Происхождение и сущность денег 5 (стр. 5 из 6)
За 2005 год инфляция на потребительском рынке составила 10.9% против 11.7% за 2004 год. В I полугодии рост цен был более высоким (8% по сравнению с 6.1% в I полугодии 2004 года), во II полугодии темпы инфляции (2.7%) замедлились почти вдвое против II полугодия 2004 года (5.3 процента).
Вместе с тем инфляция за 2005 год превысила целевой уровень, установленный законом о федеральном бюджете на 2005 год (8.5%), что обусловлено следующими факторами:
· опережающим ростом спроса населения на товары и услуги;
· избыточным ростом денежного предложения в результате рекордных мировых нефтяных цен;
· резким повышением тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в начале года. Тарифы на услуги ЖКХ за 2005 год повысились на 32.7%, вклад данного фактора в инфляцию составил 2.5 процентного пункта (за 2004 год прирост тарифов составил 23.5%, вклад в инфляцию – 1.7 процентных пункта).
 |
Рис. 2.1. Сравнительная динамика цен в отдельных
сегментах потребительского рынка в I и II полугодии 2005 года
В результате мер, принятых Правительством, с июня 2005 года темпы инфляции стали замедляться, на что также повлияли такие факторы, как: значительное сезонное снижение цен на продукцию сельского хозяйства в летний период и осенью благодаря хорошему урожаю 2005 года; заметный рост импорта мясных (на 23-33%) и других продовольственных товаров; приостановление роста цен на горюче-смазочные материалы с 19 сентября до конца года по решению крупнейших производителей нефтепродуктов; существенное замедление темпов роста тарифов ЖКХ во II полугодии 2005 года.
Прирост цен на продовольственные товары в целом за 2005 год составил 9.6%, что ниже, чем в 2004 году (12.3%). Если за I полугодие 2005 года их прирост был 8.6%, что более чем в 1.4 раза выше, чем годом ранее (6%), то во II полугодии прирост цен резко замедлился и за шесть месяцев составил 0.9% (во II полугодии 2004 года – 5.9 процента).
На непродовольственные товары темпы роста цен в 2005 году несколько замедлились (6.4% против 7.4% в 2004 году) вследствие продолжающегося укрепления курса рубля и роста импорта. Во II полугодии незначительное повышение цен связано с сезонным ростом спроса на товары осенне-зимнего ассортимента.
Тарифы на платные услуги населению в 2005 году повысились на 21%, что выше, чем за 2004 год (17.7%), из-за резкого повышения регулируемых тарифов в начале года. Также, в течение всего года высокими темпами росли тарифы на платные услуги населению в рыночном секторе, особенно на те, которые финансируются из бюджетов в нерыночном секторе. Это отчасти вызвано сокращением доли бесплатно предоставляемых услуг и образовавшимся их дефицитом на рынке. За 2005 год прирост тарифов в нерегулируемом секторе составил 14.9 процента.
В среднем цены производителей промышленных товаров выросли за 2005 год на 13.4% против 28.8% в 2004 году.
Вновь отмечался высокий рост цен на добычу топливно-энергетических полезных ископаемых – за год цены в среднем по группе выросли на 35.3% (в 2004 году – на 69.7%). В секторе обрабатывающих производств динамика цен была существенно ниже – в среднем прирост цен составил 8.1% против 21.5% годом ранее.
Темпы роста цен на нефть и нефтепродукты в течение года были адекватны динамике цен на мировых рынках. Цены на добытую нефть, включая газовый конденсат, в 2005 году выросли на 40.9%. Топочный мазут подорожал более чем в 2 раза, что вызвано значительным повышением мировых цен и увеличением поставок на экспорт (в 2004 году снижение цен на топочный мазут на 5.2% было связано с его избытком на внутреннем рынке). Цены производителей на бензин автомобильный выросли за годовой период на 2.3%, на дизельное топливо – на 18.1%, тогда как за 2004 год прирост цен составил 33.6% и 59.9%, соответственно.
За январь 2006 года потребительские цены в среднем выросли на 2.4% (в январе 2005 года – на 2.6 процента).
Увеличение темпа инфляции в январе связано с традиционным для начала года повышением административных тарифов в большей части регионов.
Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги за январь 2006 года было ниже, чем годом ранее (13.8% против 19.4%), что является результатом ограничения роста данных тарифов.[3] В среднем по России предельный рост тарифов ЖКХ в 2006 году не должен превышать 20 процентов (за 2005 год прирост составил 32.7 процента).
