Эту «доводку крупных преобразований» призваны обеспечивать малые предприятия, но только экстенсивного направления. Наполнением новыми товарами рынков небольших населенных пунктов, отдаленных районов будут также заниматься малые предприятия данного направления.
Каждое крупное структурное изменение в экономике сопровождается массовым высвобождением работников с предприятий отмирающих отраслей, их переподготовкой и привлечением на новые рабочие места. В значительной мере груз сглаживания социальных конфликтов в этот период, обеспечение временной занятости берут на себя малые предприятия экстенсивного типа. В данном случае они выполняют функции стабилизации общественного развития.
Важно учитывать, что малые предприятия занимают традиционную только для них сферу деятельности, в которую крупные предприятия редко вмешиваются. При хорошей организации снабжения необходимыми материалами и сбыта изделий, малые предприятия дают значительную отдачу.
Но так же важно отметить, что крупное производство и не противопоставляется малому, что является одной из причин успешного развития малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные объединения не подавляют малые фирмы, а взаимно дополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках. Например в США, девять из каждых новых десяти технологических идей рождаются в малых фирмах.
В самом деле, трудно рассчитывать на устойчивое развитие экономики, если в ней не могут развиваться конкурентные начала, или крупный и малый бизнес существуют параллельно. Это неизбежно выталкивает малый бизнес на обочину каких-то торгово-посреднических операций, которые характерны для современной России. А крупный бизнес становится либо неповоротливым, либо практически отрывается от потребностей экономики и переходит на обслуживание потребностей мирового рынка. То есть возникает схема, которая известна по ряду, так скажем, не очень благополучных стран третьего мира.
Совсем другая ситуация в странах, где налажены устойчивые связи крупного и малого бизнеса. Часто приводят наглядный пример автомобильной промышленности Германии, не менее крупных японских концернов, которые имеют развитую сеть субподрядчиков, куда входят малые и мельчайшие предприятия - сотни и тысячи таких предприятий. Вот это все создает, с одной стороны, стыковку малого и крупного бизнеса, формирует у малого предприятия уверенность в том, что его продукция, его ноу-хау будут востребованы. И, поскольку крупные компании являются операторами мирового рынка, естественно, они воспринимают какие-то инновационные импульсы, стремятся их транслировать. И таким образом у малого бизнеса возникает потребность держать шаг вровень с потребностями времени, обновлять свою технологию и т.д. К сожалению реалии российской экономики пока далеки от этой идеальной картины.
Опыт взаимодействия крупных предприятий с малым бизнесом - это в первую очередь взаимодействие с малыми предприятиями, которые создавались на базе дробления или аккумуляции каких-то финансовых ресурсов предприятия. И вторая группа - это малые предприятия, возникшие извне, с которыми в дальнейшем удалось установить связи крупным предприятиям.
Сотрудничество это прошло в два этапа. Первый этап - это период поздней перестройки, период так называемой «приватизации», когда малые предприятия создавались главным образом с вполне известными целями - чтобы каким-то образом сосредоточить ресурсы для последующего участия в действительной приватизации, выполняли роль своего рода таких фиктивных структур, которые обеспечивали первоначальное накопление капитала.
Второй этап - это уже период приватизации, когда малые предприятия создавались на ряде крупных предприятий путем выделения объектов инфраструктуры, в том числе социальной, в самостоятельные малые предприятия. В дальнейшем оказалось что, подавляющая часть этих малых предприятий, в течение первых двух лет своего существования закрываются, однако оставшаяся часть становится полностью самостоятельными, и фактически являются серьезными конкурентами материнским предприятиям.
Стимулировать кооперацию крупного и малого бизнеса можно только путем разумной экономической политики. Наличие малого бизнеса, поднимет крупную промышленность, - и тогда эти взаимоотношения возникнут сами собой. В дальнейшем можно будет уже ставить вопрос о необходимости стыковки малого и крупного бизнеса в определенной отрасли. При хотелось бы отметить, что формирование таких взаимоотношений является оптимальным только в условиях развитого рынка.
2. Проблемы развития малого бизнеса в России на современном этапе и
пути их решения
2.1 Анализ текущего состояния развития малого бизнеса в России.*
*-данные основаны на исследовании проведенное Ресурсным центром России
(июнь 2000г.)
Как показало время, малое предпринимательство постепенно (хотя и не настолько быстро, как предполагалось) начинает занимать определенное место в хозяйстве страны.
