Повышение эффективности хозяйствования требует рыночной самоорганизации везде, где спонтанная координация хозяйственных действий возможна и целесообразна. Близкое подобие рыночных механизмов принципам рационального хозяйствования (и даже алгоритмам оптимального планирования) раскрыто в работах выдающихся экономистов последнего столетия, включая отечественных специалистов по оптимизационной микроэкономике. Функционирование полноценного рынка предполагает, однако, собственнический контроль над отдельными хозяйственными единицами, действующими на началах экономической (т. е. собственным имуществом) ответственности. Неизбежно расслоение общества на имущих и неимущих, на собственников крупных и мелких. Оно, как представляется, снимает с повестки дня лозунги социального равенства. Отсюда разброд и паника, подогреваемые пропагандистскими акцентами на второстепенные свойства рынка.
Между тем рыночная экономика, как и все прочее в этом мире,— предмет сложно организованный и многоликий. Это не завезенная извне побрякушка стандартной фабрикации, а органичный продукт конкретной истории, культурных традиций, эволюции нравов. Экономики США или Швеции, которым мы хотели бы подражать, лишь с некоторыми натяжками могут быть названы рыночными; безусловно и безоговорочно рыночными являются хозяйства Боливии или Филиппин. Рынок так же хорошо сопрягается со шведской добропорядочностью, как с боливийской нищетой, колумбийской мафиозностью и филиппинской междоусобицей.
«Рынок» — слишком общее и пустое определение, чтобы обозначать им цель социально-экономических преобразований. Сопоставляя разные рыночные экономики, существующие в мире, мы без труда и сомнений констатируем тесную корреляцию между экономической эффективностью производства, с одной стороны, и условиями распределения, а также социального обеспечения — с другой. Не имеют смысла утверждения, что рынок гуманен или антигуманен; как всякий общественный институт, он является ареной исторического прогресса, противоборства демократических тенденций с консервативной традицией долговременного закрепления семей и родов в определенных социальных ролях.
Рыночное хозяйство, конечно, предполагает неодинаковость позиций людей по отношению к средствам производства; равенство, предполагаемое идеалом общенародной собственности, здесь недостижимо. Но конкурентное предпринимательство совместимо с высокой социальной мобильностью, свободным переходом от работы по найму к предпринимательству и обратно, выбором стиля жизни и источника доходов соответственно индивидуальным наклонностям или требованиям возраста. Поскольку конкурентное хозяйствование мыслимо без внешних (происхождение, связи или какие-либо цензы) средств закрепления социальных ролей, оно реализует лозунг «больше демократии» и, стало быть, совместимо с социалистическим выбором. Но оно же, рыночное хозяйство, будет шагом вспять, если воздвигнет или упрочит сословно-классовые перегородки в обществе.
Эти затянувшиеся предварительные замечания позволяют оправдать следующую постановку вопроса: эффективность рыночной экономики вовсе не исключает социальной справедливости; между этими двумя сторонами хозяйственных результатов существует скорее положительная корреляция, тем более тесная, чем выше в обществе дух демократизма, равноправия и индивидуальной ответственности Рассмотрим теперь предпринимательство и собственность в конкурентной экономике более конкретно и систематически.
1.2. Эволюция рыночной экономики.
Способность нерегулируемого рынка спонтанно обеспечивать общее равновесие и высокую эффективность экономики ограничена. Даже развитым рыночным экономикам присущи и общее неравновесие, и неэффективность. Такие ситуации в теории носят название "рыночных провалов". Они характерны и для условий совершенной конкуренции -"идеального" рынка, а тем более для развитой рыночной экономики, в которой преобладают монополии и олигополии. Поскольку экономика России далека от идеала свободного рынка, роль государственного регулирования в ней должна быть выше, чем в западных странах.
После пяти лет реформаторского "блуждания" рассчитывать на то, что рынок все уладит, не приходится. Для этого нужен как минимум рыночный механизм, который вопреки иллюзиям не возникает стихийно, а создается обществом при активном участии государства. Сам по себе рождается только капитализм "первоначального накопления" из феодализма и мафиозный капитализм - из социализма. Эта закономерность повсеместно доказана на практике даже в сравнительно благополучной Восточной Европе.
