Доходы населения 2 (стр. 2 из 3)

Кривая Лоренца, характеризуя величину денежных доходов у различных групп населения, позволяет прогнозировать изменение благосостояния людей, их покупательную способность и, следовательно, спрос.

Существуют два крайних случая расположения кривой. Предположим, что малая часть всех семей получает весь объем дохода. В этом случае кривая Лоренца будет совпадать с горизонтальной осью до тех пор, пока достигнув, отметки 98 или 99%, не подскочит сразу до 100%. На графике эта линия обозначена как «абсолютное неравенство». В противоположном случае предположим, что все семьи имеют одинаковый уровень доходов, т.е. 20% семей получают 20% дохода, 60% семей – 60% и т.д. В этом случае кривая Лоренца представляют собой прямую линию, обозначенную как «абсолютное равенство».

Рис. 1. Кривая Лоренца[1]

Фактическое распределение лежит между двумя крайними случаями, ниже диагонали 0F. Кривая 0АВСДЕ показывает фактическое распределение полученного дохода между отдельными группами семей. Она строится на основе конкретных статистических данных. В нашем примере 20% семей получают самые низкие доходы, и их доля составляет 4,7%. 40% семей получает доход в 15,7% , 60% семей - 32,7%, 80 % - 57,1%, 95% - 84% и последние 5% семей получают 16% совокупного дохода. Это характеризует неравномерность распределения дохода. Таким образом, форма кривой Лоренца характеризует степень неравномерности распределения доходов. Чем круче изгиб кривой, тем больше неравенство в распределении доходов, и наоборот.

Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется индекс концентрации доходов населения, или коэффициент Джини. Он рассчитывается как отношение площади фигуры 0АВСДЕ к площади треугольника ОКE.

Рыночной системе присуще значительное неравенство в распределении денежного дохода. Существуют следующие факторы, влияющие на неравенство доходов:

· Различия в способностях. Все люди имеют разные интеллектуальные и физические способности. Некоторые унаследовали только интеллектуальные способности, необходимые для того, чтобы получить достаточно высокооплачиваемую работу на поприще медицины или права. Другие обречены заниматься низкооплачиваемыми видами деятельности или вообще не могут работать. Третьи наделены исключительными физическими способностями и могут стать высокооплачиваемыми профессиональными спортсменами. Немногие обладают творческим талантом, позволяющим стать великим художником или музыкантом. То есть, врожденные таланты дают возможность некоторым индивидам внести свой вклад в совокупный продукт – вклад, который приносит очень высокие доходы, другие же оказываются в гораздо менее благоприятных условиях.

· Образование и обучение. Люди существенно отличаются друг от друга по уровню полученного образования и профессиональной подготовке, а следовательно, и по своим возможностям зарабатывать доход. Отчасти эти различия являются результатом их свободного выбора. Многие фирмы предоставляют много возможностей для овладения профессией без отрыва от производства. Они отбирают рабочих, имеющих среднее образование, для обучения по углубленным и расширенным программам профессионального обучения.

· Дискриминация. Простой анализ спроса и предложения показывает, как дискриминация при найме на работу является дополнительным источником неравенства доходов. Предположим, что ограничивается доступ женщин к таким профессиям, как секретарь или учитель, который когда-то считались сугубо «женскими». Это означает, что предложение женской рабочей силы по сравнению со спросом на эти несколько профессий будет настолько большим, что зарплата и доходы будут низкими. Кроме того, мужчинам не приходится вступать в конкуренцию с женщинами в «мужских» профессиях (плотники, пилоты, бухгалтеры). А это приводит к искусственному ограничению предложения по сравнению со спросом на эти профессии, в результате чего заработная плата и доходы повышаются.

· Профессиональныевкусыириск. Доходы различаются также из-за различий «профессиональных вкусов». Люди, которые готовы заниматься изнурительной, неприятной работой – например, добывать уголь или собирать автомобили – и очень интенсивно работать в течение многих часов, будут зарабатывать больше. Некоторые увеличивают свои доходы путем «совместительства», то есть, работая в двух местах. Люди также отличаются друг от друга готовностью рисковать. Мы имеем в виду не только профессиональных гонщиков и боксеров, но и людей, способных на предпринимательский риск. Хотя большинство терпит неудачу, немногие счастливчики, которые делают ставку на внедрение нового товара или услуги и добиваются в этом успеха, могут получить очень высокий доход.

