряд секторов экономики подвержен стагфляции (спад производства при продолжении роста цен).

Что касается банковской системы, здесь можно отметить ужесточение требований банков к потенциальным заемщикам, повышение ставок по вновь выдаваемым кредитам, свертывание многих ипотечных и потребительских программ.

Помимо внешних причин финансового кризиса, нельзя оставить без внимания и причины внутренние. Страна может повысить совокупную факторную производительность путем проведения структурных реформ с целью совершенствования распределения ресурсов и расширения частного сектора.

Для выхода из кризиса предлагается взять курс на общее снижение расходов из государственного бюджета (особенно отказ от реализации неликвидных проектов и другое).

Плавная девальвация рубля будет способствовать поддержанию экономики и противостоянию экономическому кризису, не давая ей сорваться в обвальное падение. Вместе с тем разовая девальвация рубля, проведенная в январе 2009 года, отрицательно сказалась на доверии населения к белорусскому рублю.

Необходимо снижение налоговой нагрузки, прямая поддержка населения. А в дальнейшем – комплексная диверсификация производства. Снижение ряда налогов, а также «налоговые каникулы» для предприятий из наиболее страдающих от экономического кризиса отраслей могло бы дать импульс для развития отечественного производства в перспективе, а в ближайшем будущем – стабилизации экономики и ускорению ее выхода из кризиса.

Вследствие глобального финансового кризиса станет труднее или дороже привлекать внешнее финансирование. Дефицит внешнего финансирования может препятствовать реализации модели роста. Которая полагалась на внешнее высокое инвестирование. Задача на период кризиса – максимальное привлечение инвестиций и кредитов в долларах США, а также отказ от кредитов в евро, йенах, юанях.

Сделанный в последнее время упор на инвестиции в жилищное строительство, которое непосредственно не способствует наращиванию производственных мощностей, приведет к дальнейшему снижению эффективности инвестиций.

Требуется еще большая либерализация банковского законодательства, ведение номерных банковских счетов на предъявителей, создание благоприятных инвестиционных условий для международного бизнеса, особенно для локомотивов экономики и инвестиций – иностранных банков, страховых компаний, юридических фирм. Консалтинговых и инновационных организаций

Необходимо проведение пенсионной реформы в кратчайшие сроки. Увеличение пенсионного возраста может привести к нежелательным социальным последствиям.

Положительным для нашей экономики станет и вхождение в открытое мировое пространство, серьезное упрощение визовой системы с обеспечением выдачи «карты гостя» в аэропортах и на железнодорожных, автомобильных пограничных пунктах, создание благоприятных условий для игорного бизнеса. Кроме того, важным представляется создание условий для экспорта образовательных услуг, которые Беларусь может предоставлять на высоком качественном уровне.

РБ обладает значительным потенциалом для поддержания и ускорения роста производительности за счет более эффективного распределения ресурсов и расширения возможностей для участия частного сектора в производстве и создании рабочих мест. В сочетании с высококачественной и более мотивированной рабочей силой это обещает значительно повысить совокупную факторную производительность.

Необходимо свести к минимуму административное вмешательство в экономику и механизмы ценообразования, провести стабилизацию законодательства, а также либерализировать контроль над заработной платой и отменить целевые показатели занятости для отдельных предприятий

Следует учитывать сильную зависимость экономической ситуации РБ от экономической ситуации России, экспортных возможностей, а также сокращения и старения населения в соответствии с демографическими тенденциями.

ВЫВОДЫ

Антикризисное управление имеет два аспекта: недопущение кризиса, а также эффективное его преодоление. Современный менеджер должен быт постоянно готов к кризисным ситуациям и иметь план по их преодолению. Природа кризиса и причина его возникновения может быть довольно разнообразной, но непосредственная вина в его наступлении всегда ложится на менеджеров.

Существует большое количество методов оценки финансового состояния организации, которые могут дать представление о ее слабых местах и даже оценить вероятность ее банкротства. Методы горизонтального и вертикального анализов позволяют судить о структуре и динамике основных показателей баланса предприятия, метод коэффициентов непосредственно указывает на проблемные места, многофакторные модели оценивают финансовое состояние компании в целом, а сравнительный анализ позволяет учесть показатели работы других предприятий рынка.