Проведение предлагаемой реформы позволит решить следующие задачи, непосильные для действующей системы:
1. Последовательное снижение темпов инфляции;
2. Приближение структуры и уровня внутренних цен к мировым (с учетом качества товаров, информационных и транспортных барьеров);
3. Ускорение структурных сдвигов в экономике, снижение затрат природных ресурсов, труда и капитала на производство продукции, повышение ее качества, ослабление дифференциации предприятий внутри отраслей по эффективности производства;
4. Появление мощных стимулов к труду, к инвестированию доходов, к предпринимательству; создание эффективно функционирующих рынков труда, капитала, природных ресурсов и интеллектуальной собственности;
5. Усиление социальной защищенности граждан, перераспределение в разумной мере доходов в пользу нетрудоспособной части населения;
6. Превращение России в страну, благоприятствующую новым инвестициям и применению интеллектуальной собственности;
7. Увеличение уровня доходов государства при снижении тяжести налогового бремени;
8. Обеспечение единства ныне дезинтегрированной финансовой системы; повышение эффективной финансовой, структурной и социальной политики, создание основы для выработки конструктивной экономической платформы, призванной объединить различные силы и слои общества.
Чтобы вывести российскую экономику из кризиса, надо не только “усмирить” инфляцию, но и стимулировать спрос на инвестиционные и потребительские товары. Дж.М.Кейнс утверждал, что в рыночной системе нет автоматического механизма, способного обеспечить эффективное развитие экономики. Поэтому нужны дополнительные стимулы, увеличение государственных расходов. Применение государственных инъекций полезно для стран, перестраивающих хозяйственную систему; чтобы вывести страну из депрессии, надо стимулировать спрос. Добиться стабилизации немыслимо без активного регулирующего воздействия государства, оперативно реагирующего на постоянные изменения обстановки. Преодолеть инфляцию и сократить до желаемого минимума бюджетный дефицит можно только на основе достаточно твердой и последовательной финансовой и денежно-кредитной политики. Однако достижение финансовой стабильности невозможно в условиях непрерывно падающего производства и без структурных преобразований. Поэтому решение проблемы лежит на пути компромисса, сочетания рыночных и административных методов, на основе согласия и поддержки населения, понимания им существа и необходимости преобразований, связанных с немалыми трудностями, неизбежными жертвами.
Приложение
Подоходный налог с облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном году, взимается в следующих размерах:
Размер облагаемого совокупного дохода, полученного в календарном году | Сумма налога |
до 20 000 руб. | 12 процентов |
от 20 001 до 40 000 руб. | 2 400 руб. + 15 процентов с суммы, превышающей 20 000 руб. |
от 40 001 до 60 000 руб. | 5 400 руб. + 20 процентов с суммы, превышающей 40 000 руб. |
от 60 001 до 80 000 руб. | 9 400 руб. + 25 процентов с суммы, превышающей 60 000 руб. |
от 80 001 до 100 000 руб. | 14 400 руб. + 30 процентов с суммы, превышающей 80 000 руб. |
от 100 000 руб. и выше | 20 400 руб. + 35 процентов с суммы, превышающей 100 000 руб. |
Литература
1. Экономика / Под ред. А.С.Булатова. М.: БЕК, 1997
2. Эдвин Дж.Долан. Макроэкономика. Санкт-Петербург: Литера плюс, 1997
3. М.В.Машина. Экономическая азбука. М.: Международные отношения, 1995
4. Ю.Е.Власьевич, С.А.Бартенев. Экономика России: эффекты и парадоксы. М.: БЕК, 1995
5. Б.Райзберг. Рыночная экономика. М.: Деловая жизнь, 1993
6. Петров Ю. Бюджетно-налоговая реформа: от фискального прессинга к необходимому минимуму. Российский экономический журнал. № 11, 1995
7. Петров Ю., Афонина С., Жукова М., Карапетян А., Сафаулина Ж. Коллизии налоговой системы и налоговый кодекс. Российский экономический журнал. № 5-6, 1996
8. Никитин С., Глазова Е., Степанова М. Налоги в странах рыночной экономики и в России. Мировая экономика и международные отношения. № 4, 1996
9. Э. Хейнсоо. Еще раз о странах без налогов и с льготным налоговым режимом. Мировая экономика и международные отношения. № 2, 1995
10. В.Болотин. НДС: преодоление иррационального. Российский экономический журнал. № 9, 1994
11. Указ Президента РФ № 685 от 8.05.96 (в ред. от 24.07.97)
12. Закон РФ № 1998-1 от 7.12.91 (в ред. 31.12.97)
12.03.98г.
/Федотова А.Н./