Свобода – возможность делать все, что не запрещено законом.
Иными словами, акции и поступки, которые находятся в согласии с правом и законами, соответствуют, а не противоречат им.
В тесной связи с правом на свободу, являясь по существу его органическим развитием, состоит личная неприкосновенность человека, которая имеет достаточно широкий диапазон действия и применения.
Личная неприкосновенность – состояние человека, при котором он защищен от внешних посягательств на его жизнь, здоровье и духовный мир.
Это – жизнь человека, здоровье, честь и достоинство, и другие элементы, которые могут быть значительно расширенны. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его насилию и истязанием, обыску или наносить вред его здоровью.
Существенной демократической правовой новеллой Конституции РФ явилось установление Конституцией (ч. 2 ст. 22) такой серьезной правовой гарантии свободы и личной неприкосновенности, как судебный порядок ареста, заключения под стражу и содержания под стражей.
Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.
Чрезвычайно актуальной продолжает оставаться проблема правовых и иных гарантий права на свободу и личную неприкосновенность, как, впрочем, и на все другие права и свободы человека и гражданина.
В этой связи необходимо особо подчеркнуть большую и ответственную роль Конституционного Суда РФ в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
Свобода и личная неприкосновенность – неотъемлимые условия жизни человека в цивилизованном обществе.
4 Право на неприкосновенность частной жизни
Статья 23 Конституции РФ гласит:
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Частная жизнь человека – сложная и многоаспектная сторона его личной жизни.
Это та сторона его личной жизни, которую человек, в силу своей свободы либо других факторов и обстоятельств, не желает делать достоянием других.
Необходимое условие нормальной жизни человека в обществе – неприкосновенность частной жизни – его поведения и деятельности в свободное от работы время (взаимоотношения в семье, домашний уклад, дружеские контакты, переписка, личные отношения вне работы).
Это не только сложная, но и достаточно деликатная, подчас интимная сторона личной жизни и свободы человека, гражданина. Поэтому в Конституции РФ подчеркивается право на неприкосновенность частной жизни.
Конституция устанавливает порядок, при котором данная сфера жизни должна быть тайной для посторонних, и защищена от внимания и влияния внешнего мира (в отличие от ситуации в 50 – 60 г.г., когда государство стремилось взять под контроль даже личную жизнь граждан).
Конституционные гарантии частной жизни:
Первое – это право человека на личную и семейную тайну. Это актуальное и сложное право. Оно должно всемерно защищаться, но нередко наталкивается на различные препятствия, противодействия со стороны определенных лиц.
Следовательно, нужна государственная поддержка этого права.
Второе – право на защиту своей чести и доброго имени. В случаях, когда честь и доброе имя человека подвергаются унижению или оскорблению, он имеет право потребовать через суд наказания или компенсации за моральный ущерб, что предусмотрено Уголовным кодексом РФ.
В случаях, когда клеветничество и порочащие человека сведения, данные, иная информация публикуется в печати, суд вправе обязать тот же печатный орган опубликовать опровержение этих сведений и информации.
Третье – ч. 2 ст.23 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Уголовное законодательство квалифицирует нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений граждан как уголовное преступление.
С понятием неприкосновенности частной жизни, тесно связано понятие профессиональной тайны, то есть закрытости сведений о личной жизни граждан, полученных специалистами в сферах, связанных с частной жизнью.
К профессиональным тайнам относятся:
1) медицинская;
2) адвокатская;
3) нотариальная;
4) банковская;
5) усыновления;
6) исповеди.
Неприкосновенность частной жизни (но не профессиональная тайна), может быть нарушена только в трех случаях:
1) в условиях военного или чрезвычайного положения;
2) при защите здоровья граждан;
3) в сфере охраны правопорядка.
Близким к праву на неприкосновенность частной жизни являются: свобода коммуникации и право на защиту персональных данных.
Свобода коммуникации подразумевает право на неприкосновенность личной переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений и др. Ни госорганы, ни должностные лица не вправе нарушать свободу коммуникации. Прослушивание телефонов, перлюстрация (вскрытие) корреспонденции запрещены. Данные действия допускаются только на основании закона при предварительном судебном решении.
5 Право на защиту персональных данных
Статья 24 Конституции РФ гласит:
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Это принципиальное и демократическое правовое предписание составляет неотъемлемую, органическую часть свободы и личной неприкосновенности человека и гражданина. При чем чрезвычайно ценна та ее часть, в которой устанавливается обязательность согласия лица на распространение информации о нем.
Составной частью ст. 24 Конституции РФ, по существу, является предусмотренная законом (ст. 139 ГК РФ) норма об охране служебной и коммерческой тайны, когда информация имеет действительную или потенциальную ценность, в силу неизвестности ее третьим лицом, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к обеспечению ее конфиденциальности.
В ч.2 ст. 24 Конституции РФ определены властно – правовые гарантии
Обеспечения, в целом, названной статьи: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом».
Защита персональных данных – запрет собирать сведения о частной жизни граждан без их согласия и обязанность госорганов знакомить гражданина с официальной информацией о его личности. Собирать такую информацию можно только в исключительных случаях (например, при осуществлении правоохранительной деятельности) и на основании закона.
6 Право на неприкосновенность жилища
Статья 25 Конституции РФ гласит:
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Жилище – помещение для постоянного или временного проживания в нем людей. Жилищем является (либо к нему приравнивается):
Квартиры, комнаты, площади общего пользования, хозяйственные постройки, комнаты в общежитии, больнице, санатории, каюты на корабле, иные площади (помещения), пригодные для проживания.
Никто не имеет права проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц;
Запрещается всякое аудиовизуальное наблюдение за тем, что происходит в жилище.
Неприкосновенность жилища – не абстрактная правовая норма. При определенных обстоятельствах, например, в случаях и ситуациях, когда возникает необходимость проникновения в жилище против воли проживающих в нем. Однако такие ситуации строго регламентируются Конституцией РФ, законами или могут быть совершены на основании судебного решения. Конституция РФ устанавливает в этом плане общие правила. Более конкретно об этом говориться в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.
В первом случае такими законами являются – УПК РФ, Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции», другие акты.
Во втором случае основанием служит судебное решение, что означает применение всех необходимых и обязательных требований судопроизводства.
Законное проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц (то есть нарушение рассматриваемого права) возможно:
1) при чрезвычайных происшествиях:
Землетрясения; пожары; аварии; наводнения; иные сходные события и явления.
2) осуществление правоохранительной деятельности:
Раскрытие преступлений; оперативно-розыскная деятельность; административно-правовое воздействие, имеющее целью предотвратить или пресечь правонарушение либо преступление; исполнение приговоров; судебных решений;
деятельность, направленная на обеспечение обороны и безопасности государства; иная деятельность, направленная на охрану правопорядка.
7 Право на национальную принадлежность
Согласно статье 26 Конституции РФ:
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Эта демократическая и прогрессивная новелла Конституции РФ имеет
принципиальный характер, поскольку в своей основе снимает проблемы, которые связанны как с правами гражданина, в связи с принадлежностью к определенной национальности, так и с национальной дискриминацией.