В свете сказанного хотелось бы отметить: практика Европейского Суда (постановление "Лингенс против Австрии") показывает, что "… пределы допустимой критики в отношении политического деятеля как такового шире, чем в отношении частного лица. В отличие от последнего первый должен проявлять и большую степень терпимости к пристальному вниманию журналистов и всего общества к каждому его слову и действию".
По этому же вопросу в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 № 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" отмечено, что судам следует иметь в виду, что в соответствии со ст.3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в СМИ, принятой 12 февраля 2004 г. на 872 заседании Комитета Министров Совета Европы, политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.
Вернемся к результатам нашего исследования. Сами судьи в своем большинстве считают, что разговоры о коррумпированности ничем не подтверждены (45%). По словам первого заместителя председателя Верховного Суда Российской Федерации В. Радченко: "Конечно, нельзя говорить, что коррупции в судах совсем нет - это болезнь всего общества".
А председатель Ярославского областного суда В.Н. Ананьев считает, что доказательством отсутствия коррупции, является тот факт, например, что в 2003 году Генеральный прокурор Российской Федерации направил в квалификационные коллегии судей только семь ходатайств о даче согласия на привлечение судей к уголовной ответственности (в основном в связи с совершением преступлений в сфере безопасности дорожного движения).
По мнению председателя Московского городского суда О.А. Егоровой в настоящий момент коррупции в судейской среде нет: "Если судья совершает ошибки - это не коррупция. Это незаконное вынесение решений.
Я не могу сказать, что московская система правосудия коррумпированная", - цитирует председателя Мосгорсуда "Интерфакс".
Однако саму О.А. Егорову в прессе постоянно упрекают в фактах воздействия на судей, она "заставляет судей принимать "правильные решения", давно вышла за пределы правосудия". По некоторым сведениям с 2000 года председатель Мосгорсуда вынудила более 80 судей уйти с работы из-за их нежелания выполнять ее распоряжения.
Вместе с тем, ежегодно увеличивается в числе всех поступивших представлений о даче заключений о наличии преступлений в действиях лиц, определенных ст.448 УПК РФ (в том числе и судей различных инстанций), количество ходатайств, рассмотренных и удовлетворенных в отношении судей.
Таблица № 5. Количество рассмотренных представлений о даче заключений о наличии преступлений в действиях лиц, определенных ст.448 УПК РФ (в том числе и судей различных инстанций).
| Годы | Всего поступивших представлений | Рассмотренные ходатайства в отношении судей | Удовлетворенные ходатайства в отношении судей |
| 2006 | 82 | 23 | 19 |
| 2005 | 58 | 16 | 12 |
| 2004 | - | 22 | 18 |
Для проверки данных совпадают ли имеющиеся мнения опрошенных со статистикой привлечения судей к ответственности по признакам составов преступлений, предусмотренных главой 30 УК РФ (кроме ст.293 УК), нами была проанализирована судебная практика и получены следующие результаты, отраженные в таблице.
Таблица № 6. Имеющаяся информация о судьях (в том числе пребывающих в отставке), бывших судьях, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные главой 30 УК РФ.
