Но работы хватает и другим представителям власти самого разного уровня!
Минэкономразвития России вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов по вопросам проведения переписи, издает методические указания для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Росреестр отвечает за картографические материалы (схемы и планы городов, сел, карт административных районов), необходимые для проведения переписи. Перепись полезна еще и тем, что перед ее проведением сверяют карты, проверяют наличие табличек с номерами улиц и домов в наших городах и селах.
Силовые министерства обеспечивают проведение переписи военнослужащих и тех, кто проживает на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей.
ФСБ России, конечно же, участвует в обеспечении защиты конфиденциальной информации на этапах ее сбора, обработки и хранения.
МИД России, а также МВД, МЧС, Минобороны, ФСБ и ФМС России отвечают за проведение переписи наших граждан, которые постоянно проживают в России, но на 0 часов 14 октября 2010 года находятся за пределами родины в связи со служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей сроком от одного года.
Минюст России и ФСИН России отвечают за проведение переписи лиц, находящихся под стражей, в местах лишения свободы.
Своя сфера ответственности и свой контингент есть у МВД, ФМС, Минздравсоцразвития, и даже у Роскосмоса (наши граждане, проживающие на территории комплекса «Байконур»).
МВД России обеспечивает безопасность переписчиков, а также - сохранность переписных листов.
Минфин России осуществляет финансовое обеспечение Всероссийской переписи населения 2010 года.
Минрегион России согласовывает с органами государственной власти субъектов РФ перечень отдаленных и труднодоступных территорий, транспортное сообщение с которыми в период с 14 по 25 октября 2010 года будет затруднено.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывают содействие федеральным органам исполнительной власти.
Также они обеспечивают помещения – и для обучения и работы переписчиков, и для хранения переписных листов; предоставляют транспортные средства, средства связи. Все это – на средства, поступающие в виде субвенций из федерального бюджета.
В свою очередь, эти полномочия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года могут быть переданы органам местного самоуправления, но не просто так, а согласно законам субъектов РФ.
Для координации работы федеральных и региональных органов исполнительной власти создана специальная Комиссия Правительства Российской Федерации по проведению Всероссийской переписи населения 2010 года. Возглавляет ее заместитель Председателя Правительства РФ, руководитель аппарата Правительства РФ С.С. Собянин.
До переписи еще, казалось бы, далеко, но работа кипит – подготовка к переписи началась фактически еще с 2007 года.
Так, уже была проведена пробная перепись населения, разработан новый опросный лист, создана автоматизированная система для проведения и обработки материалов переписи. Сейчас в разной степени готовности находятся такие виды работ как уточнение карт населенных пунктов, составление списков домов. Еще предстоят обучение временных работников, подготовка помещений, в том числе – для размещения стационарных участков, куда смогут придти те, кто решили пройти перепись вне стен своего родного дома.
Непосредственно опрос населения проводится в период с 14 по 25 октября. Сразу после 25 октября (вплоть до 29-го) будет проведен выборочный контрольный обход. Инструктор вместе с переписчиком обойдет 10% жилых помещений счетного участка и проверит, правильно ли заполнили переписные документы на всех проживающих в данном жилом помещении.
Затем все переписные документы сдаются для автоматизированной обработки.
В чем заключается подготовка переписных листов к автоматизированной обработке? Их комплектуют по территориям (населенным пунктам, районам, субъектам Российской Федерации), проверяют правильности заполнения, готовят пачки для сканирования и дальнейшей электронной обработки.
Центральный аппарат Росстата и Центр обработки данных федерального уровня (ЦОДФУ) отвечают за автоматизированную обработку материалов переписи на федеральном уровне и получение итоговых таблиц.
Комплексная автоматизированная система для подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов Всероссийской переписи населения 2010 года (АС ВПН-2010) основана на базе новейших технологических решений. Она гарантирует сохранность и целостность передаваемых первичных данных переписи. В нее интегрируется система безопасности, которая обеспечивает защиту от несанкционированного доступа к информации на региональном и федеральном уровнях.
На первом этапе автоматизированная обработка проводится на региональном уровне, в региональных центрах обработки. Первичные материалы переписи сканируют, проверяют комплектность электронных пачек, проводят экранное кодирование, формальный и логический контроль.
Затем данные передают в ЦОДФУ на DVD-носителях. Копия электронной пачки сохраняется в региональном центре.
Второй этап автоматизированной обработки проводится на федеральном уровне. Здесь и создается сводная база данных переписи по всем субъектам Российской Федерации. По этой базе формируются и официально публикуются итоговые таблицы.
Неперсонифицированная база данных каждого региона будет передана на места, в территориальные органы государственной статистики - для информационного обеспечения региона. Конечно, из нее можно «вытащить» интересующую (еще раз подчеркнем - деперсонифицированную!) информацию по любой административно-территориальной единице или муниципальному образованию – по тому запросу, который актуален, важен для принятия решений в разных сферах жизни, на разных уровнях власти.
Подведение итогов переписи – масштабный труд.
В апреле 2011 года будут подведены предварительные итоги - о численности переписанного населения (в том числе - мужчин и женщин) с разбивкой на городское и сельское население.
В течение 2011-2012 годов будут подведены окончательные итоги переписи-2010.
Они будут публиковаться в форме официальных печатных изданий Росстата и его территориальных органов, а также на электронных носителях, в виде популярных изданий для широкого круга пользователей (брошюры, пресс-релизы, атласы, презентационные материалы).
Будут опубликованы следующие тематические тома: «Численность и размещение населения», «Возрастно-половой состав и состояние в браке», «Образование», «Национальный состав и владение языками, гражданство», «Источники средств к существованию», «Число и состав домохозяйств», «Экономически активное и экономически неактивное население», «Продолжительность проживания населения в месте постоянного жительства», «Жилищные условия населения», «Рождаемость», «Сводные итоги».
Печатные издания с итогами переписи придется покупать, однако все тома официальной публикации будут размещены на сайте Росстата, и каждый пользователь сети Интернет сможет ознакомиться с ними бесплатно.