На начало реформ пришелся мощный рывок людей в частное предпринимательство, прежде всего в его малых формах. За 1992 год было создано порядка 190 тысяч новых малых предприятий, в 1,4 раза больше, чем за 1991 год. Этот процесс сыграл решающую роль в зарождении в России частного сектора, наполнение которого шло главным образом за счет малых предприятий. К 1995 году порядка 65% всех российских частных предприятий были малыми.
К началу 2000 года число малых предприятий составило порядка 891 тысячи, приблизившись к отметке 1994 года. Следует учесть, что начиная с 1996 года, статистический учет велся в соответствии с новыми критериями отнесения предприятий к малым, введенными Законом РФ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”. Новые критерии заметно сузили границы этой категории предприятий, сократив максимально допустимое число работающих на одном МП с 200 до 100 человек.
Отраслевая структура малого бизнеса постепенно меняется в сторону увеличения доли предприятий торговли и общественного питания и уменьшения доли строительных организаций, предприятий, занимающихся общей коммерческой деятельностью по обеспечению функционирования рынка, наукой и научным обслуживанием.
О динамике изменения количества малых предприятий и их отраслевой структуры за последние годы свидетельствуют данные Госкомстата России (таблица 1).
Таблица 1
Распределение числа малых предприятий РФ по отраслям экономики в 1996 - 2000гг.(тыс.ед. на конец года в % к общему числу МП)
| Предприятия | 1.01.96 г. Кол-во | % | 1.01.97 г. Кол-во | % | 1.01.98 г. Кол-во | % | 1.01.99 г. Кол-во | % | 1.01.00 г. Кол-во | % |
| Всего | 877,3 | 100,0 | 841,7 | 100,0 | 861,1 | 100,0 | 868,0 | 100,0 | 890,6 | 100,0 |
| В том числе: Промышленные | 128,5 | 14,65 | 131,47 | 15,62 | 135,2 | 15,7 | 136,1 | 15,7 | 140,0 | 15,72 |
| Строительные | 145,5 | 16,58 | 139,22 | 16,54 | 136,1 | 15,8 | 137,5 | 15,8 | 141,61 | 15,9 |
| Торговли и общепита | 374,6 | 42,70 | 358,96 | 42,65 | 386,3 | 44,5 | 386,1 | 44,5 | 420,36 | 47,2 |
| Коммерческие | 42,4 | 4,83 | 35,6 | 4,23 | 34,4 | 4,0 | 35,2 | 4,0 | 34,73 | 3,9 |
| Науки и научного обслуживания | 48,8 | 5,56 | 46,71 | 5,55 | 38,74 | 4,5 | 38,8 | 4,5 | 36,51 | 4,1 |
Малый бизнес ориентируется, прежде всего, на потребности местного рынка, объем и структуру локального спроса, поэтому именно он должен стать основным фактором оптимизации структуры региональной экономики. Структура распределения малых предприятий по экономическим районам России на конец 1999г. (таблица 2).
Таблица 2
Распределение числа малых предприятий по территории России на конец 1999г.
| Экономические районы | Количество предприятий Тыс. ед. | %, к общему числу |
| Российская Федерация | 890,6 | 100,0 |
| Северный | 21,3 | 2,4 |
| Северо-западный, | 126,6 | 14,2 |
| в том числе г. Санкт-Петербург | 115,01 | 12,9 |
| Центральный, | 275,4 | 30,9 |
| в том числе г. Москва | 180,3 | 20,2 |
| Волго-вятский | 29,0 | 3,3 |
| Центрально-чернозёмный | 28,9 | 3,2 |
| Поволжский | 88,1 | 9,9 |
| Северо-Кавказский | 69,5 | 7,8 |
| Уральский | 93,9 | 10,5 |
| Западно-Сибирский | 74,7 | 8,4 |
| Восточно-Сибирский | 35,2 | 4,0 |
| Дальневосточный | 38,2 | 4,3 |
| Калининградская область | 9,8 | 1,1 |
По состоянию на 1 января 1999г. треть от общего количества малых предприятий концентрировалась в двух городах - Москве (20,2% от общего числа) и Санкт-Петербурге (12,9%). По другим регионам малые предприятия наиболее широко представлены в Московской (4,1%), Ростовской (3,1%) и Свердловской (3,0%) областях.
Анализируя таблицу2, можно заметить, что распределение малых предприятий по экономическим районам очень неравномерно. Например, свыше четверти малых предприятий промышленного профиля сосредоточено в Центральном районе, в котором наблюдается также наибольшая концентрация малых строительных предприятий, половина которых находится в Москве. Безусловно, существуют объективные предпосылки для такой концентрации малых предприятий в этом районе, но все же эффективность функционирования малого предпринимательства в целом по стране должна определяться с учетом не только центральных, но и периферийных районов.