| Судьи, в отношении которых дано согласие Генеральному прокурору РФ на привлечение в качестве обвиняемых либо возбуждение в отношении них уголовных дел(Ф.И.О., занимаемая должность, наименование суда, субъект РФ) | Статья УК РФв соответствии, с которой судья был привлечен к уголовной ответственности | Результаты рассмотрения дел судами |
| Сведения за 2003 год | ||
| 1. Привлечен в качестве обвиняемого судья Сретенскогорайонного суда Читинской областиВерхотурова И.А. | Ст.292 УК РФ | Уголовное дело прекращено на основании ч.1 ст.24 УПК РФ |
| 2. Возбуждено уголовное дело в отношении бывшего судьи Останкинского межмуниципального (районного) суда г. Москвы Илларионовой О.А. | Ст.292 ич.1 301 УК РФ | Осуждена к 1 году лишения свободы условно |
| 3. Касимова А.К.г. Москва(должность, наименование суда не указаны) | Ч.2 ст.305, ст.292, ст.286 УК РФ | Осуждена к 3 годам лишения свободы, освобождена от наказания по амнистии |
| Сведения за 2004 год | ||
| 1. Направлено дело в суд в отношении судьи Саратовского районного суда Саратовской области Утанова А.Н. | Ч.4 ст.290 УК РФ | Судом присяжных заседателей Саратовского областного суда в 2005 г. был вынесен оправдательный вердикт |
| Сведения за 2005 год | ||
| 1. Возбуждено уголовное дело в отношении судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области Квасова Е.Б. | П. п. "в, г" ч.4 ст.290 УК РФ | Сведения отсутствуют |
| 2. Возбуждено уголовное дело в отношении судьи Шимаховского районного суда Амурской области Козлова А.А. | Ч.2 ст.305 и ст.290 УК РФ | Осужден по ч.2 ст.305 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года |
| 3. Возбуждено уголовное дело в отношении мирового судьи Владимирской области Курышева О.П. | Ч.3 ст.290 УК РФ | Осужден по ч.3 ст.290 УК РФ к 6 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года |
| 4. Возбуждено уголовное дело в отношении бывшего судьи Калужского районного суда Калужской области Кудрявцевой О.Н. | Ч.1 ст.286, ч.1 ст.305 УК РФ | Осуждена к 3 годам лишения свободы, от наказания освобождена в связи с актом об амнистии |
| 5. Возбуждено уголовное дело в отношении бывшего судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия Зауэр Р.Г., чьи полномочия досрочно прекращены 24.10 2003 | Ч.1 ст.286, ч.1 ст.305 УК РФ | Осужден к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении |
| Сведения за 2006 год | ||
| 1. Привлечен в качестве обвиняемого судья Крымского районного суда Краснодарского края Юрина Н.В. | П. п. "а, г" ч.4 ст.290 | Сведения отсутствуют |
| 2. Возбуждено уголовное дело в отношении мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области Русанова О.Н. | Ч.3 ст.290 УК РФ | Сведения отсутствуют |
| 3. Возбуждено уголовное дело в отношении бывшего мирового судьи судебного участка № 2 Нижнесергинского района Свердловской области Ананьина С.В. | Ст.292 и ч.1 ст.305 УК РФ | В соответствующий суд направлено уголовное дело с обвинительным заключением |
| 4. Возбуждено уголовное дело в отношении бывшего судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга Даниленко Т.В. | Ст.292 и ч.1 ст.305 УК РФ | Сведения отсутствуют |
| 5. Возбуждено уголовное дело в отношении председателя Краснохолмского районного суда Тверской области Николаевой Е.А. | Ч.2 ст.285, ст.292, ч.3 ст.294 УК РФ | Сведения отсутствуют |
| 6. Возбуждено уголовное дело в отношении бывшего судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия Атласовой О.А. | Ч.2 ст.286, ч.1 ст.305 УК РФ | Сведения отсутствуют |
| Сведения за 2007 год | ||
| 1. Возбуждено уголовное дело в отношении бывшего мирового судьи судебного участка № 16 Воскресенского района Московской области Карькова О.Ю. | Ст.292 ич.1 ст.305 УК РФ | Сведения отсутствуют |
| 2. Возбуждено уголовное дело в отношении председателя Октябрьского районного судаг. Екатеринбурга Свердловской области Медведева И.А. | Ст.292 ич.1 ст.305 УК РФ | Сведения отсутствуют |
| 3. Возбуждено уголовное дело в отношении бывшего заместителя председателя Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Ильина А.Е. | Ст.290 ич.1 ст.305 УК РФ | Сведения отсутствуют |
Таким образом, по имеющимся данным в период с 2003 по 2007 гг. (первое полугодие) было привлечено в качестве обвиняемых по признакам составов преступлений, предусмотренных главой 30 УК РФ, и возбуждено в отношении них, т.е. судей (в том числе пребывающих в отставке), бывших судей около 18 уголовных дел. То есть проблема коррупции действительно существует, что подтверждается полученными данными.