· Удача,связиинесчастныеслучаи. Есть и другие важные факторы, которыми объясняется неравенство доходов, Удача, случай и умение «оказаться в нужном месте в нужный момент» - все это помогает разбогатеть. Нельзя сбрасывать со счетов и роль личных контактов или политического влияния в получении высоких доходов. Однако множество несчастий влияющих на экономическое положение семьи, такие, как длительная болезнь, несчастный случай, смерть кормильца и безработица, могут довести семью до бедности. Бремя таких несчастий распределяется среди населения крайне неравномерно, что также способствует неравенству доходов.

· Разный объем принадлежащих людям факторов производства. Например, владелец двух нефтяных скважин получает при прочих равных условиях больший доход, чем владелец одной скважины.

Государственное регулирование доходов представляет собой систему мер и норм законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые осуществляются правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации доходов и их роста в зависимости от социально-экономических условий в обществе.

Большая часть деятельности правительства связана с распределением доходов и ликвидацией бедности. Государство непосредственно вмешивается в первичное распределение денежных доходов, в частности регулирует уровень заработной платы. Наиболее эффективным средством государственного регулирования заработной платы в странах с рыночной экономикой является определение гарантированного минимума (или ставки).

Основной задачей государственного регулирования доходов является перераспределение доходов через государственный бюджет путём дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоёв населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами. Повышение доходов у малоимущих создаёт условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряжённости, регулирует занятость.

3. Проблема справедливого распределения доходов в России и пути ее решения.

В силу значительной дифференциации населения по уровню доходов небольшая его часть обеспечивая себя всем необходимым, обладает крупными неиспользуемыми сбережениями. В то же время основная часть населения, в том числе семьи с доходами ниже прожиточного уровня, вынуждена себе во многом отказывать.

Росстат опубликовал данные об увеличивающейся степени расслоения населения страны по доходам. По итогам 2006 г. на долю 10% наиболее обеспеченных россиян приходилось 30,2%общей суммы денежных доходов, а в 2005 г. этот показатель составлял 29,9%. На долю же 10% наименее населения страны приходится всего 2% общей суммы денежных доходов. В 2007 г. эти цифры остались практически без изменения.^[2]

В условиях высокой дифференциации значительно быстрее растут доходы богатой части населения и медленнее – у бедных. Это значит, что богатые становятся богаче, но бедные не обогащаются, их небольшой прирост доходов «съедается» инфляцией.

Важнейшим фактором дифференциации населения по доходам является межотраслевая и внутриотраслевая дифференциация заработной платы.

Наибольшая величина средней заработной платы отмечается в следующих отраслях: отрасли, связанные с добычей и распределением природных ресурсов и виды экономической деятельности, в которых новая стоимость не создается: финансовая деятельность, государственное управление.

Рассмотрим внутриотраслевые различия профессиональных доходов работников. Наиболее дифференцированной является оплата труда финансовых работников. Так по данным выборочного обследования в 2004 г. заработная плата 10% самых высокооплачиваемых работников превышала в 30 раз заработки 10% самых низкооплачиваемых работников этой сферы. В сельском хозяйстве фондовый коэффициент составляет 21 раз, в электроэнергетике – 10 раз. То есть высокая внутриотраслевая дифференциация оплаты труда характерна для низкодоходных сфер экономической деятельности – сельского хозяйства и культуры (коэффициент фондов 21 раз), в то время как в электроэнергетике – 10 раз.[3]

Внутриотраслевая дифференциация заработной платы значительно выше в организациях негосударственной формы собственности, а в организациях государственной и муниципальной форм собственности значительно ниже.

Межотраслевые , внутриотраслевые различия в оплате труда дополняются и межрегиональными различиями, вносящими свой вклад в дифференциацию населения по трудовым доходам.

Темпы роста оплаты труда работников сферы финансов составили в среднем 130%. В отличие от финансовой деятельности высокие уровни оплаты труда в добывающих отраслях имеет тенденцию к снижению. В различных отраслях промышленности темпы роста за период 2000-2007 гг. были меньше, чем в целом по экономике. Степень экономического неравенства в оплате труда не только не уменьшается, но увеличивается с каждым годом. Для преодоления этого процесса необходимо резкое изменение темпов роста профессиональных доходов. В одних отраслях необходимо увеличить темпы роста (образование, сельское хозяйство, здравоохранение), в других - уменьшить (добыча полезных ископаемых, транспорт и связь, государственное управление, электроэнергетика), в третьих – должны остаться без изменения (обрабатывающие производства и строительство). Если темпы роста не изменятся, то разрыв в уровне средних профессиональных доходов крайних групп и сельского хозяйства останется высоким.