Смекни!
smekni.com

Правовая работа в россии и ее вооруженных силах (стр. 33 из 146)

Следует отметить, что понимание этого опасного социального явления и противодействие ему постепенно осознается командованием и проявляется в деятельности органов военного управления в той или иной форме. Конкретным подтверждением этому может служить утвержденная приказом начальника Военного университета № 797 от 7 июля 2004 года Концепция развития Военного университета на период до 2010 года, провозглашающая, что конечная цель образовательного процесса – подготовка такого выпускника, которого характеризуют: высокая духовность, преданность своему Отечеству – России, гордость за принадлежность к офицерскому корпусу; профессиональная компетентность; умение хорошо ориентироваться в педагогических, психологических и информационных технологиях, вырабатывать собственную стратегию профессиональной деятельности; готовность к принятию ответственности за свои решения; самоотверженность и способность к преодолению трудностей и лишений; нравственность и чувство собственного достоинства; приверженность к ценностным ориентирам, определяемым высокими понятиями – Отечество, Долг, Честь, Достоинство, Культура, Семья, Вера, Любовь, Истина[181].

Понимание проблемы противостояния воздействию информационно-психологического оружия противника в мирное и военное время позволяет глубже постигнуть суть правовой работы на этом направлении выявить главные цели и задачи правовой работы по правовому обучению и воспитанию личного состава. Очевидно, что решение этих сложных задач лежит в нравственной, духовной, психологической и идеологической плоскости, без глубокого исследования которых трудно выработать правильную, наиболее эффективную систему правовых средств, направленных на правовое обучение и правовое воспитание личного состава частей и подразделений, на формирование и укрепление правосознания и правовой культуры воинов, повышение морально-психологического состояния войск.

Здесь нельзя не отметить особо огромный многовековой опыт в этой области, накопленный Русской Православной Церковью, который до сих пор остается в полной мере не востребованным. Руководством страны и ее Вооруженных Сил пока до конца не осознана огромная роль этого важного социального института в укреплении государственности и обороноспособности России, хотя понимание этого обстоятельства обнаруживается все больше и больше прежде всего у командного состава. В частности, командующий войсками Сибирского военного округа прямо указывает, что «потеря нравственных ориентиров, духовная пустота, захватившая гражданское общество и в особенности молодежь, к сожалению, проникает и в армейские ряды. Здесь мы особенно рассчитываем на поддержку Церкви и просим духовенство помочь армии»[182].

Вместе с тем, учение Русской Православной Церкви содержит наиболее полные и проверенные жизнью многих поколений знания о смысле и цели временного существования человека на Земле, о его жизни и смерти, об истинных и мнимых духовных ценностях, о путях, средствах и способах духовного роста, а также о многом другом, что особенно актуально, важно и востребовано для укрепления психики и правосознания военнослужащих в наше время. В этой связи представляется важным эти знания изучать и применять с пользой для военного дела.

Определенные шаги в этом направлении уже предпринимаются. В основном формы такого взаимодействия органов военного управления с Русской Православной Церковью закрепляются в различных соглашениях и программах о сотрудничестве. Так, например, 28 июля 2003 г. Командующим ВДВ генерал-полковником Г.И.Шпаком и Председателем Отдела Московского Патриархата по взаимодействию с ВС и правоохранительными учреждениями протоиереем Дмитрием Смирновым подписано Соглашение о сотрудничестве между Воздушно-десантными войсками и Русской Православной Церковью. Соглашением предусматривается Программа сотрудничества, учреждение (при штабе ВДВ и высших военно-учебных заведениях ВДВ) Координационных советов по вопросам укрепления духовно-нравственного потенциала. Также было утверждено и Положение о них, в котором, в частности, среди основных целей Координационных советов указывается «разработка программ, методик и планов работы с целью формирования у военнослужащих Воздушно-десантных войск духовно-нравственных сил, обеспечивающих эффективное противодействие духовной и информационно-психологической агрессии противника», а среди основных задач – «подготовка и проведение заседаний военных советов ВДВ по актуальным проблемам укрепления духовно-нравственного состояния войск, повышения уровня воинской нравственности и дисциплины, организации противодействия духовной и информационно-психологической агрессии против военнослужащих Воздушно-десантных войск».

По сообщению заместителя командующего Северным флотом по воспитательной работе контр-адмирала А.Г.Дьяконова в декабре 1999 г. органами военного управления Северного флота и отделом по связям с ВС РФ Мурманской и Мончегорской епархии была согласована Программа взаимодействия соединений и частей Северного флота с Мурманской и Мончегорской епархией. В соответствии с этим документом были определены необходимые условия результативного сотрудничества флота и Православной церкви, выработаны конкретные формы совместной работы. Взаимодействие Северного флота с РПЦ стало важным звеном в процессе возрождения славных традиций Российской армии и флота, оказало благотворное влияние на морально-психологическое состояние личного состава и духовно-нравственный климат в воинских коллективах. Для осуществления такого сотрудничества в Мурманской и Мончегорской епархии специально был создан отдел по связям с Вооруженными Силами и правоохранительными органами РФ… Ежегодно, начиная с 1995 года, между Северным флотом и местной православной епархией согласовываются планы взаимодействия. Это стало нормой и во флотских гарнизонах, где планы утверждаются командующими объединениями и соединениями по согласованию с настоятелями православных храмов, осуществляющими свою пастырскую деятельность в районах дислокации сил флота. В соответствии с этими планами в целях духовно-нравственного воспитания военнослужащих и возрождения славных традиций Российской армии и флота между православными храмами и конкретными кораблями, подводными лодками, береговыми частями в гарнизонах флота установлено постоянное взаимодействие[183].

Другим важным фактором, обусловливающим важность и первостепенность правового воспитания, являются те принципы, начала, на которых основывается вся правовая система, и соблюдение которых является условием нормального ее функционирования. Речь идет в первую очередь о таких фундаментальных принципах как добросовестность, разумность и справедливость, ссылка на которые содержится во многих правовых актах, несмотря на то, что в самих этих актах содержание названных принципов не регламентируется, не раскрывается и понятие терминов: добросовестность, разумность, справедливость. По-видимому, законодателем наличие этих качеств и чувств личности у участников правоотношений молчаливо предполагается как само собой разумеющееся, как их нормальное, естественное состояние.

Так, в силу п. 2 ст. 6 ГК РФ при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. А в ст. 10 того же кодификационного акта, устанавливающей пределы осуществления гражданских прав, устанавливается, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Согласно ст. 53 ГК РФ лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. В соответствии со ст. 602 ГК РФ при разрешении спора между сторонами об объеме содержания, которое предоставляется или должно предоставляться гражданину, суд должен руководствоваться принципами добросовестности и разумности. Статьей 662 ГК РФ также предусматривается, что арендодатель может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость улучшений, если докажет, что издержки арендатора на эти улучшения повышают стоимость арендованного имущества несоразмерно улучшению его качества и (или) эксплуатационных свойств или при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Аналогичная норма содержится и в ст. 41 АПК РФ. Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. В силу ст. 237 Кодекса торгового мореплавания морской агент обязан осуществлять свою деятельность в интересах судовладельца добросовестно и в соответствии с практикой морского агентирования. Статьей 2 Кодекса чести судьи Российской Федерации (утв. постановлением Совета Судей РФ от 21 октября 1993 г.) судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.