Спор о путях развития российской экономики может идти только в плане того, как и что регулировать, на решение каких приоритетных задач направлять усилия. Чтобы ответить на эти вопросы, надо прежде всего правильно оценить состояние экономики и только потом определить, как ею управлять для преодоления кризиса и возобновления роста.
По своей структуре рынок представляет собой такой способ связи или отношений между производителями и потребителями, при котором обмен товаров происходит с помощью денег, и, следовательно, регулятором экономических отношений выступают здесь цены. Хотя обмен товаров происходил во всех прежних укладах, но господствующее положение рынок приобрел в капиталистическом обществе, поскольку здесь товаром становится также рабочая сила, продаваемая на рынке труда.
В рыночном хозяйстве все имеет свою цену. Продавая продукт своего труда, вы получаете за него деньги, на которые покупаете нужные товары. При этом цены на рынке устанавливаются в зависимости от спроса и предложения. Когда спрос на товар возрастает, рынок немедленно на это реагирует повышением цен. Таким образом покупатель своими деньгами как бы "голосует" за увеличение производства нужного ему товара. Производитель, получая этот сигнал на рынке, стремится удовлетворить возросший спрос, поскольку это принесет ему дополнительный доход. Если товара на рынке оказывается слишком много, то цены на него падают, и это заставляет производителей уменьшить его выпуск. Таким путем достигается координация поведения производителей и потребителей, которая не требует никаких разрешений и директив от какого-либо планирующего или руководящего центра.
Создается впечатление, что рыночный механизм функционирует почти автоматически, хотяяна самом деле регулирование здесь осуществляется путем проб и ошибок. Производителю трудно сразу определить точно спрос, несмотря на всевозможные способы изучения конъюнктуры рынка. Поэтому, если его расчет оказывается неверным, то ошибка исправляется рынком: при дефиците цена на товары повышается, при перепроизводстве, напротив, падает. Такая корректировка приводит к установлению равновесной, стабильной цены. Однако она не остается неизменной на протяжении длительного времени, поскольку с изменением конъюнктуры на рынке достигнутое равновесие сменяется неравновесием, которое в свою очередь приводит к новому равновесию, и такого рода циклы постоянно повторяются.
Говоря о рыночном регулировании, мы имеем в виду идеализированный рынок, в котором господствует свободная конкуренция. Для краткости будем называть его конкурентным рынком. Создатели классической экономической теории, начиная от Адама Смита и кончая Джоном Стюартом Миллем, ориентировались именно на такой рынок, ибо в то время монополии не могли еще оказывать решающего влияния на установление цен на рынках.
Для экономики одинаково ненормальным является как чрезмерное превышение спроса над предложением, так и чрезмерное превышение предложения товаров над их спросом. В первом случае будет ощущаться хронический дефицит товаров, во втором случае — оседание товарных масс в каналах обращения, их затоваривание.
Важно отметить, что производство товаров должно удовлетворять растущий на них спрос и соответствовать его изменениям. Нетрудно видеть, что необходимо некоторое превышение предложения над спросом. Оно необходимо для обеспечения бесперебойной торговли. Это превышение должно иметь рациональные границы. Оно складывается из следующих элементов:
1) прирост запасов товаров, обеспечивающих бесперебойность торговли,
2) объем возмещения убыли товаров в сфере обращения. Сюда относятся усушка, утруска, бой во время пути, во время приемки, при хранении, в процессе отпуска;
3) величина уценки неходовых и залежалых товаров;
4) дополнительное количество товаров, равного сумме запланированного снижения цен. Предложение товаров должно быть увеличено на сумму снижения цен;
5) прирост централизованного резерва товаров на случай неурожаев, изменения договоров контрактации, заказов и заявок предприятий;
6) отрицательная величина экспортно-импортного сальдо.
Формирование рынка представляет длительный исторический процесс, органически связанный с развитием и углублением общественного разделения труда. В современных условиях общественное воспроизводство обслуживает система рынков:
1) рынок товаров. Он делится на рынок средств производства и рынок предметов потребления;
2) рынок рабочей силы. Превращение рабочей силы в товар приводит к образованию рынка рабочей силы. Характерная его черта — постоянное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее;
3) рынок ссудных капиталов:
4) рынок ценных бумаг (акций, облигаций). Он опосредствует движение промышленного капитала;
5) рынок патентов и лицензий. В условиях научно-технической революции он развивается быстрыми темпами, поскольку быстро растет число изобретений и научных открытий;