3.1. Стабилизация рубля в России
Нельзя не признать, что разумная валютно-курсовая политика играет существенную роль в развитии экономики. Поэтому я считаю, что эта политика должна способствовать решению следующих задач:
1. Защита от иностранной конкуренции национального производства (протекционизм).
2. Стимулирование экспорта и тем самым способствовать улучшению платежного баланса и накоплению валютных резервов (экспортная экспансия).
3. Иностранные инвестиции: стимулировать приток иностранного капитала. На первый взгляд может показаться, что все три цели обеспечиваются понижением курса национальной валюты (девальвацией). Конкретнее, в нашей ситуации речь идет о том, чтобы государство содействовало повышению курса доллара, опережающему рост внутренних цен.
Механизм воздействия девальвации на экономику хорошо известен. Более высокий курс доллара (и других конвертируемых валют) дает экспортерам дополнительную выгоду при обмене иностранной валюты на рубли (или позволяет им снижать цены в валюте), заставляет импортеров покупать доллары дороже и тем самым уменьшает выгодность импорта, делает для иностранных инвесторов более рентабельными рублевые инвестиции.[4; с.167] Но этот эффект носит условный характер и может дать благоприятные последствия лишь при весьма специфических условиях. Таких условий в России нет.
Едва ли понижение курса рубля может быть сколько-нибудь эффективным орудием защиты внутреннего производства. В условиях инфляции и слабости внутренней конкуренции рост издержек импорта сравнительно легко перекладывается на потребителя. Интенсивный спрос, созданный десятилетиями отрыва от мирового рынка, мало реагирует на повышение цен импортных товаров. Импортные пошлины и, возможно, прямые ограничения импорта могут быть более подходящими орудиями протекционизма того типа, который нам нужен.
Российские промышленные товары мало конкурентоспособны на внешних рынках не столько по ценам, сколько по качеству, дизайну, комплектности и регулярности поставок и т.п. Что касается экспорта сырья, то можно сделать выводы из недавнего опыта, что происходит при низком курсе рубля и вытекающем из этого превышении мировых цен над внутренними: хищническая продажа за рубеж с укрывательством валютной выручки, сбыт по демпинговым ценам. По экспорту тоже нужна хорошо разработанная программа диверсификации (уменьшение риска путем объединения ссудной и инвестиционной деятельности целой группы заемщиков) и стимулирования, а не валютные манипуляции.
Столь же сомнителен эффект девальвации с точки зрения привлечения иностранного капитала. Если даже не принимать во внимание аргумент, что это усилит "распродажу России", совершенно очевидно, что в современных условиях притоку иностранного капитала мешает не курс рубля, а хорошо известные экономические, политические и криминальные факторы.
Если положительные эффекты понижения курса рубля сомнительны и маловероятны, то отрицательные, напротив, вполне очевидны. Прежде всего, он является в наших условиях мощным фактором инфляции и ухудшает возможности какой-либо финансовой стабилизации. Усиливается и без того катастрофический уход валютных средств за границу и накопление наличной валюты у населения.
Абсолютно противопоказаны любые меры экономической политики, способные увеличить темп инфляции.[7; с.203] Совершенно очевидно, что крах рубля даже небольших масштабов имел бы для России крайне негативные международные последствия различного рода — от ухудшения перспектив экономической интеграции СНГ до окончательного подрыва наших позиций в международных финансовых организациях и на рынках капиталов.
Проанализировав разнообразные меры валютно-курсовой политики, можно сделать вывод, что она может заключаться в умеренном сдерживании падения курса рубля и поддержании примерного соответствия между ростом курса доллара и повышением внутренних цен. Если когда-либо удается добиться снижения инфляции хотя бы до 1—1,5% в месяц, тогда можно говорить о какой-то стабилизации курса рубля.
Для улучшения положения рубля в российской экономике необходимо проводить политику благоприятного инвестиционного климата, что заключается в:
1. устойчивой стабилизации и последующем оживлении производства с опорой на ныне конкурентоспособную часть производственного аппарата;
2. осуществлении комплекса мер по нормализации платежной дисциплины, что позволит делать сбережения в денежной форме;
3. четком разграничении сфер ответственности федерального и местного бюджетов, а именно:
а) выделение средств на развитие федеральной собственности;
б) в отношении отдельных объектов, находящихся в муниципальной собственности, — выделение средств из федерального бюджета только в порядке софинансирования в объеме, не большем, чем предусматривается за счет местного бюджета;